《太湖、陽澄湖藍藻水葫蘆防控工作方案》解讀

2022年7月1日，經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)政府辦公室印發(fā)《太湖、陽澄湖藍藻水葫蘆防控工作方案》（相政辦〔2022〕64號）（以下簡稱《工作方案》）。現(xiàn)進行如下解讀：

一、《工作方案》起草背景

全省太湖安全度夏應急防控機制已于今年3月1日正式啟動，太湖流域藍藻打撈是安全度夏應急防控其中一項主要任務，省市兩級將對藍藻和水生植物打撈、有機廢棄物處理利用開展專項督查。根據(jù)陽澄湖心“增Ш”工作要求，需進一步加大陽澄湖心斷面周邊藍藻水草打撈力度，做好陽澄湖藍藻、水草打撈及處置工作。

《蘇州市環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設三年行動計劃》（2021-2023年）明確要求，“要深入推進藍藻、水生植物收儲運體系建設。結合區(qū)域條件及現(xiàn)有設施建設運營情況，系統(tǒng)規(guī)劃及布局藍藻打撈、儲運及分離處置能力設施建設。對現(xiàn)有藍藻打撈平臺實施規(guī)范化改造，推廣藍藻打撈和藻水分離一體化設備。提升水葫蘆等水生植物打撈機械化和自動化能力，切實提高打撈處理效率。規(guī)范建立水葫蘆等水生植物堆放點和處理利用點，做到及時轉運，及時處理處置。到2023年，太湖沿線吳江、吳中、相城、高新區(qū)及陽澄湖周邊常熟、昆山、相城、工業(yè)園區(qū)，在藍藻重點發(fā)生和水草廣泛聚生區(qū)域，建設藍藻、水生植物“巡查-打撈-運輸-處置-資源化利用”一體化工程，開展資源化利用技術研究和市場化探索工作?！?/p>

二、《工作方案》主要內容

《工作方案》主要包括工作目標、工作分工、工作要求、檢查考核和經(jīng)費測算及保障五個方面內容。

（一）工作目標。明確了藍藻防控工作以“確保飲用水安全，確保不發(fā)生大面積湖泛，確保重要水域不發(fā)生大面積藍藻集聚”為目標，水葫蘆防控工作以“不出現(xiàn)大面積水葫蘆暴發(fā)、不出現(xiàn)大規(guī)模水葫蘆聚集、不出現(xiàn)大范圍水葫蘆漂移”為目標。

（二）工作分工。明確了藍藻、水葫蘆防控涉及的相關部門和板塊的職責。

（三）工作要求。

一是全面強化監(jiān)測預警，明確了區(qū)水務局關于水葫蘆、相城生態(tài)環(huán)境局關于藍藻的預警監(jiān)測的工作要求，明確了板塊的巡查防控職責。

二是全面強化攔截防控，按照“源頭管控、梯級設防、區(qū)域攔截、定點打撈”的工作思路，由區(qū)水務集團、生態(tài)集團結合各自承接的河湖保潔范圍和已明確的攔截點位攔截設施設置，實行近岸打撈與離岸設防相結合；

三是全面強化作業(yè)能力，根據(jù)歷年來藍藻水葫蘆發(fā)生及聚集狀況，明確了重點防控區(qū)域，確保打撈作業(yè)科學、精準、高效。建議區(qū)水務集團、生態(tài)集團按要求增配長臂式藍藻打撈船、移動式藻水分離設備和水葫蘆打撈船，科學開展打撈作業(yè)。

四是全面規(guī)范藍藻水葫蘆處置，根據(jù)有機廢棄物規(guī)范處置要求，進一步提升上岸藍藻、水葫蘆的處理效率和利用能力。合理設置水葫蘆堆放點，進一步規(guī)范藍藻和水葫蘆無害化處理和資源化利用。

（四）檢查考核。一是督查檢查，按照“注重平常，應急加密，明察暗訪，講究實效”的原則，明確了區(qū)有關部門和板塊的工作要求。二是嚴格考核，明確了區(qū)鎮(zhèn)兩級考核形式和工作原則。

（五）經(jīng)費測算及保障。對太湖、陽澄湖藍藻水葫蘆防控工作經(jīng)費進行了測算，每年度需安排防控經(jīng)費1698.44萬元。