為進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有效的法治保障,日前,蘇州市相城區(qū)檢察院與蘇州市公安局相城分局、相城區(qū)地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合簽訂了《關(guān)于建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件辦理協(xié)作機(jī)制的意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)涉數(shù)字經(jīng)濟(jì)案件的線索研判、偵查取證、企業(yè)合規(guī)等問題予以明確。
“近年來,數(shù)字金融相關(guān)的刑事案件數(shù)量急劇增長(zhǎng),這類案件涉案金額大、取證難度高、法律適用非常復(fù)雜,給執(zhí)法司法機(jī)關(guān)帶來很大困擾。”區(qū)檢察院第一檢察部檢察官郭磊對(duì)記者說,“我們和公安、金融監(jiān)管部門建立協(xié)作機(jī)制,提升了案件辦理的效率和精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)了多贏共贏的目標(biāo)?!?/p>
《意見》涵蓋了涉數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的刑事、民事、行政、公益訴訟等各類案件,并將刑事案件細(xì)分為破壞金融管理秩序罪、金融詐騙罪、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪等常見的6大罪名。在遇到緊急或重大復(fù)雜案件時(shí),公安、檢察、金融監(jiān)管三個(gè)部門以聯(lián)席會(huì)議等方式就案件定性、取證方法、監(jiān)管措施等內(nèi)容分析研究,制定處置方案,共同做好支持起訴、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、矛盾化解、損害賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>
此外,該《意見》積極運(yùn)用涉企案件社會(huì)影響評(píng)估、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等制度,全面審慎地評(píng)估案件辦理對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的影響;對(duì)涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)及其投資者、經(jīng)營管理者和關(guān)鍵崗位等人員,盡量采用取保候?qū)彽确橇b押性強(qiáng)制措施,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供“法治容錯(cuò)”空間。
《意見》的簽訂是相城區(qū)檢察院主動(dòng)融入全區(qū)數(shù)字化發(fā)展浪潮一個(gè)片段和縮影,也是近年來始終踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”的一份堅(jiān)持和篤定。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,數(shù)字化已然成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革的核心力量。在此背景下,相城區(qū)檢察院順勢(shì)而為,立足相城區(qū)搶抓“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”的發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮“四大檢察”職能,努力探索一條檢察護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新路徑。
今年年初,該院成立了護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),專門辦理涉數(shù)字金融、網(wǎng)絡(luò)犯罪等領(lǐng)域的新型犯罪案件,并與東南大學(xué)法學(xué)院簽訂檢校合作項(xiàng)目,選聘行業(yè)專家學(xué)者組建“數(shù)字檢察智庫”,借助外腦積極參與網(wǎng)絡(luò)空間治理,凝聚合力為數(shù)字產(chǎn)業(yè)排憂解難。
日前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)辦案團(tuán)隊(duì)被賦予了新的名稱——數(shù)蘊(yùn)匠心,意為以“工匠”之“細(xì)心、耐心、恒心”為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件辦理提供專業(yè)保障。除此之外,該院出臺(tái)的《“數(shù)字經(jīng)濟(jì)·檢察賦能”特色建院實(shí)施方案》根據(jù)各部門的職能和特點(diǎn),探索形成“檢據(jù)先聲”“檢智相融”“云蔚盞心”“益護(hù)數(shù)治”“數(shù)智善謀”等9大子品牌,構(gòu)建起檢察護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌矩陣。(龐淑婕唐詩)