為加強保護市場主體權(quán)益,凈化市場環(huán)境,相城區(qū)切實規(guī)范營商環(huán)境領(lǐng)域行政規(guī)范性文件制定,為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障,營造良好的法治環(huán)境。
把好政策銜接關(guān)。行政規(guī)范性文件制定前,起草部門需要對所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政規(guī)范性文件進行充分研究,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。
把好合法性審核關(guān)。制定涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,對文件的制定主體、程序、有關(guān)內(nèi)容等是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行合法性審核。區(qū)政府出臺的行政規(guī)范性文件,實行起草單位法制機構(gòu)和區(qū)司法局雙重審核機制。
把好文件清理關(guān)。對實施滿一年的行政規(guī)范性文件,吸收各類市場主體、行業(yè)協(xié)會商會、工商聯(lián)等參與涉及營商環(huán)境建設(shè)的后評估工作。組織開展全面和專項行政規(guī)范性文件清理活動,對不符合營商環(huán)境改革要求的,該修改的修改,該廢止的廢止,清理結(jié)果及時向社會公布。(周穎)