區(qū)司法局“加減乘除”打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境

今年以來(lái)，蘇州市相城區(qū)司法局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”重要指示精神，嚴(yán)格按照《相城區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)2022》要求，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)，為相城高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

完善制度“加”強(qiáng)保障。加強(qiáng)保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益、凈化市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域的行政規(guī)范性文件制定，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，完善涉企重大行政決策程序，提升行政決策公信力執(zhí)行力。推進(jìn)政府合同管理規(guī)范化，嚴(yán)格政府合同合法性審查，為12件涉企政策提供法律意見，有效防控法律風(fēng)險(xiǎn)。確定11家單位作為相城區(qū)第二批行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，特邀聘任15名行政執(zhí)法監(jiān)督員，通過(guò)邀請(qǐng)聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)代表等參與執(zhí)法督察，聽取涉企惠企政策的落實(shí)情況，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法等提出意見和建議，有效發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)民意“直通車”和規(guī)范執(zhí)法“檢測(cè)器”作用。

政務(wù)服務(wù)“減”證便民。打造證明事項(xiàng)告知承諾制“升級(jí)版”，將全面實(shí)施證明事項(xiàng)告知承諾制與“證照分離”“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”等改革相結(jié)合，發(fā)揮制度疊加效應(yīng)，及時(shí)總結(jié)提煉特色做法，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境鮮活樣本。優(yōu)化便民舉措，充分運(yùn)用公共法律服務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺(tái)加大政策宣傳力度，通過(guò)公示告知承諾制事項(xiàng)清單、辦事指南和告知承諾書格式文本，方便申請(qǐng)人瀏覽、查詢、索取或下載，提升群眾和企業(yè)辦事效率。截至目前，全區(qū)證明事項(xiàng)告知承諾制辦件達(dá)6627件。

法律服務(wù)“乘”倍增效。出臺(tái)相城區(qū)公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)服務(wù)項(xiàng)目清單24項(xiàng)，開展“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)、合力促發(fā)展”助企活動(dòng)，成立6大產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)先鋒隊(duì)，全區(qū)500多名執(zhí)業(yè)律師深入企業(yè)一線，幫助企業(yè)化解法律糾紛500余件，挽回賬款5000余萬(wàn)元。依托12348熱線、企業(yè)法律服務(wù)微信群、“法潤(rùn)民生”微信群等平臺(tái)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)者權(quán)益保障提供專業(yè)法律咨詢和服務(wù)。延伸非訴多元解紛觸角，組織開展涉企矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織成功調(diào)處涉企矛盾糾紛1256件。開辟企業(yè)辦證“綠色通道”，加大在線公證受理平臺(tái)、“遠(yuǎn)程視頻公證”系統(tǒng)等線上服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用，辦理涉企公證1442件。

執(zhí)法監(jiān)督“除”冗去余。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，指導(dǎo)全區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)結(jié)合新修訂的行政處罰法關(guān)于“免罰輕罰”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)“免罰輕罰”清單3.0版。持續(xù)跟蹤“免罰輕罰”清單執(zhí)行，認(rèn)真聽取企業(yè)對(duì)“免罰輕罰”清單執(zhí)行情況的反饋和建議，及時(shí)改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題和不足。督促各執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格審慎執(zhí)法，充分運(yùn)用政策輔導(dǎo)、行政建議、警示告誡、規(guī)勸提醒、走訪約談等方式，加大對(duì)企業(yè)的行政指導(dǎo)力度，充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的法治精神，努力讓企業(yè)感受到“有溫度的執(zhí)法”，依法維護(hù)健康良好的營(yíng)商環(huán)境。（楊梅春）