《相城區(qū)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》政策解讀（文字解讀）

一、制訂背景

為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，國(guó)家出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》。根據(jù)上述法律、行政法規(guī)規(guī)定，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)于2014年制定了《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，江蘇省財(cái)政廳等多部門(mén)于2015年制定了《江蘇省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》，對(duì)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理作出了明確規(guī)定。目前，相城區(qū)尚未就污水處理費(fèi)征收、使用及管理做出專門(mén)的規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范污水處理費(fèi)的征收、使用和管理，實(shí)現(xiàn)污水處理費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支，制定了《相城區(qū)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

二、政策依據(jù)

《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》；

《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》；

《江蘇省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共分為13條，其中：

第一條為《辦法》制定目的和制定依據(jù)。

第二條為《辦法》適用范圍。

第三條明確污水處理費(fèi)為政府非稅收入，納入地方政府性基金預(yù)算管理

第四條規(guī)定了區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、水務(wù)局、審計(jì)局、相城生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)的職責(zé)。

第五條明確污水處理費(fèi)的征收對(duì)象為向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人。

第六條明確污水處理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收，不得違規(guī)減免、緩征污水處理費(fèi)。對(duì)于重污染行業(yè)的用水單位和個(gè)人，按照差別化污水處理收費(fèi)政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行

第七條規(guī)定污水處理費(fèi)一般按用水量計(jì)征，對(duì)自來(lái)水用戶和自備水用戶的計(jì)量方式分別進(jìn)行了規(guī)定。

第八條規(guī)定自來(lái)水用戶的污水處理費(fèi)由區(qū)水務(wù)局委托供水企業(yè)征收，自備水用戶的污水處理費(fèi)由區(qū)水務(wù)局征收，征收的污水處理費(fèi)統(tǒng)一上繳至區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)。

第九條對(duì)代征手續(xù)費(fèi)進(jìn)行了規(guī)定。

第十條對(duì)污水處理費(fèi)的用途進(jìn)行了規(guī)定，明確污水處理費(fèi)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，以及污水處理費(fèi)代征手續(xù)費(fèi)的支出。

第十一條對(duì)污水處理費(fèi)的預(yù)決算管理方式進(jìn)行了規(guī)定。

第十二條對(duì)坐收坐支、截留、擠占和挪用污水處理費(fèi)等的法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。

第十三條對(duì)《辦法》的執(zhí)行日期和有效期進(jìn)行了規(guī)定。