印發(fā)相城區(qū)污水處理新三年工程建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助與管理辦法的通知

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)，區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各辦、局，各直屬事業(yè)單位（公司），各垂直管理部門：
　　《相城區(qū)污水處理新三年工程建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助與管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二Ｏ一二年九月二十日

相城區(qū)污水處理新三年工程
建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助與管理辦法

　　第一條  為切實(shí)加強(qiáng)相城區(qū)污水處理新三年工程建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助與管理，提高財(cái)政資金使用效率及污水治理實(shí)效，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《相城區(qū)污水處理新三年工程實(shí)施方案》，本著項(xiàng)目實(shí)施單位投入為主、區(qū)財(cái)政扶持為輔原則，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條  專項(xiàng)資金來源為區(qū)財(cái)政預(yù)算每年安排專項(xiàng)用于相城區(qū)污水處理新三年工程建設(shè)的資金，專項(xiàng)資金以引導(dǎo)性、激勵(lì)性為主，采取補(bǔ)助、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種形式進(jìn)行支持。
　　第三條  專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象及管理原則
　　（一）專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象主要為列入《相城區(qū)污水處理新三年工程實(shí)施方案》中的污水管道和提升泵站，以及農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
　?。ǘｍ?xiàng)資金的管理實(shí)行“公平、公正、公開”的原則。 
　　第四條  專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）污水管道項(xiàng)目：主要是區(qū)污水專項(xiàng)規(guī)劃確定新建的市政配套污水主干管、次干管、支管。
　　按污水管道的直徑和投資額,開挖管最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):管徑小于400mm的為20萬元/公里; 管徑400mm-600 mm的為25-30萬元/公里; 管徑大于600mm的為35-40萬元/公里。頂管（包括拖管）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再提高10%。
　?。ǘ┨嵘谜卷?xiàng)目：原則上最高按工程投資額30%補(bǔ)助。
　?。ㄈ┺r(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：主要是農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)的獨(dú)立式、分散式污水處理設(shè)施或接管工程。
　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)立式污水處理設(shè)施最高按工程投資額45%補(bǔ)助；其它工程最高按工程投資額40%補(bǔ)助。
　　第五條  申報(bào)程序和要求
　　（一）各申報(bào)單位在每年11月底前向區(qū)水利局上報(bào)項(xiàng)目資金補(bǔ)助申報(bào)材料。
　　（二）申報(bào)資料主要內(nèi)容：補(bǔ)助資金項(xiàng)目申請(qǐng)表。機(jī)構(gòu)代碼證、真實(shí)性聲明、配套資金來源及證明文件。項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)批復(fù)文件，可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)方案，管網(wǎng)平面圖、施工圖（應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)）。中標(biāo)通知書，施工、監(jiān)理合同，主要設(shè)備和材料采購合同。施工單位資質(zhì)材料、項(xiàng)目工程量清單，監(jiān)理月報(bào)，付款憑證（含票據(jù)復(fù)印件，收款單位應(yīng)與施工單位一致），竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，施工現(xiàn)場(chǎng)照片。工程財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項(xiàng)目須提供第三方（具有水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)）出具的設(shè)施正常運(yùn)行的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目提供閉水試驗(yàn)報(bào)告。
　?。ㄈ﹨^(qū)水利局將會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)估，考核評(píng)估結(jié)束后按項(xiàng)目進(jìn)度由區(qū)財(cái)政局按專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付到當(dāng)?shù)刎?cái)政所。
　　第六條  項(xiàng)目指導(dǎo)與監(jiān)督
　?。ㄒ唬┠瓿鯀^(qū)污水處理新三年工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)年度任務(wù)。除城區(qū)污水處理建設(shè)項(xiàng)目外，污水處理新三年工程建設(shè)項(xiàng)目由各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)組織實(shí)施。
　?。ǘ﹨^(qū)水利局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)、服務(wù)、督辦工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金撥付和監(jiān)管工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督，項(xiàng)目當(dāng)?shù)刂鞴懿块T組織工程驗(yàn)收。其他區(qū)級(jí)相關(guān)部門按照各自工作職責(zé)協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施。
　?。ㄈｍ?xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目必須履行基本建設(shè)程序。
　?。ㄋ模╉?xiàng)目工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及重要設(shè)備與材料的采購等應(yīng)按規(guī)定實(shí)行公開招投標(biāo)。工程變更應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)相城區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更備案管理暫行辦法的通知》（相政辦［2004］65號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第七條  資金管理
　?。ㄒ唬ｍ?xiàng)資金由區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局共同管理，各地財(cái)政所和相關(guān)職能部門參與管理。
　　區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排，會(huì)同區(qū)水利局下達(dá)專項(xiàng)資金；區(qū)水利局主要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目單位進(jìn)行專項(xiàng)資金申報(bào)和管理，開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作。
　?。ǘｍ?xiàng)資金下達(dá)后，各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)?？顚Ｓ?，及時(shí)將資金用于項(xiàng)目建設(shè)，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成。 
　?。ㄈ┏霞?jí)補(bǔ)助資金以外，地方承諾的配套資金必須足額到位。
　?。ㄋ模ｍ?xiàng)資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)接受同級(jí)和上級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。
　?。ㄎ澹╉?xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，審計(jì)報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政局、水利局備案。
　　第八條  項(xiàng)目申報(bào)單位和實(shí)施單位有下列行為的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令限期整改，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰、處理： 
　?。ㄒ唬┡撟骷伲_取、截留、擠占、挪用資金； 
　　（二）項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)改變技術(shù)方案又不能達(dá)到原技術(shù)方案效果的。 
　　第九條  本辦法由區(qū)財(cái)政局和水利局共同負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。