個(gè)人信息保護(hù)法專門設(shè)立公益訴訟條款，明確將個(gè)人信息保護(hù)納入公益訴訟檢察法定領(lǐng)域。江蘇省蘇州市相城區(qū)檢察院以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)·檢察賦能”品牌創(chuàng)建為抓手，激發(fā)公益訴訟履職內(nèi)生動(dòng)力，立足醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)服務(wù)、政務(wù)公開等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)化、類型化守護(hù)個(gè)人信息安全，推動(dòng)形成公益訴訟檢察全鏈條守護(hù)個(gè)人信息安全新格局。
充分履職精準(zhǔn)發(fā)力 做好“雙線監(jiān)督”
相城區(qū)檢察院深入貫徹民法典強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)精神，積極開展公民個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟，針對當(dāng)前侵害公民個(gè)人信息行為線上線下同步增長態(tài)勢，堅(jiān)持“雙線監(jiān)管”同時(shí)發(fā)力。
該院在查辦某房產(chǎn)銷售機(jī)構(gòu)非法利用人臉識別系統(tǒng)侵犯個(gè)人信息案中，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)線索，迅速啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)，推動(dòng)全區(qū)40多家在售樓盤開展排查整治，督促拆除人臉識別設(shè)備、刪除歷史數(shù)據(jù)，有力維護(hù)個(gè)人信息安全。
此外，在辦理6款手機(jī)App違法違規(guī)獲取使用個(gè)人信息公益訴訟案中，相城區(qū)檢察院針對手機(jī)App違規(guī)收集用戶個(gè)人信息等行為，向相關(guān)部門制發(fā)2份檢察建議，呼吁加強(qiáng)事前上架審核和事中經(jīng)營監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)公民個(gè)人信息安全。同時(shí)，該院依托“檢察護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)”重點(diǎn)工作項(xiàng)目，選派2名資深檢察官以“務(wù)實(shí)App”直播方式線上授課，向社會(huì)公眾分享企業(yè)及個(gè)人信息數(shù)據(jù)保護(hù)方面的辦案經(jīng)驗(yàn)。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域問題 實(shí)現(xiàn)“三重保護(hù)”
2021年以來，相城區(qū)檢察院聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)服務(wù)、政務(wù)公開等三大重點(diǎn)領(lǐng)域，依法打擊各類侵犯公民個(gè)人信息行為，為個(gè)人信息安全保駕護(hù)航。
在政務(wù)公開領(lǐng)域，該院針對行政機(jī)關(guān)在政府信息公開中泄露居民身份證號碼等敏感個(gè)人信息行為，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)送3份檢察建議，督促健全信息審核機(jī)制，加大信息公開審核力度，提升政務(wù)公開質(zhì)量?；谵k理手機(jī)App和政務(wù)公開領(lǐng)域案件取得較好成效，相城區(qū)檢察院就相關(guān)辦案經(jīng)驗(yàn)在全市公益訴訟條線會(huì)議上交流分享，推動(dòng)全市范圍內(nèi)部署開展個(gè)人信息安全領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)。
全面維護(hù)公共利益 把好“三大關(guān)口”
相城區(qū)檢察院積極把好線索來源關(guān)，強(qiáng)化與刑檢部門的溝通配合，提升線索供給效能。同時(shí)依托區(qū)社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)平臺，加強(qiáng)與其他行政執(zhí)法部門、其他地區(qū)檢察院的協(xié)作，完善線索移送機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)、跨部門聯(lián)合打擊收集、買賣個(gè)人信息等違法行為。
緊盯社會(huì)熱點(diǎn)，區(qū)檢察院還從新聞報(bào)道中敏銳發(fā)現(xiàn)公益受損線索。針對“戴頭盔看房”新聞引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱議，該院對轄區(qū)售樓處開展公益訴訟調(diào)查，從而發(fā)現(xiàn)售樓處存在濫用人臉識系統(tǒng)的公益訴訟線索。
在訴前程序環(huán)節(jié)，區(qū)檢察院細(xì)致調(diào)查核實(shí)，夯實(shí)案件證據(jù)，切實(shí)提升檢察建議質(zhì)效。該院在辦理通過手機(jī)App違法違規(guī)收集、使用個(gè)人信息案中，依照國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部等四部門聯(lián)合制定的《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》，詳細(xì)梳理出“未公開收集使用規(guī)則”等6大類共計(jì)30項(xiàng)縱向檢測評估標(biāo)準(zhǔn)，對10余款手機(jī)App的隱私協(xié)議和授權(quán)申請內(nèi)容一一測評，形成調(diào)查分析報(bào)告，一并移送行政機(jī)關(guān)，為行政機(jī)關(guān)問題整改提供指引，并把好事后跟蹤關(guān)。
通過“四大檢察”協(xié)作機(jī)制，區(qū)檢察院推動(dòng)職能部門就個(gè)人信息保護(hù)問題開展立體化、數(shù)字化排查，破除“就案辦案”桎梏，將案件辦理與社會(huì)綜合治理相結(jié)合，助力形成區(qū)域治理現(xiàn)代化新格局。（龐淑婕、劉鳳琪、趙清玉）
中國政府網(wǎng)
