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        單位名稱 區(qū)發(fā)展和改革委員會
        主要職責(zé)

        (一)擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。提出加快建設(shè)全區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。參與擬訂區(qū)級財政政策和土地政策。組織起草全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展報告。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。
        (二)牽頭組織全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè),負(fù)責(zé)區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
        (三)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。牽頭組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。牽頭推進(jìn)全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作。指導(dǎo)和推進(jìn)城區(qū)綜合改革、社會管理體制改革。
        (四)負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。安排區(qū)級有關(guān)財政性專項建設(shè)資金。協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)重大項目建設(shè)。擬訂并推動落實全區(qū)鼓勵民間投資政策措施。
        (五)組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)全區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目和生產(chǎn)力布局。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實施全區(qū)服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。參與重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作。綜合研判全區(qū)消費(fèi)變動趨勢,擬訂實施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
        (六)推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局全區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
        (七)貫徹落實國家、省、市有關(guān)能源工作的法律、法規(guī)和政策,研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策并組織實施。擬訂能源體制改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織實施能源行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測能源發(fā)展?fàn)顩r,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策,提出能源價格調(diào)整和總量平衡的建議。按照權(quán)限和程序,轉(zhuǎn)報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。
        (八)負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定區(qū)級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。牽頭開展全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。
        (九)研究協(xié)調(diào)有關(guān)利用外資、境外投資和國際產(chǎn)能合作的政策,參與研究對外開放的有關(guān)問題,承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“走出去”有關(guān)工作。牽頭推進(jìn)實施全區(qū)“一帶一路”建設(shè)工作。
        (十)推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推動落實“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。組織編制并推動實施全區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。牽頭協(xié)調(diào)我區(qū)與其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作,負(fù)責(zé)全區(qū)對口幫扶、對口支援和對口合作工作。
        (十一)推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。會同有關(guān)部門提出健全全區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全區(qū)能源消耗總量控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。
        (十二)貫徹落實黨中央關(guān)于國防動員工作的方針政策和區(qū)委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對國防動員工作的領(lǐng)導(dǎo)。會同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。
        (十三)組織實施國家糧食流通和物資儲備的法律法規(guī)和規(guī)章。研究提出健全物資儲備體系的建議和物資儲備規(guī)劃、計劃的建議,執(zhí)行市下達(dá)的儲備發(fā)展規(guī)劃及儲備品種目錄。組織實施全區(qū)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。擬訂全區(qū)糧食和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,以及儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)區(qū)級儲備糧食和儲備物資行政管理、糧食流通行業(yè)管理及有關(guān)政策落實情況的監(jiān)督,監(jiān)測糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。管理全區(qū)糧食和肉類儲備。負(fù)責(zé)全區(qū)糧食和物資儲備的對外合作與交流。承擔(dān)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施,完成糧食和物資儲備相關(guān)工作任務(wù)。
        (十四)牽頭開展全區(qū)金融安全穩(wěn)定發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策、重大問題等研究,提出推動全區(qū)金融穩(wěn)定和發(fā)展的總體思路。協(xié)同駐相中央金融管理部門監(jiān)測研判全區(qū)金融形勢,研究提出加強(qiáng)金融監(jiān)管、防控金融風(fēng)險、推動金融高質(zhì)量發(fā)展的建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)地方金融監(jiān)管、金融風(fēng)險防范處置、金融改革創(chuàng)新發(fā)展等重大事項。
        (十五)貫徹執(zhí)行金融法律法規(guī)和方針政策。落實國家、省、市有關(guān)地方金融管理領(lǐng)域的法規(guī)、規(guī)章和政策。研究擬訂地方金融管理職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)劃和政策。聯(lián)系協(xié)調(diào)駐相金融機(jī)構(gòu),推動直接融資發(fā)展。
        (十六)組織協(xié)調(diào)防范化解地方金融風(fēng)險、處置地方金融突發(fā)事件和重大事件,研究重大地方金融風(fēng)險處置方案。牽頭做好防范和處置非法集資工作。配合駐相中央金融管理部門做好區(qū)外機(jī)構(gòu)涉及我區(qū)的金融風(fēng)險處置相關(guān)工作。協(xié)同駐相中央金融管理部門健全金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系,以及金融監(jiān)管、風(fēng)險處置、信息共享等協(xié)作機(jī)制。
        (十七)負(fù)責(zé)全區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司(含融資再擔(dān)保公司)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、區(qū)域性股權(quán)市場以及從事經(jīng)中央金融管理部門批準(zhǔn)可開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)強(qiáng)化對全區(qū)開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社(含農(nóng)民資金互助合作社)和具有金融屬性但不屬于中央金融管理部門監(jiān)管的投資公司、社會眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場所的監(jiān)督管理。
        (十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

        機(jī)構(gòu)設(shè)置 區(qū)發(fā)展和改革委員會設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)11個,即:辦公室、綜合發(fā)展科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、能源發(fā)展科(資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)、糧食和物資儲備科(支援合作科)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展科(長三角發(fā)展科)、國防動員科(軍民融合科、人防管理科)、價格管理科、社會事業(yè)科、營商服務(wù)科(上市辦公室)、金融發(fā)展科(金融監(jiān)管科)。
        主要負(fù)責(zé)人 朱峰
        單位地址 蘇州市相城區(qū)陽澄湖東路8號行政中心1號樓
        辦公時間 工作日9:00-11:30,13:00-17:00
        辦公電話 0512-85182010
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