相城全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革落地落實(shí)

2022年，蘇州市相城區(qū)司法局嚴(yán)格落實(shí)綜合行政執(zhí)法體制改革部署要求，積極謀劃布局，充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能，不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平，確保綜合行政執(zhí)法體制改革全面落實(shí)落地。

精心統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)工作布局。開(kāi)展全區(qū)基層綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，召開(kāi)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議暨基層綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，深入推進(jìn)基層綜合執(zhí)法改革，持續(xù)深化“四張清單”等八個(gè)舉措，對(duì)推進(jìn)基層綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題部署。開(kāi)展基層綜合執(zhí)法賦權(quán)事項(xiàng)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作，組織政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)清理，進(jìn)一步厘清行政執(zhí)法與服務(wù)保障的職責(zé)界限，將合法性審查作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同簽訂的必經(jīng)程序，組織對(duì)4件政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議完成整改。

創(chuàng)新監(jiān)督方式，提升監(jiān)督效能。制定全區(qū)年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃及全區(qū)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作要點(diǎn)，以行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督為主，協(xié)同參與人大工作評(píng)議，完成對(duì)區(qū)人社局、城市管理局等8個(gè)部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督。確定相城區(qū)第二批行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)11個(gè)、特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員15名，邀請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點(diǎn)和政府法律顧問(wèn)參與執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，聽(tīng)取企業(yè)、群眾和法律顧問(wèn)意見(jiàn)和建議。創(chuàng)新行政執(zhí)法案卷評(píng)審方式，落實(shí)“季度評(píng)”機(jī)制，評(píng)查鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)領(lǐng)域和行政處罰、行政許可、行政裁決等案卷64卷，優(yōu)秀率達(dá)90%。

強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。鞏固深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作成果，持續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法制度體系建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，通過(guò)日常檢查、重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)督察等方式持續(xù)提高工作質(zhì)效。開(kāi)展行政執(zhí)法主體確認(rèn)工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定審核確認(rèn)本區(qū)域范圍內(nèi)行政執(zhí)法主體資格。注銷(xiāo)因退休、工作調(diào)動(dòng)等不在執(zhí)法崗位上的人員證件45本，組織全區(qū)1024名行政執(zhí)法人員換證和新申領(lǐng)考試，對(duì)全區(qū)執(zhí)法人員開(kāi)展不少于60學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)培訓(xùn)。積極改進(jìn)行政執(zhí)法方式，推行包容審慎監(jiān)管，全區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)深化落實(shí)“免罰輕罰”清單3.0版本，讓涉企行政執(zhí)法更有溫度。建立健全常態(tài)化執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈男姓?zhí)法人員，依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任。（周穎）