第一部分 部門概況
一、部門主要職能
1、圍繞上級黨委和區(qū)委總體工作部署,搞好調(diào)查研究、信息收集、動態(tài)反映,為區(qū)委決策提供服務(wù)。
2、負責(zé)區(qū)委日常公文處理,承擔(dān)區(qū)委文電、重要文稿和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)講話的起草、修改和校核工作。
3、負責(zé)上級和區(qū)委重要工作部署、重大決策貫徹落實情況的督促檢查,以及上級黨委及區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志批示、指示的催辦落實。
4、協(xié)助區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作,促使各地各部門工作中互相配合、相互支持,提高效率,確保順利完成工作任務(wù)。
5、負責(zé)區(qū)委各種會議和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)活動的組織安排,搞好上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟地區(qū)黨委負責(zé)同志及有關(guān)來賓的接待服務(wù)工作。
5、負責(zé)區(qū)委各種會議和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)活動的組織安排,搞好上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟地區(qū)黨委負責(zé)同志及有關(guān)來賓的接待服務(wù)工作。
6、負責(zé)全區(qū)黨政系統(tǒng)的機要通訊和密碼管理,負責(zé)中央、省、市委文件和全區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及其要害部門核心機密文件、信件的傳遞工作。
7、負責(zé)全區(qū)的保密工作,督促查處失泄密事件,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查全區(qū)保密工作開展情況。
8、負責(zé)區(qū)委機關(guān)后勤行政事務(wù)。
8、負責(zé)區(qū)委機關(guān)后勤行政事務(wù)。
9、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)黨史資料、歷史檔案和機關(guān)檔案資料的征集、接收、整理、保管、利用和研究。
10、負責(zé)省、市委書記信箱辦理工作,協(xié)助區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志處理群眾來信來訪,及時了解群眾的要求和建議,督促熱點、難點問題的解決。
11、完成區(qū)委交辦的其他任務(wù)。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
區(qū)委辦公室為區(qū)委工作機構(gòu),正科級建制。區(qū)機要保密局在區(qū)委辦公室內(nèi)掛牌?;鶎宇A(yù)算單位組成:區(qū)委黨史辦、改革辦、區(qū)檔案局、機要保密局。截止2016年12月,共有在職工作人員29名,退休人員5名,其中,行政編制21名(含行政附屬編制4名,后勤2名),全額事業(yè)單位編制8名。
三、2016年度主要工作完成情況
(一)強化理論學(xué)習(xí)和黨性錘煉,全面加強班子理論素養(yǎng)和履職能力
領(lǐng)導(dǎo)班子始終把理論學(xué)習(xí)貫穿日常工作之中,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷提高班子成員自身素質(zhì),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)。
一是強化政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)制度,認真學(xué)習(xí)黨章、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,學(xué)習(xí)各級重要文件精神以及規(guī)定學(xué)習(xí)書目。組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,堅定共產(chǎn)黨人的理想信念,切實保持黨的先進性和純潔性。結(jié)合工作實際,進一步深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《辦公廳工作要做到“五個堅持”》和《秘書工作的風(fēng)范——與地縣辦公室干部談心》,切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、奉獻意識、廉潔意識。訂閱《秘書工作》等各類業(yè)務(wù)報刊,認真組織參加相城大講堂、各類講座、培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高全辦人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
二是深入實踐調(diào)研學(xué)習(xí)。圍繞區(qū)委重大決策和影響全區(qū)發(fā)展的熱點難點問題,加大深入基層、深入一線開展調(diào)研力度。由辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭,組織開展了區(qū)委會議精神貫徹落實情況、各地各部門工作創(chuàng)新舉措等事項的調(diào)研活動,掌握全區(qū)發(fā)展的一線動態(tài)和最新情況,營造了濃厚調(diào)研氛圍。今年以來,《相城通訊》刊登各類調(diào)研文章10余篇。
三是完善學(xué)習(xí)制度。建立健全“黨員活動日”“遠教固定學(xué)習(xí)日”制度,黨支部結(jié)合實際每月固定1天開展組織活動。建立“周三午間一小時學(xué)習(xí)會”制度,制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨支部每季度召開一次全體黨員會議,圍繞專項主題開展學(xué)習(xí)討論,突出互動交流。注重把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,按照“三會一課”制度,定期組織黨員集中學(xué)習(xí),重點圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨委會的工作方法》等開展學(xué)習(xí)。
(二)突出工作重點,切實發(fā)揮參謀助手作用
積極發(fā)揮“參謀決策、信息調(diào)研、督查落實”等職能作用,較好地完成了各項任務(wù)。
一是高質(zhì)高效完成文稿起草。強化文稿精品意識,不斷增強文稿的思想性和指導(dǎo)性,力爭文稿立意深遠、思路清晰,既貼近區(qū)委中心工作,又體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,努力提高以文輔政水平。在廣泛開展調(diào)查研究、充分征求意見的基礎(chǔ)上,深入思考提煉,實事求是地總結(jié)了區(qū)三屆區(qū)委以來的工作,高質(zhì)量完成第四次黨代會報告;在時間緊任務(wù)重的情況下,保質(zhì)保量完成了四屆二次全會報告。今年以來,共起草人大、政協(xié)、政法、組宣統(tǒng)、作風(fēng)效能等全區(qū)重大會議領(lǐng)導(dǎo)講話和各類文稿70余篇,完成各類會議紀(jì)要30余篇,累計40余萬字。
二是不斷提升信息工作水平。緊貼區(qū)委中心工作,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)注社會反映的熱點、難點和焦點問題,及時、準(zhǔn)確、全面地收集、選編各類信息,堅持定期不定期地對有關(guān)單位進行約稿、組稿,切實加以歸納總結(jié),制發(fā)高水平、高質(zhì)量的信息,信息服務(wù)質(zhì)量有了新提高。堅持24小時值班制度,尤其是在節(jié)假日、重大會議、防汛等急難險重工作時期,強調(diào)緊急重要信息的及時報送,為妥善處理各類緊急事項、有效開展工作奠定了基礎(chǔ)。今年以來,共組織上報省委辦、市委辦工作動態(tài)、網(wǎng)絡(luò)信息近6000余條,其中被錄用500余條。堅持每月編發(fā)一期《相城通訊》,不斷提高編發(fā)質(zhì)量,突出服務(wù)大局、面向基層、交流經(jīng)驗、推動工作功能發(fā)揮,今年以來,共編發(fā)12期。
三是扎實有效推進督查工作。緊扣區(qū)委重大決策和重要工作部署開展督查,確保區(qū)委中心工作的有效落實。圍繞全區(qū)各項重大決策和工作部署、區(qū)主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)落實和綜合網(wǎng)格化、環(huán)保重點任務(wù)、安全生產(chǎn)、重大項目進度情況,學(xué)習(xí)貫徹黨代會、區(qū)委全會精神等工作進行督查,有力推動了區(qū)委區(qū)政府各項決策的落實和各項工作的有序開展。共組織開展全區(qū)性督查16次,編發(fā)《督查專刊》7期。對領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)和交辦的查辦件均建立督辦臺帳,實行歸口管理,及時受理,及時查辦,督促落實,及時向領(lǐng)導(dǎo)報告辦理結(jié)果,共編印《領(lǐng)導(dǎo)批示及其辦理情況》4期。對“市委書記信箱”來信辦理和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示一個一個跟蹤,一件一件問效,加強督辦,促進落實。今年以來,共受理“市委書記信箱”來信216件。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量,有力保障區(qū)委機關(guān)高效運轉(zhuǎn)
不斷提高辦文水平、辦會質(zhì)量、辦事效率,發(fā)揮橋梁樞紐作用,保證上下之間、部門之間、工作之間的有機聯(lián)系、合理銜接。
一是不斷加強綜合協(xié)調(diào)。強化綜合協(xié)調(diào)職能,全力理順各種關(guān)系。加強對外對上聯(lián)絡(luò)和溝通,加強與市委辦公室及相關(guān)部門的協(xié)調(diào),主動詢問和了解市委、市委辦的工作重點和工作動向,全力為區(qū)委提供超前服務(wù)。加強與區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門、板塊之間的協(xié)調(diào),及時就重大決策部署進行協(xié)商溝通。加強對各地黨政辦和部門辦公室的指導(dǎo)。重點做好區(qū)委書記、副書記、常委和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要工作、重大活動和全區(qū)重要會議的協(xié)調(diào)籌辦,落實區(qū)委區(qū)政府重點工作安排。全力做好省委第一巡視組對我區(qū)巡視期間的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保巡視工作順利開展。
二是更加規(guī)范辦文。以公文制作規(guī)范、傳閱準(zhǔn)確及時、零差錯為標(biāo)準(zhǔn),做好文件傳閱和批示處理工作,進一步規(guī)范處理程序,確保了各級文件和會議通知得到準(zhǔn)確高效處理。今年以來,先后收登、辦理中央、省、市級文件1800余份,下發(fā)區(qū)委、區(qū)委辦文件150份。
三是嚴(yán)謹細致地做好會務(wù)接待工作。注重前期準(zhǔn)備工作,加強細節(jié)研究,加大對全區(qū)性重要會議、上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等重要工作以及有影響力重大活動的統(tǒng)籌服務(wù)力度。根據(jù)省市區(qū)委關(guān)于接待工作的最新要求,不斷健全完善接待制度體系,積極貫徹“規(guī)范、熱情、周到、有序、節(jié)約”的工作要求,提高接待服務(wù)質(zhì)量和水平,優(yōu)質(zhì)高效地完成了各類接待任務(wù)以及重要會議、活動的服務(wù)保障工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成了區(qū)第四次黨代會、區(qū)委四屆二次全會、相城高新區(qū)(籌)掛牌儀式等重大活動會務(wù)安排工作。
四是扎實落實機要、保密、檔案、黨史等工作。強化保密工作硬件設(shè)施,進一步加強了對重點涉密單位和崗位的管理,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展保密自查自評;健全保密干部培訓(xùn)檔案和保密培訓(xùn)工作長效機制,提升機要保密干部能力素質(zhì),提高工作人員的保密意識和防范技能;認真做好機要密碼工作,鞏固提升密碼通信保障能力,各類明密電報收發(fā)辦理無一差錯。不斷強化檔案信息安全建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案宣傳教育活動,進一步提高公眾對檔案的認識。調(diào)整充實黨史辦工作人員,積極開展各類黨史活動,做好黨史資料收集整理工作,努力完成市委黨史辦布置的各項任務(wù)。
(四)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),為事業(yè)發(fā)展提供有力保障
1.以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。緊密結(jié)合區(qū)委辦工作實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅持“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,認真開展好黨章黨規(guī)及習(xí)近平總書記系列重要講話的專題學(xué)習(xí)研討。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展學(xué)習(xí)教育,學(xué)在前,做在前,自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,積極開展“六個一”,注重自我凈化,堅持邊學(xué)邊查邊改,開展“五查擺五強化”“七查擺七強化”,切實改進作風(fēng),抓好整改落實,不斷增強了服務(wù)群眾、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進取的責(zé)任意識。馳而不息嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,堅決反對四風(fēng),全面加強機關(guān)效能建設(shè),明確崗位職責(zé)要求,進一步減少文山會海,加大監(jiān)督考核力度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,辦公室呈現(xiàn)奮發(fā)向上、勤政廉政的良好氛圍,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有了新的改進。
2.加強機關(guān)黨的建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭作用。堅持“圍繞大局抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合、統(tǒng)籌安排,機關(guān)黨建工作得到進一步加強。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,進一步完善班子議事規(guī)則和程序,努力做到用制度管人、按制度辦事。班子成員之間積極開展批評與自我批評,著力查找工作中存在的突出問題,在批評過程中統(tǒng)一思想,形成共識,合力共促。堅持定期召開班子會議和室務(wù)會,堅持重大決策廣泛聽取群眾意見建議,切實形成既有民主又有統(tǒng)一、既嚴(yán)肅又活潑的和諧氛圍。加強辦公室黨支部建設(shè),注重加強干部培訓(xùn)和進修工作,大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)落實,鼓勵辦公室干部精神再振奮、思想再解放、發(fā)展再聚焦、標(biāo)準(zhǔn)再提升、責(zé)任再落實。認真執(zhí)行干部選拔任用工作條例,嚴(yán)把選人用人關(guān),形成選人用人的正能量,從而激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情,不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力。
3.加強廉政建設(shè),形成風(fēng)清氣正環(huán)境。堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作列入黨組重要議事日程,堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,突出“一崗雙責(zé)”,明確辦公室領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),責(zé)任到人。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和加強作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,集體觀看湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案等廉政教育片。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對反腐倡廉工作進行責(zé)任分解,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。進一步完善“三公”經(jīng)費管理,及時調(diào)整加強了差旅住宿費標(biāo)準(zhǔn),不斷降低“三公”經(jīng)費支出。進一步查找制度漏洞,編好制度“籠子”,切實管好權(quán)力,建立健全反腐倡廉建設(shè)的長效機制。
今年以來,在全辦同志的共同努力下,較好地完成了各項任務(wù)。但是我們也清醒地看到,辦公室各項工作離領(lǐng)導(dǎo)的期待,與崗位職責(zé)的要求相比,還存在許多不足和改進之處。在今后的工作中,我們將圍繞區(qū)委中心工作,積極踐行“五個堅持”,認真履職盡責(zé),扎實開展工作,加大調(diào)查研究力度,提高綜合文稿和信息編撰水平,更好發(fā)揮督促檢查職能,加強綜合協(xié)調(diào)服務(wù),統(tǒng)籌做好接待、機要保密、檔案、黨史等各項工作,加強干部隊伍建設(shè),做到政治更加堅定、業(yè)務(wù)更加精良、作風(fēng)更加過硬、紀(jì)律更加嚴(yán)明,全力推動中央和省、市、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實,為建設(shè)強富美高新相城作出新的更大貢獻。
第二部分 區(qū)委辦2016年度部門決算表
(詳見附表)
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第三部分 區(qū)委辦2016年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
區(qū)委辦2016年度收入、支出總計 2341.70 萬元,與上年相比收、支總計各增加 576.38 萬元,增長 24.61 %。主要原因是今年項目經(jīng)費增多,新增專業(yè)檔案中心建設(shè)、第四次黨代會等。其中:
(一)收入總計 2341.70 萬元。包括:
1.財政撥款收入 2341.50 萬元,為當(dāng)年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款,與上年相比增加 576.18 萬元,增長 24.61 %。主要原因是今年項目經(jīng)費增多,新增專業(yè)檔案中心建設(shè)、第四次黨代會等。
2. 其他收入0.2萬元,為當(dāng)年宣傳事務(wù)支出。
(二)支出總計 2341.70 萬元。包括:
1.一般公共服務(wù)(類)支出 1556.70 萬元,主要用于辦公室及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出。與上年相比增加 536.78 萬元,增長 34.48 %。主要原因是今年項目經(jīng)費增多,新增專業(yè)檔案中心建設(shè)、第四次黨代會等。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出 785.00 萬元,主要用于優(yōu)秀企業(yè)表彰。與上年相比增加 40 萬元,增長5.10 %。
二、收入決算情況說明
區(qū)委辦本年收入合計 2341.70 萬元,其中:財政撥款收入 2341.50 萬元,占 99.99%。
三、支出決算情況說明
區(qū)委辦本年支出合計 2341.70 萬元,其中:基本支出1029.17 萬元,占 43.95 %;項目支出 1312.53 萬元,占 56.05 %。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
區(qū)委辦2016年度財政撥款收、支總決算 2341.50 萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各增加 576.18 萬元,增長24.61 %。主要原因是一般公共服務(wù)支出和城鄉(xiāng)社區(qū)支出均有增加,今年項目經(jīng)費增多,新增專業(yè)檔案中心建設(shè)、第四次黨代會等。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從區(qū)級財政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。區(qū)委辦2016年財政撥款支出 2341.50 萬元,占本年支出合計的 99.99 %。與上年相比,財政撥款支出增加 576.18 萬元,增長24.61 %。主要原因是一般公共服務(wù)支出和城鄉(xiāng)社區(qū)支出均有增加,今年項目經(jīng)費增多,新增專業(yè)檔案中心建設(shè)、第四次黨代會等。
區(qū)委辦2016年度財政撥款支出年初預(yù)算為 1120.66 萬元,支出決算為 2341.50 萬元。其中:
(一)一般公共服務(wù)(類)
1.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項)。年初預(yù)算為0萬元,支出決算為 38.15 萬元,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:統(tǒng)計口徑不同,預(yù)算時歸入檔案事務(wù)(款)行政運行(項)預(yù)算。
2.一般公共服務(wù)(類)檔案事務(wù)(款)行政運行(項)。年初預(yù)算為130萬元,支出決算為40.15萬元。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:統(tǒng)計口徑不同,預(yù)算數(shù)含政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項),并有部分款項未結(jié)付,待來年結(jié)付。厲行節(jié)約,節(jié)省開支。
3.一般公共服務(wù)(類)檔案事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項)。年初預(yù)算為28萬元,支出決算為11.81萬元。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:有部分款項未結(jié)付,待來年結(jié)付。厲行節(jié)約,節(jié)省開支。
4.一般公共服務(wù)(類)檔案事務(wù)(款)檔案館(項)。年初預(yù)算為55萬元,支出決算為442.35萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:今年項目經(jīng)費增多,新增專業(yè)檔案中心建設(shè)等。
5. 一般公共服務(wù)(類)檔案事務(wù)(款)其他檔案事務(wù)支出(項)。年初預(yù)算為8萬元,支出決算為7.35萬元,基本完成年初預(yù)算。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:有部分款項未結(jié)付,待來年結(jié)付。厲行節(jié)約,節(jié)省開支。
6. 一般公共服務(wù)(類)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項)。年初預(yù)算為899.66萬元,支出決算為950.87萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:今年住房公積金、住房補貼等標(biāo)準(zhǔn)提高。
7. 一般公共服務(wù)(類)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)專項業(yè)務(wù)(項)。年初預(yù)算為0萬元,支出決算為65.82萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:追加專項業(yè)務(wù)支出65.82萬元,用于第四次黨代會,年初未納入預(yù)算。
(二)城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)
1. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(款)土地開發(fā)支出(項)。年初預(yù)算為 0萬元,支出決算為785萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:追加土地開發(fā)支出785萬元,年初未納入預(yù)算。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
區(qū)委辦2016年度財政撥款基本支出 1029.17 萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費 954.33 萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、退休費、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
(二)公用經(jīng)費 74.84 萬元。主要包括:辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護費、稅金及附加費用、辦公設(shè)備購置。
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。區(qū)委辦2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出 1556.50 萬元,與上年相比增加 536.58 萬元,增長 34.47 %。主要原因是今年項目經(jīng)費增多,新增專業(yè)檔案中心建設(shè)等。區(qū)委辦2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為 1120.66 萬元,支出決算為 1556.50 萬元,完成年初預(yù)算的 138.89 %。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是今年項目經(jīng)費增多,新增專業(yè)檔案中心建設(shè)等。
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
區(qū)委辦2016年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出 1029.17 萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費 954.33 萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、退休費、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
(二)公用經(jīng)費 74.84 萬元。主要包括:辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護費、稅金及附加費用、辦公設(shè)備購置。
九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況說明
區(qū)委辦2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中,因公出國(境)費支出 3.80 萬元,占“三公”經(jīng)費的 12.61 %;公務(wù)用車購置及運行維護費支出 25.15 萬元,占“三公”經(jīng)費的 83.47 %;公務(wù)接待費支出 1.18 萬元,占“三公”經(jīng)費的 3.92 %。具體情況如下:
1.因公出國(境)費決算支出 3.80 萬元。完成預(yù)算的 47.50 %,比上年決算減少 4.37 萬元,主要原因為因公出國(境)人數(shù)減少;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:因公出國(境)人數(shù)減少。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國(境)團組 1 個,累計 1 人次。開支內(nèi)容主要為:出國考察費。
2.公務(wù)用車購置及運行費支出 25.15 萬元。其中:
(1)公務(wù)用車運行維護費決算支出 25.15 萬元,完成預(yù)算的 83.83 %,比上年決算減少10.39 萬元,主要原因為公車改革后,加強對公車管理,做到厲行節(jié)約;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約。公務(wù)用車運行維護費主要用于機動車燃料費、機動車維修保養(yǎng)費、過橋過路停車費等。2016年使用一般公共預(yù)算撥款開支運行維護費的公務(wù)用車保有量 3 輛。
3.公務(wù)接待費1.18萬元。其中:
(1)國內(nèi)公務(wù)接待支出 1.18 萬元,完成預(yù)算的 59 %,比上年決算增加0.24 萬元,主要原因為接待量稍有增加;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是八項規(guī)定以來我辦嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,厲行節(jié)約,節(jié)省開支。國內(nèi)公務(wù)接待主要為接待參觀考察、交流學(xué)習(xí)等,2016 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待 10 批次, 102 人次。主要為接待參觀考察、交流學(xué)習(xí)等。
4.區(qū)委辦2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費決算支出 53.69 萬元,完成預(yù)算的 5269 %,比上年決算增加 53.44 萬元,主要原因為是增加第四次黨代會工作經(jīng)費;決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是增加第四次黨代會工作經(jīng)費。2016 年度全年召開會議 7 個,參加會議 400人次。主要為召開第四次黨代會。
5.區(qū)委辦2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費決算支出 3.02 萬元,完成預(yù)算的 302 %,比上年決算增加 2.61 萬元,主要原因為外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)增多;決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)增多。2016 年度全年組織培訓(xùn) 15 個,組織培訓(xùn) 35 人次。主要為檔案培訓(xùn)、機要培訓(xùn)、黨史培訓(xùn)等。
十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
區(qū)委辦2016年政府性基金預(yù)算財政撥款本年收入決算 785.00 萬元,本年支出決算 785.00 萬元。具體支出情況如下:
1.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)政府住房基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(款)管理費用支出(項)支出決算 785.00 萬元,主要是用于優(yōu)秀企業(yè)表彰。
十一、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明
2016年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出 74.84 萬元,比2015年減少 12.39 萬元,降低 14.20 %。主要原因是:八項規(guī)定以來我辦嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,厲行節(jié)約,節(jié)省開支。
(二)政府采購支出決算情況說明
2016年度政府采購支出總額 366.23 萬元,其中:政府采購貨物支出 366.23 萬元,占政府采購支出總額的 100 %。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日,本部門共有車輛3輛,其中,一般公務(wù)用車3輛。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指單位本年度從區(qū)級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入,事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補當(dāng)年收支差額的數(shù)額。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、一般公共服務(wù)(類)人大事務(wù)(款)行政運行(項):指人大常委會辦公廳用于保障機構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出。
十、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十二、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十四、上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
十五、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十六、對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
十七、“三公”經(jīng)費:指區(qū)級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十八、機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費等。在財政部有明確規(guī)定前,“機關(guān)運行經(jīng)費”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費