一、部門概況
（一）主要職能
1、主管全區(qū)黨的紀律檢查工作。負責貫徹落實上級加強黨風廉政建設的決定、規(guī)定，維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
2、主管全區(qū)行政監(jiān)察工作。負責貫徹落實上級有關行政監(jiān)察工作的決定、規(guī)定，監(jiān)督檢查區(qū)政府各部門及其國家公務員、區(qū)政府及區(qū)政府各部門任命的其他人員、鎮(zhèn)人民政府及其國家公務員和由鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員遵守和執(zhí)行法律法規(guī)及政府的決定和命令的情況。
3、負責檢查并處理區(qū)委管理的黨的組織和黨員領導干部違反黨的章程及其它黨內(nèi)法規(guī)的案件，協(xié)助區(qū)委決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴，必要時直接查處下級紀檢監(jiān)察組織管轄范圍內(nèi)的比較重要或復雜的案件?？梢詫ν夵h委委員違紀行為進行初查。
4、負責調(diào)查處理區(qū)政府各部門及其國家公務員、區(qū)政府及區(qū)政府各部門任命的其他人員、鎮(zhèn)人民政府及其國家公務員和由鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員違反政紀的行為，并根據(jù)責任人所犯錯誤的情節(jié)輕重，按人事管理權限作出行政處分（對涉及選舉產(chǎn)生的領導干部按法定程序辦理）；受理監(jiān)察對象對行政處分不服的申訴，受理對監(jiān)察對象違反行政紀律行為的檢舉、控告。
5、負責經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育。會同有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策，黨風、黨紀的宣傳工作。會同有關部門做好行政監(jiān)察工作的方針、政策和法律法規(guī)的宣傳工作，教育監(jiān)察對象遵紀守法、為政清廉。
6、負責對全區(qū)黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作及其政策問題進行調(diào)查研究，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府擬定有關政策規(guī)定，制定有關法規(guī)的實施意見。參與制定有關地方規(guī)定。
7、會同區(qū)委組織部、區(qū)級機關各部門、鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府做好紀檢監(jiān)察干部的管理工作；配合組織部門做好區(qū)管干部的考察考廉工作；負責對區(qū)紀委、監(jiān)察局派駐紀檢組、監(jiān)察室領導干部進行考察了解，提出任免意見；組織和指導全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的培訓工作。
8、承辦區(qū)委、區(qū)政府授權和交辦的其它工作。
（二）2016年度部門主要工作任務及目標。
1、是立足壓實舉措，推進“兩個責任”落實。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設黨委主體責任雙報告制度，組織開展落實“兩個責任”情況的監(jiān)督檢查與考核。進一步加大責任傳導的壓力，將落實“兩個責任”向村（社區(qū)）和基層站所延伸。督促各地各部門根據(jù)實際制定個性化責任清單，突出班子成員對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設的“一崗雙責”。把貫徹落實新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，嚴明紀律戒尺，推動全面從嚴治黨要求落細、落實、落到底。督促各級黨組織嚴格黨內(nèi)生活，開展批評與自我批評，把嚴明紀律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中，各紀檢監(jiān)察組織要聚焦再聚焦，創(chuàng)新工作方式方法，探索建立三級談話制度，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。強化考核結果的運用，加大對責任落實不力的單位和個人提醒教育的力度。嚴肅責任追究，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風蔓延的地方、部門和單位實行“一案雙查”，對因領導不力、不抓不管導致“四風”問題突出，對出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門，既追究當事人責任，又追究領導責任。
2、是運用“四種形態(tài)”，推進紀律審查。把握運用好“四種形態(tài)”，既用紀律丈量全體黨員，又用紀律盯緊“關鍵少數(shù)”，體現(xiàn)全面從嚴治黨的要求。把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩排在首要位置，嚴格黨規(guī)黨紀，嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活紀律，對照負面清單劃出清晰底線，切實解決執(zhí)行紀律失之寬、松、軟的問題，做到違紀必究，讓紀律成為全區(qū)各級黨組織和全體黨員的行為規(guī)范和自覺遵循。多用善用警示談話、紀律誡勉、函詢談話等措施，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置的機制。進一步深化紀律審查的重點，堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。堅持依紀依法安全辦案，全面清理問題線索，完善和細化初核、立案調(diào)查等各項制度，強化證據(jù)意識，嚴格辦案流程。狠抓自辦案件，加強對派駐紀檢組織、基層紀（工）委查辦案件工作的督促指導，幫助解決實際問題，推動工作深入開展。
3、是堅持常抓長治，推進作風建設。加大新修訂《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的宣傳教育力度。通過專題學習、輔導解讀、知識競賽、巡回宣講等形式，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在黨員心坎上、腦海里，把《準則》和《條例》各項要求體現(xiàn)在黨員干部日常監(jiān)督管理中。持續(xù)開展“清風行動”，督促各地各部門深入落實省、市、區(qū)關于厲行節(jié)約、公務接待、公車配備、職務消費等制度規(guī)定，著力防松懈、防變通、防反彈。緊盯“四風”問題新形式、新動向，警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。堅持“一案雙查”，對頂風違紀者所在的地區(qū)、部門進行問責追究。加大通報曝光力度，增強震懾和警示效果。健全作風建設長效機制，動態(tài)研判作風建設狀況，及時甄別和排查梳理苗頭性、傾向性問題，在實踐中細化制度規(guī)定，明確尺度標準，強化剛性約束。圍繞問題導向，加大對懶政怠政行為的處理力度，嚴肅查糾好大喜功、盲目攀比、弄虛作假等行為，對履職不力、監(jiān)管缺位、辦事拖拉、效率低下等問題進行追責。嚴肅查處生產(chǎn)安全事故、破壞生態(tài)環(huán)境、違法使用土地等背后的失職瀆職、濫用職權問題。
4、是著力立身正己，推進隊伍建設。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室職能，提高以紀律為尺子監(jiān)督執(zhí)紀的能力，當好紀委的“啄木鳥”，發(fā)現(xiàn)問題、分析判斷。把自律和他律貫通起來，在加強自我監(jiān)督的同時，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。解決“不敢”問題，將不適合紀檢監(jiān)察崗位的堅決予以調(diào)整；深化紀律體制改革，加強制度建設，強化“不能”；把黨的領導體現(xiàn)在堅定信仰、堅定信念、堅定宗旨上，體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策上，按照忠誠干凈擔當?shù)臉藴蔬x好人、用對人，釋放正能量，強化“不想”。
（三）部門機構設置和所屬單位情況。
1、辦公室
主要職能：負責全區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，搞好組織協(xié)調(diào)，了解、綜合全區(qū)紀檢監(jiān)察工作情況，提供保障服務。具體包括：文字綜合、信息工作、調(diào)研督查、案管分析、文檔管理、行政接待、后勤保障。負責全區(qū)黨員干部黨紀政紀教育、反腐倡廉教育，組織反腐敗成果及廉政勤政典型的宣傳報道工作，配合組織部門抓好科級領導班子民主生活會等。
2、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理室
主要職能：負責全區(qū)紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍建設；配合做好紀檢監(jiān)察干部選配、調(diào)整工作；保護紀檢監(jiān)察干部合法權益，受理并調(diào)查對紀檢監(jiān)察干部的檢舉控告；負責本委、局機關和基層紀檢監(jiān)察組織的年度考評工作；負責本委、局機關黨組織、人事管理及退休人員服務工作。
3、黨風政風監(jiān)督室
主要職能：監(jiān)督檢查黨的政治紀律執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查關于作風建設規(guī)定的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查黨內(nèi)監(jiān)督、領導干部廉潔自律制度規(guī)定的執(zhí)行情況；督促落實黨風廉政建設責任制并組織開展檢查工作；組織協(xié)調(diào)、檢查指導糾正損害群眾利益的不正之風；查處、督辦違反黨風政風規(guī)定的行為。
4、信訪室
主要職能：主要是反映信訪情況，解決信訪問題。具體包括：受理信訪舉報，反映信訪信息，協(xié)調(diào)處理信訪問題，移送信訪件并催辦、督辦、承辦行政監(jiān)察舉報中心具體工作等。
5、第一紀檢監(jiān)察室
主要職能：主要是對黨員干部和基層組織的違法違紀行為進行檢查。具體包括：全區(qū)案件綜合協(xié)調(diào)和轄區(qū)內(nèi)紀檢監(jiān)察案件檢查工作。
6、第二紀檢監(jiān)察室
主要職能：監(jiān)督檢查政策政令和法律法規(guī)執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查機關工作效能情況，查處、督辦違反規(guī)定的突出問題；調(diào)查處理特別重大事故事件涉及的違紀違法行為，監(jiān)督檢查黨政領導干部問責規(guī)定的執(zhí)行情況，查處、督辦黨政領導干部應當問責的事項。
7、案件審理室
主要職能：審理案件，受理申訴，指導基層紀檢監(jiān)察組織案件審理工作。
8、區(qū)紀委下設正股級事業(yè)單位1個，即區(qū)效能監(jiān)察中心。其主要職能：
（1）.負責對全區(qū)重大決策部署貫徹落實情況、全區(qū)年度工作目標執(zhí)行和完成情況進行督察；
（2）.負責對全區(qū)性的重大項目以及有關專項工作推進情況進行督察；
（3）.負責對全區(qū)機關作風效能建設情況進行督察；
（4）.負責對保障民生政策措施的落實及民意訴求辦理情況進行督察（包括對便民服務中心和行政服務中心的建設和完善情況進行督察）；
（5）.負責建立督察問責機制。
（四）部門收支決算編制的相關依據(jù)及測算分析情況。
依據(jù)上年度部門決算和2016年工作計劃，根據(jù)所需開展的工作和人員變動等，測算2016年所需經(jīng)費。
第二部分 區(qū)紀委2016年度部門決算表
具體見公開附表3-2
第三部分 區(qū)紀委2016年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
（一）收入總計 1119.49萬元。包括：
1．財政撥款收入1119.39萬元，為當年從區(qū)級財政取得的一般公共決算撥款和政府性基金決算撥款，與上年相比增加230.01萬元，增長25.86%。主要原因是1、人員經(jīng)費上，工資有所增加，調(diào)薪增多 。2、2016年案件查處數(shù)量比2015年增加了36%，案件開支加大。3、2016年設立了區(qū)委巡察組開展巡察工作，機構設有工作小組和人員，辦公經(jīng)費增多。
2．其他收入 0.1萬元，為單位取得的除上述收入以外的各項收入，主要為區(qū)紀委取得的文明城市收入。與上年相比增加0.1萬元。
（二）支出總計1119.49萬元。包括：
1．一般公共服務支出981.70 萬元，主要用于人員工資福利、其他待遇和商品服務支出。與上年相比增加183.42萬元，增長（減少）22.98%。主要原因是（1）、人員經(jīng)費（工資）增加。（2）、設有區(qū)委巡察組，增加兼職工作人員，開支增多。
2．項目支出（類）支出 137.79萬元，主要用于紀檢監(jiān)察事物。與上年相比增加46.69萬元，增長（減少）51.25%。主要原因是案件數(shù)量增多，辦案開支大幅提升。增設的巡察組工作經(jīng)費增加。
3．結余分配0萬元，與上年相等
4．年末結轉和結余0萬元。
二、收入決算情況說明
區(qū)紀委本年收入合計1119.49萬元，其中：財政撥款收入 1119.39萬元，占99.99 %；其他收入0.1萬元，占0.01%。
三、支出決算情況說明
區(qū)紀委本年支出合計1119.49萬元，其中：基本支出 981.70萬元，占87.69%；項目支出137.79萬元，占12.31%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
區(qū)紀委2016年度財政撥款收入總決算1119.39 萬元、支出總決算1119.49 萬元。與上年相比，財政撥款收入增加230.01、支出總計各增加230.11萬元，增長25.87%。主要原因是（1）、人員經(jīng)費上，工資有所增加，調(diào)薪增多 。（2）、2016年案件查處數(shù)量比2015年增加了36%，案件開支加大。（3）、2016年設立了區(qū)委巡察組開展巡察工作，機構設有工作小組和人員，辦公經(jīng)費增多。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共決算和政府性基金決算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結轉和結余資金發(fā)生的支出。區(qū)紀委2016年財政撥款支出1119.39 萬元，占本年支出合計的99.99%。與上年相比，財政撥款支出增加230.11萬元，增長（減少）25.87%。主要原因是（1）、人員經(jīng)費上，工資有所增加，調(diào)薪增多 。（2）、2016年案件查處數(shù)量比2015年增加了36%，案件開支加大。（3）、2016年設立了區(qū)委巡察組開展巡察工作，機構設有工作小組和人員，辦公經(jīng)費增多。
區(qū)紀委2016年度財政撥款支出年初決算為1092.88萬元，支出決算為1119.49萬元，完成年初決算100%。決算數(shù)大于年初決算的主要原因是人員的增加使得人員經(jīng)費的增加。其中：人員經(jīng)費增加了54.12萬元，日常公用經(jīng)費減少了 15.3萬元，項目支出減少了12.21萬元。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
區(qū)紀委2016年度財政撥款基本支出981.70萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費921.64萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、退休費、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、購房補貼和其他對個人和家庭的補助支出。
（二）公用經(jīng)費60.06萬元。主要包括：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置。
七、一般公共決算財政撥款支出決算情況說明
一般公共決算財政撥款支出決算反映的是一般公共決算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的一般公共決算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共決算財政撥款結轉和結余資金發(fā)生的支出。區(qū)紀委2016年一般公共決算財政撥款支出1119.39萬元，與上年相比增加230.01萬元，增長25.86%。主要原因是基本支出和項目支出。區(qū)紀委2016年度一般公共決算財政撥款支出年初決算為 1092.88萬元，支出決算為 1119.39 萬元，完成年初決算的 100%。決算數(shù)大于年初決算的主要原因是人員經(jīng)費增加了54.12萬元，日常公用經(jīng)費減少了 15.3萬元，項目支出減少了12.21萬元。
八、一般公共決算財政撥款基本支出決算情況說明
區(qū)紀委2016年度一般公共決算財政撥款基本支出 981.70萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費921.64萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
（二）公用經(jīng)費60.06萬元。主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新、其他資本性支出。
九、一般公共決算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出情況說明
區(qū)紀委2016 年度一般公共決算撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中，公務用車購置及運行費支出3.55萬元，占“三公”經(jīng)費的32.93%；公務接待費支出7.23萬元，占“三公”經(jīng)費的67.07%。具體情況如下：
1．公務用車購置及運行費支出3.55萬元。公務用車運行維護費決算支出3.55萬元，完成決算的100%，公務用車運行維護費主要用于公務車的正常運行。2016年使用一般公共決算撥款開支運行維護費的公務用車保有量2輛。
2．公務接待費7.23萬元。其中：國內(nèi)公務接待支出7.23萬元，完成決算的40.17%，比2015年減少了10.77萬元，減少59.83%。國內(nèi)公務接待主要為黨風廉政教育，案件分析和巡察經(jīng)驗學習的接待等，2016年使用一般公共決算撥款開支的國內(nèi)公務接待35批次，320人次。國內(nèi)公務接待主要為黨風廉政教育，案件分析和巡察經(jīng)驗學習的接待。
（4）．區(qū)紀委2016 年度一般公共決算撥款安排的會議費決算支出2.13萬元，完成決算的100%。比2015年度減少5.87，減少73.37%。2016 年度全年召開會議4次，參加會議200人次。主要為作風效能大會及紀檢監(jiān)察干部學習會的召開。
（5）．區(qū)紀委2016年度一般公共決算撥款安排的培訓費決算支出28.65萬元，比2015年減少了11.35萬元，減少28.36% 2016 年度全年組織培訓2個，組織培訓130人次。主要為紀檢監(jiān)察干部業(yè)務素質(zhì)綜合能力的培訓。
十、政府性基金決算收入支出決算情況說明
區(qū)紀委2016年政府性基金決算財政撥款年初結轉和結余 0萬元，本年收入決算0萬元，本年支出決算0萬元，年末結轉和結余0萬元。具體支出情況如下：
十一、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經(jīng)費支出決算情況說明
2016年本部門機關運行經(jīng)費支出60.06萬元比2015年增加4.64萬元，增長7.7 %。主要原因是:人員增多，各項辦公經(jīng)費支出增多。
（二）政府采購支出決算情況說明
2016年度政府采購支出總額 3.1萬元，其中：政府采購貨物支出3.1萬元。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日，本部門共有車輛2輛，其中，省部級領導干部用車0輛、一般公務用車1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、特種專業(yè)技術用車0輛、其他用車0輛，單位價值200萬元以上大型設備0臺（套）。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入：指單位本年度從區(qū)級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入：指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補當年收支差額的數(shù)額。
八、年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余和經(jīng)營結余。
九、一般公共服務（類）人大事務（款）行政運行（項）：指人大常委會辦公廳用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。
十、結余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補助結余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應繳回的基本建設竣工項目結余資金。
十一、年末結轉和結余資金：指本年度或以前年度決算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十二、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十四、上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
十五、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十六、對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
十七、“三公”經(jīng)費：指區(qū)級部門用一般公共決算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
十八、機關運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費等。在財政部有明確規(guī)定前，“機關運行經(jīng)費”暫指一般公共決算安排的基本支出中的“商品和服務支出”經(jīng)費。
中國政府網(wǎng)
