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        2016年相城區(qū)發(fā)改局決算公開

        來源:蘇州市相城區(qū)人民政府發(fā)布日期: 2017-08-04 10:34 訪問量:字體:

         

        第一部分 部門概況
        一、部門主要職能
        1、擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡及重大比例關(guān)系的綜合協(xié)調(diào),提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略目標(biāo)及政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;綜合分析國(guó)內(nèi)外及全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況,加強(qiáng)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與預(yù)警分析;研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題,提出宏觀調(diào)控政策建議;組織開展全區(qū)科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核工作。受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
                2、負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃;負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接平衡;負(fù)責(zé)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃的審核、評(píng)估和管理工作。
                3、承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革、行政審批制度改革的責(zé)任;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革,負(fù)責(zé)有關(guān)專項(xiàng)改革方案與總體改革方案的銜接;研究并協(xié)調(diào)解決有關(guān)改革的重大問題,協(xié)調(diào)指導(dǎo)年度重點(diǎn)改革工作,推進(jìn)有關(guān)領(lǐng)域改革,指導(dǎo)有關(guān)改革試點(diǎn)工作。
                4、負(fù)責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資的綜合管理;研究提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策與措施,引導(dǎo)民間投資方向;研究提出投資體制改革建議方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目布局和全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策;建立和完善政府投資資金及投資項(xiàng)目監(jiān)督管理制度;負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算,組織竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)工作;按照權(quán)限核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)審核和轉(zhuǎn)報(bào)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或省、市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制工作;組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。
               5、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,組織實(shí)施綜合性產(chǎn)業(yè)政策;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策;研究提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)政策建議,綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理;協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題;組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)安排重大工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,組織擬訂全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
                6、研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施;擬訂能源體制改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題;研究能源戰(zhàn)略布局,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整;監(jiān)測(cè)能源發(fā)展?fàn)顩r,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;參與制定與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策,提出能源價(jià)格調(diào)整和總量平衡的建議;按照權(quán)限和程序,審批、核準(zhǔn)、審核上報(bào)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過程的監(jiān)督管理;牽頭編制政府性扶持新能源和可再生能源、能源行業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金計(jì)劃,并監(jiān)督其實(shí)施。
               7、負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接;組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃,綜合協(xié)調(diào)人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、政法、民政等領(lǐng)域發(fā)展和改革中的重大問題及政策;組織全區(qū)社會(huì)發(fā)展總體水平的評(píng)估,研究提出促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的政策建議;研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,研究和協(xié)調(diào)改善民生、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的有關(guān)工作。
               8、擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃,提出利用外資總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;按照權(quán)限核準(zhǔn)、審批或?qū)徍宿D(zhuǎn)報(bào)外商投資項(xiàng)目、借用國(guó)際金融組織及外國(guó)政府貸款等國(guó)外貸款項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)。
               9、負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控工作;按分工編制全區(qū)有關(guān)重要商品、原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,組織實(shí)施糧食、棉花進(jìn)出口計(jì)劃;協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。
               10、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展,研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策,研究擬訂重大項(xiàng)目投融資方案,參與擬訂全區(qū)金融業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;綜合分析財(cái)政、金融政策執(zhí)行情況,研究提出相關(guān)的政策建議;負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)行債券的審核、轉(zhuǎn)報(bào)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)(產(chǎn)業(yè))投資基金的發(fā)展,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作;參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向。
               11、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會(huì)建設(shè),負(fù)責(zé)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)工作;組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實(shí)施;參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化工作,組織擬訂我區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策。 
              12、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)與其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作,負(fù)責(zé)組織全區(qū)對(duì)口支援、南北掛鉤、援建協(xié)調(diào)等工作;扎口管理全區(qū)引進(jìn)內(nèi)資工作;參與東西部合作和與省內(nèi)外對(duì)口區(qū)際間合作交流的有關(guān)工作。
              13、負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和信息動(dòng)員工作,組織擬訂全區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和信息動(dòng)員規(guī)劃和有關(guān)計(jì)劃、預(yù)案;協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和信息動(dòng)員與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)之間的重大問題。
                14、承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
        二、部門決算單位構(gòu)成情況
        發(fā)改局是相城區(qū)的一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,主要負(fù)責(zé)全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)、投資管理、服務(wù)業(yè)管理、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、電力能源、綜合體制改革以及企業(yè)上市、小貸公司等金融工作,有統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室3個(gè)掛牌單位,1個(gè)直屬行政機(jī)構(gòu)相城區(qū)物價(jià)檢查分局,下設(shè)投資咨詢中心、綜合調(diào)查隊(duì)、價(jià)格認(rèn)證中心3個(gè)事業(yè)單位?,F(xiàn)有局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名。下設(shè)11個(gè)科室,現(xiàn)包括臨時(shí)工在內(nèi)有53人,行政編制20人、附屬編制1,新進(jìn)后勤編制1人,事業(yè)編制27人,其中:綜合調(diào)查隊(duì)9人,投資咨詢中心10人,價(jià)格認(rèn)證中心8人。編制外用工4人。門衛(wèi)和打掃衛(wèi)生各1人。退休職工21人(包括農(nóng)電退休人員15人)。
        三、2016年度主要工作完成情況
        面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,區(qū)發(fā)改局主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,注重發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益,著力從以下八個(gè)方面全面推進(jìn)發(fā)展和改革工作。
        (一)    注重宏觀謀劃,穩(wěn)步提升參謀助手能力。
        1抓好規(guī)劃編制和計(jì)劃報(bào)告撰寫。注重規(guī)劃引領(lǐng)。修編完善并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府出臺(tái)《相城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,完成《相城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《相城區(qū)“十三五”人口發(fā)展規(guī)劃》,協(xié)同各地、各部門完成全區(qū)21個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的修訂編制。注重分析匯總。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù),完成《關(guān)于相城區(qū)2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,并經(jīng)區(qū)三屆人大五次會(huì)議審議通過。完2016年相城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案上半年執(zhí)行情況的報(bào)告》,并經(jīng)區(qū)三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過。
        2、突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),加強(qiáng)基層調(diào)研走訪力度,抓牢各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的節(jié)點(diǎn)跟蹤與分析,找出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題,及時(shí)提出建設(shè)性對(duì)策建議。每月按時(shí)完成全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)材料,并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)中財(cái)辦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告,完善決策服務(wù)。今年以來,指導(dǎo)16家列入省重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)樣本的企業(yè)按季度在省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上填寫經(jīng)濟(jì)調(diào)查,指導(dǎo)4家列為中財(cái)辦聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)每月做好相關(guān)材料報(bào)送,第一時(shí)間掌握企業(yè)需求,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判。
        (二)    抓牢項(xiàng)目建設(shè),著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
        1、著力推進(jìn)實(shí)事工程、重大項(xiàng)目建設(shè)。制訂年度全區(qū)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)、實(shí)事工程、重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,強(qiáng)化組織推進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)力度,推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)到位。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成476.2億元,完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。五大類23大項(xiàng)實(shí)事工程全部開工,確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)。截止12月底,實(shí)事工程完成投資53.7億元,完成年度目標(biāo)的100.2%。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資15.9億元,占年度計(jì)劃的94.1%。區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資15.0億元,完成年度計(jì)劃的53.5%。
        2、扎實(shí)開展對(duì)上爭(zhēng)取工作。把對(duì)上爭(zhēng)取擺在重要位置,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴南京、北京,加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改部門的溝通聯(lián)系,最終使《陽澄湖綜合整治與生態(tài)保護(hù)工程實(shí)施方案》順利通過國(guó)家發(fā)改委備案;獲市發(fā)改委審批項(xiàng)目5個(gè),投資額達(dá)38.65億元。獲得各級(jí)專項(xiàng)資金1.67億元,其中:爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)基金1.08億元,省級(jí)太湖流域水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金0.36億元,國(guó)家水污染防治專項(xiàng)資金0.24億元。
        3、穩(wěn)步提升項(xiàng)目審批服務(wù)水平。報(bào)請(qǐng)出臺(tái)《相城區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批管理。深化區(qū)級(jí)權(quán)限審批項(xiàng)目延伸服務(wù),在高鐵新城順利承接的基礎(chǔ)上,協(xié)助輔導(dǎo)黃埭鎮(zhèn)開展區(qū)級(jí)權(quán)限項(xiàng)目審批,實(shí)現(xiàn)了兩大板塊轄區(qū)內(nèi)區(qū)級(jí)權(quán)限項(xiàng)目審批“不出(城)鎮(zhèn)”。積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)改委投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),嚴(yán)格按照規(guī)定開展投資項(xiàng)目審批工作,確保“平臺(tái)以外無審批”,全年共通過平臺(tái)辦理各類審批業(yè)務(wù)534件,按時(shí)辦結(jié)率100%。
        (三)落實(shí)供給側(cè)改革,引領(lǐng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步前行。
        1、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開展。制定并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府出臺(tái)《相城區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案(2016-2018年)》、《相城區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》,有序推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落到實(shí)處。去產(chǎn)能方面,全區(qū)關(guān)停淘汰落后企業(yè)242家,完成年度目標(biāo)任務(wù)的96.8%。去庫存方面,住宅和非住宅庫存去化周期明顯縮短,分別為 5個(gè)月和 37個(gè)月。去杠桿方面,截至10月底全區(qū)政府債務(wù)余額101.29億元,同比減少13.5%。降成本方面,預(yù)計(jì)全年可為全區(qū)企業(yè)減負(fù)約11億元。補(bǔ)短板方面,現(xiàn)代綜合交通體系、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)質(zhì)量等不斷完善。
        2、重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組、區(qū)社會(huì)事業(yè)改革專項(xiàng)小組的牽頭職能作用,制定《2016年相城區(qū)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革工作要點(diǎn)》和相城區(qū)2016年深化社會(huì)事業(yè)改革工作要點(diǎn)》。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,協(xié)調(diào)掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革動(dòng)態(tài),穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、科技、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等體制改革向縱深發(fā)展。
        (四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
        1、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。今年新增正式認(rèn)定總部企業(yè)3家(吳通控股、美生元、萬隆華宇),全區(qū)總部企業(yè)達(dá)4家。321.5億元,同比增長(zhǎng)10.3%,占GDP的比重達(dá)49.5%(年度目標(biāo)為49.4%)。
        2、企業(yè)培優(yōu)效果突出。蘇州點(diǎn)通冷藏物流、吳通控股集團(tuán)獲得蘇州市創(chuàng)新型先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)稱號(hào);華測(cè)檢測(cè)、中紙?jiān)诰€獲評(píng)市級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo),兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金175萬元,汽車零部件環(huán)保節(jié)能狀態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、基于智能物聯(lián)網(wǎng)倉儲(chǔ)的大宗農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合管理系統(tǒng)2個(gè)項(xiàng)目獲市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持計(jì)劃200萬元。
        3、集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。針對(duì)各特色載體,挖掘集聚特色,組織陽澄湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)集聚示范區(qū)。蘇州小樣青年社區(qū)獲評(píng)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),蠡口國(guó)際家具城獲評(píng)優(yōu)秀市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全年全區(qū)8家市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)集聚企業(yè)達(dá)5580家,完成營(yíng)業(yè)收入逾430億元。
         ()強(qiáng)化金融服務(wù),著力引導(dǎo)資本市場(chǎng)有序擴(kuò)展。
        1、金融生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化。加強(qiáng)對(duì)小貸公司的監(jiān)管和引導(dǎo)。江蘇首家網(wǎng)絡(luò)科技小額貸款公司即蘇州紫光數(shù)碼互聯(lián)網(wǎng)科技小額貸款有限公司正式開業(yè)。全區(qū)累計(jì)農(nóng)貸、科貸公司共11家,累計(jì)注冊(cè)資本28.6億元。實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資方式日趨多元,新型金融業(yè)務(wù)發(fā)展較快,融資租賃企業(yè)、典當(dāng)行、小額貸款公司、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融業(yè)態(tài)逐步豐富,為中小企業(yè)短期融資提供了便利服務(wù)。
        2、企業(yè)上市融資成績(jī)不俗。積極鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過上市、新三板掛牌、企業(yè)債券發(fā)行等渠道籌集資金,完善區(qū)內(nèi)企業(yè)IPO和“新三板”掛牌企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)指引,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擬上市(掛牌)企業(yè)的全過程跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。今年以來,新增仕凈環(huán)保、銀奕達(dá)等9家“新三板”掛牌企業(yè),易德龍、吉人高新2家企業(yè)IPO首發(fā)申請(qǐng)獲國(guó)家證監(jiān)會(huì)受理。截止目前,全區(qū)累計(jì)上市公司6家,“新三板”掛牌企業(yè) 20家,募集資金達(dá)53億元。
        (六)統(tǒng)籌資源要素,全面提升綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力。
        1、突出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析服務(wù)。健全“四上單位預(yù)計(jì)數(shù)”申報(bào)制度,及時(shí)跟蹤重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,做好GDP19項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)測(cè)算,為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。不斷提升刊物質(zhì)量,2016年在《相城統(tǒng)計(jì)月報(bào)》中新增“八大新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占比分鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況”等指標(biāo)內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。及時(shí)發(fā)布《2015年蘇州市相城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 》,出版發(fā)行《2015版相城統(tǒng)計(jì)年鑒》。
        2、強(qiáng)化電力能源統(tǒng)籌調(diào)度。編制2016年有序用電方案,全年完成全社會(huì)用電量57.7億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.5%,其中工業(yè)用電39.6億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.8%。開展各類線路建設(shè)工程8個(gè),總投資近6000萬元。組織區(qū)內(nèi)羅普斯金、歐菲光、楊子江、蘇鑫裝飾等重點(diǎn)用電企業(yè)共爭(zhēng)取直購電1.53億千瓦時(shí),節(jié)約企業(yè)用電成本約430萬元。強(qiáng)化能源管理,制定《相城區(qū)石油天然氣輸送管道保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》以及《工作細(xì)則》,加強(qiáng)石油天然氣輸送管道安全監(jiān)管,召開隱患整治推進(jìn)會(huì)6次,完成市級(jí)隱患整改任務(wù)6處,圓滿完成三年整治計(jì)劃任務(wù)
        3、扎實(shí)開展對(duì)口幫扶工作。貫徹落實(shí)省、市對(duì)口幫扶工作精神,共落實(shí)對(duì)口幫扶資金656萬元,其中:宿遷泗洪500萬、貴州石阡130萬元,云陽26萬元,用以援建道路、學(xué)校、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施。5月,組團(tuán)參加第20屆西洽會(huì),并赴石阡開展對(duì)口幫扶交流,考察幫扶項(xiàng)目建設(shè)情況。
        4、認(rèn)真開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。統(tǒng)籌安排部署三農(nóng)普工作,成立區(qū)、鎮(zhèn)(街道、區(qū))兩級(jí)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,配備普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),順利完成農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查及正式登記等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為明年全面開展農(nóng)業(yè)普查做好充分準(zhǔn)備。
        5順利完成“蘇州市中心城市發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)綜合獎(jiǎng)”申報(bào),并榮獲“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”綜合三等獎(jiǎng)。
        (七)完善價(jià)格調(diào)控,著力提升價(jià)格監(jiān)管服務(wù)效能。
        1、強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。分解落實(shí)2016年全區(qū)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù),出臺(tái)《相城區(qū)2016年價(jià)格工作要點(diǎn)》。落實(shí)臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制。1-11月,共發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼1154余萬元,惠及人數(shù)1.6萬多人。抓好價(jià)格監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作,定期編發(fā)“價(jià)格監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)”,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店運(yùn)營(yíng)管理,落實(shí)發(fā)放市區(qū)兩級(jí)補(bǔ)貼資金112.2萬元。
        2、有序開展清費(fèi)降本減負(fù)工作。完善涉企收費(fèi)目錄清單制度認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于取消、停征或減免相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的政策文件,實(shí)時(shí)調(diào)整目錄清單。組織開展了2015年度全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)巡訪,涉企收費(fèi)專項(xiàng)督查等工作,梳理公布了“相城區(qū)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄”、“相城區(qū)涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)清單”,切實(shí)減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。清理規(guī)范水、電、氣等公共服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),共取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng),涉及金額98.25萬元;降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),預(yù)計(jì)每年減少收費(fèi)400萬元。
        3、積極推進(jìn)價(jià)格惠民工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)水、電、氣等上級(jí)一系列價(jià)格調(diào)整政策,加強(qiáng)醫(yī)療、教育、商品住房等價(jià)格監(jiān)管,開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革效果評(píng)估工作,繼續(xù)落實(shí)好義務(wù)教育階段各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府出臺(tái)了《相城區(qū)幼兒園(托兒所)收費(fèi)管理辦法》。
        4、扎實(shí)開展價(jià)格監(jiān)督檢查。圍繞與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的房地產(chǎn)、藥品、電信、旅游景點(diǎn)等價(jià)格收費(fèi)開展巡訪整治和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處不正當(dāng)價(jià)格行為。認(rèn)真貫徹上級(jí)涉企收費(fèi)減免政策,重點(diǎn)對(duì)民政、環(huán)保、交通、城管等部門開展專項(xiàng)督查,規(guī)范收費(fèi)行為。務(wù)實(shí)推進(jìn)價(jià)格惠民工作,開展“12358價(jià)格流動(dòng)服務(wù)站活動(dòng)24次,受理價(jià)格信訪舉報(bào)(含投訴、咨詢)797件,辦結(jié)率100%。
        (八)踐行“兩學(xué)一做”,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
        1、強(qiáng)化研究部署。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,切實(shí)履行局黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”。局黨組專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議聽取匯報(bào)、研究、部署、推進(jìn)工作,兩次召開全局工作會(huì)議,專題部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,明確目標(biāo)、要求、舉措,抓好任務(wù)分工和責(zé)任分解。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政建設(shè)的調(diào)查研究,完成加強(qiáng)審批監(jiān)督管理、油氣輸送管道執(zhí)法監(jiān)督等工作調(diào)研報(bào)告2篇。
        2、注重責(zé)任落實(shí)。制定《相城區(qū)發(fā)展和改革局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,厘清職責(zé)邊界,不斷強(qiáng)化以單定責(zé)、照單履職、按單問責(zé)制度。出臺(tái)《2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,確保責(zé)任逐級(jí)下移。印發(fā)“兩學(xué)一做”工作方案,調(diào)整完善2016年度發(fā)改局內(nèi)部績(jī)效管理考核意見》,將“兩學(xué)一做”、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)納入績(jī)效管理,與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人責(zé)任清單和“一崗雙責(zé)”要求,開展談心談話工作。
        3、著眼學(xué)習(xí)教育。以深入踐行“兩學(xué)一做”為重要抓手,組織開展黨章黨紀(jì)、《準(zhǔn)則》、《條例》的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,利用“周三午間一小時(shí)”進(jìn)行自主學(xué)、集中學(xué)、網(wǎng)上學(xué)。開展黨員承諾踐諾和“戴黨徽,亮身份、當(dāng)先鋒、樹形象活動(dòng),組織觀看廉政警示教育片,開展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽,切實(shí)提升局機(jī)關(guān)全體黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),筑牢思想防線。
        4、強(qiáng)化督促檢查。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待、經(jīng)費(fèi)管理、因公出國(guó)(境)、公車改革等制度。制定《2016年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作計(jì)劃》,堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查相結(jié)合,不定期督查上下班遲到早退、在崗不在狀態(tài)、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)律等問題,聘請(qǐng)第三方開展作風(fēng)效能明查暗訪1次,開展日常督查5次。專項(xiàng)督查“三公經(jīng)費(fèi)”和專項(xiàng)資金使用情況,及時(shí)對(duì)赴京掛職人員經(jīng)費(fèi)報(bào)支不嚴(yán)不實(shí)問題進(jìn)行整改。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),下發(fā)并收回有效問卷評(píng)議表50份。
        第二部分 區(qū)發(fā)展和改革局2016年度部門決算表
        具體公開表樣附后。
        第三部分區(qū)發(fā)展和改革局2016年度決算情況說明
         
        一、收入支出總體情況說明
        區(qū)發(fā)展和改革局2016年度收入、支出總計(jì)3584.23 萬元,與上年相比收、支總計(jì)各減少 7559.86萬元,減少 67.84   %。主要原因是電力工程大幅減少。其中:政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款減少7272.01萬元,農(nóng)林水支出增加451.69萬元,援助其他地區(qū)支出減少830萬元。
        (一)收入總計(jì) 3584.23   萬元。包括:
        1.財(cái)政撥款收入 3567.44 萬元,為當(dāng)年從區(qū)級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款, 與上年相比減少 7556.78 萬元,減少 67.93   %。主要原因是電力工程大幅減少。
        2.其他收入 16.79 萬元,為單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入,主要為市統(tǒng)計(jì)局取得的各類調(diào)查經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。與上年相比減少 3.08 萬元,減少 15.5 %。主要原因是上級(jí)委托的調(diào)查項(xiàng)目減少。
        (二)支出總計(jì) 3584.23萬元。包括:
        1.一般公共服務(wù)(類)支出 1755.72 萬元,主要用于本單位開展業(yè)務(wù)及其他公務(wù)活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi),包括基本支出和項(xiàng)目支出。與上年相比增加 222.73萬元,增長(zhǎng) 14.53 %。主要原因是工資福利支出增加214.28。
        2.社會(huì)保障就業(yè)支出 3.26萬元,主要用于農(nóng)電退休人員的退休費(fèi)用。與上年相比減少 0.74萬元,減少 18.5 %。主要原因是農(nóng)電退休人員醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷減少。
        3.城鄉(xiāng)社區(qū)支出1167.51萬元,主要用于電力工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。與上年相比減少 7272.01萬元,減少 86.17 %。主要原因是電力工程項(xiàng)目減少。
        4. 農(nóng)林水支出657.74萬元,主要用于相城區(qū)對(duì)口援助項(xiàng)目。與上年相比增加 451.69萬元,增加 219.21 %。主要原因是貴州石阡縣對(duì)口幫扶資金增加30萬元,宿遷泗洪對(duì)口幫扶資金增加400萬元。
        二、收入決算情況說明
        區(qū)發(fā)展和改革局本年收入合計(jì) 3584.23 萬元,其中:財(cái)政撥款收入3567.44萬元,占99.53 %;其他收入16.79 萬元,占0.47  %。
        三、支出決算情況說明
        區(qū)發(fā)展和改革局本年支出合計(jì)3584.23 萬元,其中:基本支出1589.35萬元,占 44.34  %;項(xiàng)目支出 1994.88萬元,占 55.66 %。
        四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
        區(qū)發(fā)展和改革局2016年度財(cái)政撥款收、支總決算 3567.44  萬元。與上年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少7556.78萬元,減少67.93%。主要原因是電力工程大幅減少。
        五、財(cái)政撥款支出決算情況說明
        財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從區(qū)級(jí)財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。區(qū)發(fā)展和改革局2016年財(cái)政撥款支出 3567.44萬元,占本年支出合計(jì)的 99.53  %。與上年相比,財(cái)政撥款支出減少 7556.78萬元,減少 67.93  %。主要原因是電力工程大幅減少。
        區(qū)發(fā)展和改革局2016年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為    12958.89萬元,支出決算為3567.44萬元,完成年初預(yù)算的  27.53%。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是電力工程大幅減少,還有上市扶持資金2500萬元和總部獎(jiǎng)勵(lì)資金400萬元直接走財(cái)政下?lián)艿交鶎?,未?jīng)單位財(cái)務(wù)帳。其中:
        (一)一般公共服務(wù)(類)
        1.發(fā)展與改革事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算為 1675.39 萬元,支出決算為 1755.72 萬元,完成年初預(yù)算的  104.79%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是工資福利支出增加。
        六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
        區(qū)發(fā)展和改革局2016年度財(cái)政撥款基本支出 1589.36  萬元,其中:
        (一)人員經(jīng)費(fèi) 1476.85萬元。主要包括:30101基本工資480.13萬元、30102津貼補(bǔ)貼583.06萬元、30104社會(huì)保障繳費(fèi)56.81萬元、30106伙食補(bǔ)助費(fèi)1.24萬元、30108機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)65.92萬元、30199其他工資福利支出13.61萬元、30302退休費(fèi)0.84萬元、30307醫(yī)療費(fèi)9.49萬元、30311住房公積金207.15萬元、30312提租補(bǔ)貼57.47萬元、30399其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1.13萬元。
        (二)公用經(jīng)費(fèi) 112.51 萬元。主要包括:30201辦公費(fèi)10.14萬元、30202印刷費(fèi)7.29萬元、30203咨詢費(fèi)0.93萬元、30205水費(fèi)1.05萬元、30207郵電費(fèi)3.62萬元、30211差旅費(fèi)26.87萬元、30212因公出國(guó)(境)費(fèi)4.65萬元、30213維修(護(hù))費(fèi)0.87萬元、30215會(huì)議費(fèi)1.89萬元、30216培訓(xùn)費(fèi)2.28萬元、30217公務(wù)接待費(fèi)0.98萬元、30226勞務(wù)費(fèi)0.04萬元、30227委托業(yè)務(wù)費(fèi)15萬元、30228工會(huì)經(jīng)費(fèi)8.05萬元、30229福利費(fèi)0.12萬元、30231公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.78萬元、30239其他交通費(fèi)用3.98萬元、30299其他商品和服務(wù)支出8.31萬元、31002辦公設(shè)備購置15.66萬元。
        七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
        一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從區(qū)級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。區(qū)發(fā)展和改革局2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出 2399.93 萬元,與上年相比減少 304.64 萬元,減少 11.26 %。主要原因是援助其他地區(qū)支出減少。區(qū)發(fā)展和改革局2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為  2558.89 萬元,支出決算為 2399.93 萬元,完成年初預(yù)算的 93.79 %。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是預(yù)算的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與信息管理80萬元與財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文后指標(biāo)直接下?lián)艿降交鶎?,未?jīng)單位財(cái)務(wù)帳。
        八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
        區(qū)發(fā)展和改革局2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出 1589.36  萬元,其中:
        (一)人員經(jīng)費(fèi) 1476.85萬元。主要包括:30101基本工資480.13萬元、30102津貼補(bǔ)貼583.06萬元、30104社會(huì)保障繳費(fèi)56.81萬元、30106伙食補(bǔ)助費(fèi)1.24萬元、30108機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)65.92萬元、30199其他工資福利支出13.61萬元、30302退休費(fèi)0.84萬元、30307醫(yī)療費(fèi)9.49萬元、30311住房公積金207.15萬元、30312提租補(bǔ)貼57.47萬元、30399其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1.13萬元。
        (二)公用經(jīng)費(fèi) 112.51萬元。主要包括:30201辦公費(fèi)10.14萬元、30202印刷費(fèi)7.29萬元、30203咨詢費(fèi)0.93萬元、30205水費(fèi)1.05萬元、30207郵電費(fèi)3.62萬元、30211差旅費(fèi)26.87萬元、30212因公出國(guó)(境)費(fèi)4.65萬元、30213維修(護(hù))費(fèi)0.87萬元、30215會(huì)議費(fèi)1.89萬元、30216培訓(xùn)費(fèi)2.28萬元、30217公務(wù)接待費(fèi)0.98萬元、30226勞務(wù)費(fèi)0.04萬元、30227委托業(yè)務(wù)費(fèi)15萬元、30228工會(huì)經(jīng)費(fèi)8.05萬元、30229福利費(fèi)0.12萬元、30231公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.78萬元、30239其他交通費(fèi)用3.98萬元、30299其他商品和服務(wù)支出8.31萬元、31002辦公設(shè)備購置15.66萬元。
        九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明
        區(qū)發(fā)展和改革局2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出 4.65  萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 72.54  %;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出 0.78  萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 12.17 %;公務(wù)接待費(fèi)支出 0.98 萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 15.29  %。具體情況如下:
        1.因公出國(guó)(境)費(fèi)決算支出 4.65 萬元,完成預(yù)算的    116.25%,比上年決算增加 4.65  萬元,主要原因?yàn)槭∈薪y(tǒng)計(jì)局安排的出國(guó)(境)團(tuán)組產(chǎn)生的費(fèi)用;決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是省統(tǒng)計(jì)局組團(tuán)赴港參加“統(tǒng)計(jì)管理培訓(xùn)班”沒在預(yù)算里。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國(guó)(境)團(tuán)組  2 個(gè),累計(jì)2 人次。開支內(nèi)容主要為:住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和國(guó)際旅費(fèi)。
        2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出 0.78萬元。主要就是:
        公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出 0.78萬元,完成預(yù)算的 12.17 %,比上年決算減少 3.39 萬元,主要原因?yàn)?span lang="EN-US">2015年加油卡充值后沒用完;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因其實(shí)2016年只有1輛車在物價(jià)執(zhí)法時(shí)才使用,另一輛財(cái)政局已封存。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)主要用于維修費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。2016年使用一般公共預(yù)算撥款開支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量 2 輛。
        3.公務(wù)接待費(fèi)0.98萬元。主要就是:
        國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出 0.98  萬元,完成預(yù)算的 6.53   %,比上年決算減少 0.13 萬元,主要原因是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)、省委十項(xiàng)、蘇州市委十二項(xiàng)和區(qū)委十四項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待;國(guó)內(nèi)公務(wù)接待主要接待會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng),2016 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待   7批次, 70 人次。主要為接待上級(jí)條線部門來本單位調(diào)研等。
        4.區(qū)發(fā)展和改革局2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)決算支出 5.68  萬元,完成預(yù)算的 47.33 %,比上年決算增加 1.34  萬元,主要原因?yàn)閰⒓訒?huì)議場(chǎng)次和會(huì)議人數(shù)增加; 2016 年度全年召開會(huì)議 7  個(gè),參加會(huì)議 350  人次。主要為召開各類業(yè)務(wù)工作會(huì)議。
        5.區(qū)發(fā)展和改革局2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出 8.13 萬元,完成預(yù)算的 53.49 %,比上年決算增加 3.3  萬元,主要原因?yàn)閰⒓优嘤?xùn)場(chǎng)次和培訓(xùn)人數(shù)增加; 2016 年度全年組織培訓(xùn)  9 個(gè),組織培訓(xùn) 540  人次。主要為培訓(xùn)各個(gè)條線的業(yè)務(wù)工作。
        十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
        區(qū)發(fā)展和改革局2016年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余  0 萬元,本年收入決算 1167.51  萬元,本年支出決算 1167.51  萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余  0 萬元。具體支出情況如下:
        1.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)政府住房基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出2120802土地開發(fā)支出決算 1167.51 萬元,主要是用于電力工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
        十一、其他重要事項(xiàng)的情況說明
        (一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
        2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出112.51萬元,比2015年減少 8.66 萬元,降低 7.15 %。主要原因是:車改補(bǔ)貼由財(cái)政統(tǒng)發(fā),其他交通費(fèi)大幅減少,但辦公費(fèi)、印刷費(fèi)和委托業(yè)務(wù)費(fèi)都增加了。
        (二)政府采購支出決算情況說明
        2016年度政府采購支出總額 32.64萬元,主要是政府采購貨物支出 32.64萬元。
        (三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況
        截至20161231,本部門共有車輛2輛,就是一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛。
         
        第四部分 名詞解釋
         
        一、財(cái)政撥款收入:指單位本年度從區(qū)級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
        二、其他收入:指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”以外的各項(xiàng)收入,主要為市統(tǒng)計(jì)局取得的各類調(diào)查經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
        三、一般公共服務(wù)(類)發(fā)展與改革事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指各級(jí)發(fā)展與改革委(局)用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。
        2010401 行政運(yùn)行 反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
        2010404 戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施 反映擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,實(shí)施宏觀管理與調(diào)控等方面的支出。
        2010408 物價(jià)管理 反映物價(jià)管理方面的支出。
        2010450 事業(yè)運(yùn)行 反映事業(yè)單位的基本支出。
        2010499 其他發(fā)展與改革事務(wù)支出 反映除上述項(xiàng)目以外的其他發(fā)展與改革事務(wù)支出。
        2010504 反映國(guó)家信息中心和地方各級(jí)政府信息中心的支出。
        2010507 專項(xiàng)普查活動(dòng) 反映統(tǒng)計(jì)部門開展人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、投入產(chǎn)出調(diào)查等周期性普查工作的支出。
        2010508 統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查 反映統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查隊(duì)開展各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的支出。
        四、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
        五、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
        六、“三公”經(jīng)費(fèi):指區(qū)級(jí)部門用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

           七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前,“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。

        附件: 發(fā)改局2016年度級(jí)部門決算公開.xls

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