蘇州市相城區(qū)元和街道安元佳苑安居小區(qū)擴(kuò)建工程“1.20”物體打擊致死事故調(diào)查報告

　　2013年1月20日下午14是30分左右，蘇州市相城區(qū)安元佳苑安居小區(qū)擴(kuò)建工程5號樓3單元北電梯井道內(nèi)發(fā)生一起物體打擊事故，事故造成1人死亡，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100余萬元。
　　事故發(fā)生后，相城區(qū)安監(jiān)局、公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)住建局、元和街道等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴事故現(xiàn)場，并成立了事故調(diào)查組，展開對該起事故的調(diào)查工作。
　　事故調(diào)查組經(jīng)過詢問有關(guān)當(dāng)事人、查閱有關(guān)資料，分析事故報告、死亡人員尸檢報告，查清了事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議和防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
　　一、事故單位概況
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　　1.江南嘉捷電梯股份有限公司蘇州分公司。成立于1992年06月20日，經(jīng)營范圍：電梯、自動扶梯、自動人行道、停車設(shè)備及配件、電氣機(jī)械和器材的生產(chǎn)、銷售及相關(guān)產(chǎn)品的安裝、改造和維修，立體停車場的建設(shè)；電梯技術(shù)咨詢服務(wù)；實業(yè)投資。企業(yè)地址：蘇州工業(yè)園區(qū)葑亭大道718號。有員工1200人。法人：金志峰?？偣咀再Y金：22400萬元。
　　2. 常州萬固電梯有限公司。原名：常州嘉特達(dá)電梯工程有限公司。公司成立于2010年03月23日，經(jīng)營：乘客電梯、載貨電梯、雜物電梯、自動扶梯、自動人行道、液壓電梯安裝、維修、工業(yè)設(shè)備、空調(diào)設(shè)備安裝、維修、改造及技術(shù)咨詢、技能培訓(xùn)，設(shè)備吊裝，電梯裝潢工程施工，電梯及電梯裝璜材料銷售。企業(yè)地址：溧陽市溧城鎮(zhèn)燕山中路28號福田中心辦公1502室。有員工20人左右。法人：張福兵?？偣咀再Y金：500萬元人民幣。2011年06月21日，常州市溧陽工商行政管理局準(zhǔn)予變更登記通知書（{2011}第06210011號）由原來的常州嘉特達(dá)機(jī)電設(shè)備工程安裝有限公司變更為現(xiàn)在的常州萬固電梯有限公司。
　　（二）資質(zhì)情況
　　1.常州萬固電梯有限公司。資質(zhì)A級，安裝許可證編號：TS3332426-2016，備案號：相城31201000556-585，法人代表：張福兵。于2010年11月到蘇州市相城質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理了相關(guān)手續(xù)，電梯安裝監(jiān)督檢驗由江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院蘇州分院進(jìn)行。
　　2. 江南嘉捷電梯股份有限公司蘇州分公司。通過政府招投標(biāo)的方式取得和蘇州相城城市建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂安元佳苑小區(qū)電梯銷售合同。由該公司進(jìn)行電梯安裝，銷售總價522萬左右（共計30臺電梯）。進(jìn)場時間為2010年11月。進(jìn)場安裝電梯業(yè)務(wù)由該公司委托給常州嘉特達(dá)機(jī)電設(shè)備工程有限公司（現(xiàn)更名為常州萬固電梯有限公司）進(jìn)行安裝并簽有書面委托合同。合同價格56萬左右。
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　　蘇州市相城區(qū)元和街道安元佳苑安居小區(qū)擴(kuò)建工程電梯安裝總數(shù)30臺，安裝總價56萬元，正在安裝的電梯型號：M0800W17S，層/站/門：18/18/18，載重量：800kg，速度：1.7m/s，出廠編號：09J07018。該安裝工程于2010年11月開始，目前已安裝完成22臺，還有8臺正在安裝。
　　2013年1月20日，蘇州市相城區(qū)安元佳苑安居小區(qū)擴(kuò)建工程5號樓3單元北井道，常州萬固電梯有限公司員工陳忠良、陳康2人在井道內(nèi)安裝電梯導(dǎo)軌。2013年1月20日10時左右，江南嘉捷電梯股份有限公司蘇州分公司項目經(jīng)理薛文威，發(fā)現(xiàn)常州萬固電梯有限公司在安裝電梯時，對重架內(nèi)對重塊緊固件沒有緊固的問題，薛文威當(dāng)場指出，要求予以改正。
　　二、事故經(jīng)過
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　　2013年1月20日，蘇州市相城區(qū)安元佳苑安居小區(qū)擴(kuò)建工程現(xiàn)場，在該小區(qū)5號樓3單元北井道，常州萬固電梯有限公司員工陳忠良、陳康2人正在井道內(nèi)安裝電梯導(dǎo)軌。
　　10時左右，江南嘉捷電梯股份有限公司蘇州分公司項目經(jīng)理薛文威，發(fā)現(xiàn)常州萬固電梯有限公司在安裝電梯時，對重架內(nèi)對重塊緊固件沒有緊固的問題，薛文威當(dāng)場指出，要求予以改正。因忙于其他事務(wù)沒有進(jìn)一步跟蹤落實，也沒有發(fā)書面責(zé)令改正告知書。
　　下午14時30分左右，有4塊電梯配重塊從16樓墜落，砸中安裝工人陳忠良，導(dǎo)致其受傷，送相城區(qū)人民醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
　?。ǘ┧勒呋厩闆r。陳忠良，男，48歲，江蘇溧陽人，常州萬固電梯有限公司職工。
　　三、事故性質(zhì)
　　經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)定，蘇州市相城區(qū)元和街道安元佳苑安居小區(qū)擴(kuò)建工程“1.20”物體打擊致死事故是一起責(zé)任事故。
　　四、對事故單位實施行政處罰的建議
　　1.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）第三十七條第（一）項規(guī)定，蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對常州萬固電梯有限公司實施罰款的行政處罰。
　　2. 依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）第三十七條第（一）項規(guī)定，蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對江南嘉捷電梯股份有限公司實施罰款的行政處罰。
　　五、事故防范及整改措施
　　1.事故發(fā)生后，事故調(diào)查組要求事故單位對事故現(xiàn)場做好安全防護(hù)和保護(hù)工作，要求相關(guān)部門進(jìn)一步做好事故的勘驗調(diào)查工作，積極穩(wěn)妥處理善后事宜，維護(hù)社會的穩(wěn)定。
　　2.責(zé)令常州萬固電梯有限公司停止施工，認(rèn)真排查施工現(xiàn)場各類安全隱患，嚴(yán)格操作規(guī)章，杜絕僥幸冒險作業(yè)現(xiàn)象，完善各項安全管理制度，加強(qiáng)對一線職工的安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，杜絕類似事故的發(fā)生。
　　3. 江南嘉捷電梯股份有限公司要健全生產(chǎn)安全制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體，切實重視生產(chǎn)安全，履行好施工現(xiàn)場安全監(jiān)管職責(zé)。