相城區(qū)司法局獲評全省合法性審查成績突出集體

近年來，蘇州市相城區(qū)司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，依法嚴格履行合法性審查職責，為相城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的法治保障，榮獲“全省合法性審查成績突出集體”稱號。

規(guī)范合法性審查工作流程。圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，積極探索合法性審查“一套制度、二級平臺、三層把關(guān)”的全流程體檢模式，切實當好黨委政府的法治參謀助手。打造審查有據(jù)、銜接有序、協(xié)作有力的合法性審核工作機制，制作合法性審查工作流程圖并輔以說明釋義，形成一條“起草（承辦）部門提請—區(qū)政府辦流轉(zhuǎn)—區(qū)司法局審查”的全鏈條審查程序，推動合法性審查覆蓋面在區(qū)、鎮(zhèn)兩級全面落地。加強全區(qū)行政合法性審查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，赴相關(guān)部門開展合法性審查專題授課，根據(jù)情況采取前端指導(dǎo)、參與論證、意見反饋等多種形式為各地各部門“問診把脈”。去年以來，相城區(qū)司法局為區(qū)政府重大行政決策、重大事項、行政規(guī)范性文件、政府合同及其他法律事務(wù)出具合法性審查意見書90余份，參與各類協(xié)調(diào)會30余次，為推動依法決策和依法行政提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。

優(yōu)化法律顧問作用發(fā)揮機制。調(diào)整新一屆區(qū)委、區(qū)政府法律顧問委員會，人員構(gòu)成實現(xiàn)“理論+實務(wù)”的融合。在使用管理上，一是提供精準服務(wù)，結(jié)合專業(yè)特長，分成綜合改革、行政管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會民生4個組別，建立定向參與政府涉法事務(wù)機制；二是細化參與方式，區(qū)分簡易法律服務(wù)、重大事項法律服務(wù)、專項行政事務(wù)、緊急涉法事務(wù)，采取電話溝通、函件交辦、專題邀約等形式統(tǒng)籌安排；三是完善考核評價，建立法律顧問工作紀實，健全完善定量分析與定性評價相結(jié)合的評議制度，對其工作態(tài)度、參與數(shù)量、質(zhì)量、效率等總體工作水平進行綜合評價，不斷凝聚“法律智囊”力量。

加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格貫徹落實《江蘇省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，加大宣傳力度，組織各地各部門進行專題學(xué)習(xí)。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件制定、審查、發(fā)布、備案程序，堅持雙重合法性審核機制和動態(tài)清理機制。制定《文件合法性自查自審表》，明確合法性審查各項指標，各地各部門對照落實合法性審查職責。對全區(qū)行政規(guī)范性文件開展清理，及時廢止、修改不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和營商環(huán)境改革要求的行政規(guī)范性文件。對區(qū)政府網(wǎng)站公開文件開展巡查，對行政規(guī)范性文件應(yīng)報備未報備情況進行檢查，確保行政規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率達100%。（周穎）?