相城“三字訣”推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

今年以來(lái)，為持續(xù)提升行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平，蘇州市相城區(qū)司法局以建章立制“明”、工作開(kāi)展“實(shí)”、工作方式“新”等為抓手，著力打造嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法環(huán)境。

責(zé)清制“明”，規(guī)范工作運(yùn)行。為加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，制定出臺(tái)《相城區(qū)行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)制度》，就發(fā)生行政執(zhí)法爭(zhēng)議時(shí)申請(qǐng)執(zhí)法協(xié)調(diào)的程序和材料要求、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)流程及協(xié)調(diào)結(jié)果應(yīng)用等重要事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定，化解因職能交叉、職權(quán)邊界不清等引發(fā)的執(zhí)法爭(zhēng)議，避免形成監(jiān)管真空，進(jìn)一步暢通政令、提高行政執(zhí)法效率。為進(jìn)一步明確行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作職責(zé)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效，規(guī)范行政執(zhí)法行為，制定出臺(tái)《相城區(qū)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)責(zé)清單》，明確各級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，構(gòu)建“鎮(zhèn)（街道）+主管部門+司法行政”多維監(jiān)督體系。

敦本務(wù)“實(shí)”，深推專項(xiàng)行動(dòng)。今年4月，區(qū)委依法治區(qū)辦、市公安局相城分局、區(qū)交通運(yùn)輸局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的通告》，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的“逐利執(zhí)法”、不規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等突出問(wèn)題啟動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)行全面“體檢”，深入查糾整改運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域各類頑瘴痼疾，不斷塑強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍、規(guī)范執(zhí)法行為、凈化執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)，組織開(kāi)展2023年一季度行政執(zhí)法案卷專項(xiàng)評(píng)查，抽取重點(diǎn)領(lǐng)域及基層綜合執(zhí)法領(lǐng)域案卷31卷，通過(guò)“一案一評(píng)查一反饋”工作機(jī)制，穩(wěn)步提高案件辦理質(zhì)量和執(zhí)法人員辦案能力。

變中求“新”，優(yōu)化工作方式。落實(shí)“四張清單”執(zhí)行，推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法，開(kāi)展“行政合規(guī)指導(dǎo)工作實(shí)踐研究”專項(xiàng)調(diào)研，優(yōu)化升級(jí)第一批企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單，推動(dòng)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單落地生效，持續(xù)跟蹤“免罰輕罰”清單3.0版和“不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施”清單執(zhí)行，不斷提高行政執(zhí)法力度、精度、溫度。加強(qiáng)行政執(zhí)法“兩個(gè)平臺(tái)”運(yùn)用，進(jìn)一步提升全區(qū)行政執(zhí)法信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。依托江蘇省執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)，完成全區(qū)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)匯集共享，實(shí)現(xiàn)1004名執(zhí)法人員、執(zhí)法證件在線動(dòng)態(tài)管理；以區(qū)綜合行政執(zhí)法平臺(tái)進(jìn)行違法數(shù)據(jù)“實(shí)時(shí)收集、即時(shí)研判、快速處置”，平臺(tái)一季度上線人數(shù)239人次，日常檢查工單6689件，用“大數(shù)據(jù)”助力執(zhí)法效能“大提升”。（唐曉月）