2024年9月30日,經(jīng)區(qū)政府同意,區(qū)政府印發(fā)《相城區(qū)旅游民宿規(guī)范發(fā)展試點(diǎn)指導(dǎo)意見》(相政規(guī)字〔2024〕4號(hào))(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。現(xiàn)進(jìn)行如下解讀:
一、起草背景
為進(jìn)一步規(guī)范旅游民宿經(jīng)營秩序和經(jīng)營行為,提升管理服務(wù)水平,促進(jìn)全區(qū)旅游民宿特色化、品牌化、集聚化發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
《指導(dǎo)意見》分為指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、旅游民宿概念界定、旅游民宿管理機(jī)制、旅游民宿辦理程序、工作要求等6個(gè)部分。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察江蘇、蘇州重要講話精神,牢固樹立踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)一批生態(tài)良好、設(shè)施完善、功能多樣、特色鮮明的旅游民宿發(fā)展 ,持續(xù)規(guī)范民宿經(jīng)營,提升民宿服務(wù)質(zhì)量,保障旅游者與經(jīng)營者合法權(quán)益,有效推動(dòng)相城文旅工作高質(zhì)量發(fā)展,助力相城“文化強(qiáng)區(qū)”建設(shè)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。以促進(jìn)相城旅游民宿規(guī)范發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收、滿足游客休閑度假需求為目標(biāo),建立健全旅游民宿長效管理機(jī)制,規(guī)范旅游民宿經(jīng)營秩序和經(jīng)營行為,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,打造一批適應(yīng)市場(chǎng)需求的差異化、個(gè)性化旅游民宿體驗(yàn)產(chǎn)品,培育一批特色鮮明、擁有較高市場(chǎng)影響力的本土旅游民宿品牌,使其成為文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范流程、簡化程序,通過旅游民宿備案登記,實(shí)現(xiàn)相城旅游民宿依法經(jīng)營、誠信文明、安全有序、健康發(fā)展。
(三)旅游民宿概念界定。旅游民宿是指在相城區(qū)規(guī)劃保留村莊、旅游度假區(qū)、古鎮(zhèn)老街核心區(qū)內(nèi),利用村(居)民自有房產(chǎn)、集體閑置資產(chǎn)(商品房和安置房等住宅區(qū)除外)等,結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)環(huán)境資源等,以旅游經(jīng)營方式,為游客文化體驗(yàn)、旅游度假、商務(wù)休閑提供住宿等服務(wù)的小型住宿設(shè)施。
(四)旅游民宿管理機(jī)制。成立區(qū)旅游民宿聯(lián)合會(huì)辦工作組,對(duì)全區(qū)備案旅游民宿房屋安全、消防安全、治安安全、食品安全、環(huán)境安全等進(jìn)行日常監(jiān)管和聯(lián)合檢查。
(五)旅游民宿辦理程序。包括申請(qǐng)、初審、核驗(yàn)等。
(六)工作要求。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、加強(qiáng)政策扶持、做好宣傳工作、做好試點(diǎn)工作等。
本指導(dǎo)意見自2024年9月30日起施行,有效期至2027年9月29日。