第一部分 部門概況
一、部門主要職能
（一）主管全區(qū)審計工作。貫徹執(zhí)行國家審計方針政策和法律法規(guī)，參與起草審計、財政經(jīng)濟(jì)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，提出相關(guān)政策建議。負(fù)責(zé)對區(qū)財政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督，維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。對全區(qū)審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促審計單位整改的責(zé)任。
（二）制定并組織實施全區(qū)審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃以及年度審計計劃；對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。
（三）向區(qū)政府和上一級審計機(jī)關(guān)提出年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。向區(qū)政府和上一級審計機(jī)關(guān)報告對其他事項的審計與專項審計調(diào)查情況和結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向區(qū)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)級人民政府通報審計情況和審計結(jié)果。
（四）直接審計下列事項并出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：
1.區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，區(qū)政府有關(guān)各部門（含直屬單位）預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
2.鎮(zhèn)級人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支，區(qū)級財政轉(zhuǎn)移支付資金。
3.使用區(qū)級財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支。
4.區(qū)級政府投資和以區(qū)級政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
5.區(qū)屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
6.區(qū)政府部門、鎮(zhèn)級人民政府管理和其他單位受區(qū)政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。
7.根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)授權(quán)，對國際組織和外國政府援助、貸款等項目的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。
8.國家法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定應(yīng)由區(qū)審計局審計的其他事項。
（五）按規(guī)定對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于區(qū)審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
（六）組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家和區(qū)財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。
（七）依法檢查全區(qū)審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
（八）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
（九）負(fù)責(zé)實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查。
（十）指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全區(qū)審計領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)全區(qū)審計信息系統(tǒng)。
（十一）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
納入2016年度部門決算匯編范圍的行政單位為蘇州市相城區(qū)審計局（包括辦公室、法規(guī)科、財政與行政事業(yè)審計科、社會保障與企業(yè)審計科、固定資產(chǎn)投資審計科及全額撥款2個事業(yè)單位：相城區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中心和相城區(qū)政府投資審計中心）。其中：行政編制人數(shù)11人，事業(yè)編制人數(shù)18人，退休人數(shù)2人。
三、2016年度主要工作完成情況
全年共完成審計項目201個，其中，財務(wù)審計項目45個，收繳財政預(yù)算指標(biāo)1.27億元，查補(bǔ)漏繳稅收7253.66萬元；工程竣工結(jié)算審計項目156個，送審金額41.39億元，核減造價4.73億元，綜合核減率11.43%。上報各類信息宣傳稿件108篇，被國家、省、市、區(qū)網(wǎng)站及報紙雜志采用103篇次，撰寫的4篇審計專報獲得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示。參加了工程項目集中檢查、“清風(fēng)行動”、“小金庫”檢查等多項聯(lián)合督查行動，配合法院、信訪局開展案件調(diào)查、調(diào)解信訪事件，積極參與巡視巡查工作，充分發(fā)揮審計部門的職能優(yōu)勢。
第二部分 審計局2016年度部門決算表
具體公開表樣附后。其中：公開09表中“召開會議次數(shù)和參加人次、組織培訓(xùn)次數(shù)和參訓(xùn)人次”需各公開部門單位手工填列。）
另：沒有數(shù)據(jù)的表格要零報告（即列出空表并附說明），但可對表格中的空項目數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除。
第三部分 審計局2016年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
審計局2016年度收入、支出總計2857.61萬元，與上年相比收、支總計減少 643.74 萬元，減少 18.38 %。主要原因是工程審計專項經(jīng)費比上年度減少777.37萬元。
（一）收入總計2857.61 萬元。包括：
1．財政撥款收入 2842.53萬元，為當(dāng)年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款，與上年相比628.82 萬元，減少17.96%。主要原因是工程審計專項經(jīng)費比上年度減少777.37萬元。
2．其他收入 15.08 萬元，為單位取得的除上述收入以外的各項收入，主要為以前年度的補(bǔ)助收入。
（二）支出總計2857.61萬元。包括：
1．一般公共服務(wù)（類）支出 2857.61 萬元，主要用于主要用于行政運行、工程審計等工作經(jīng)費。與上年相比減少 643.74 萬元，減少 18.38 %。主要原因是工程審計專項經(jīng)費比上年度減少777.37萬元。
二、收入決算情況說明
審計局本年收入合計2857.61萬元，其中：財政撥款收入 2842.53萬元，占 99.47%；其他收入15.08萬元，占0.53%。
三、支出決算情況說明
審計局本年支出合計2857.61萬元，其中：基本支出 967.85萬元，占33.87 %；項目支出 1889.76 萬元，占66.13 %。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
審計局2016年度財政撥款收、支總決算2842.53萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計減少628.82 萬元，減少17.96%。主要原因是工程審計專項經(jīng)費比上年度減少777.37萬元。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。審計局2016年財政撥款支出2842.53萬元，占本年支出合計的99.47%。與上年相比，財政撥款支出628.82 萬元，減少17.96%。主要原因是工程審計專項經(jīng)費比上年度減少777.37萬元。
審計局2016年度財政撥款支出年初預(yù)算為3503.36萬元，支出決算為2842.53萬元，完成年初預(yù)算的81.14%。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是工程審計專項經(jīng)費的決算數(shù)比年初預(yù)算小。
（一）一般公共服務(wù)（類）
1.審計事務(wù)。年初預(yù)算為3503.36萬元，支出決算為2842.53萬元，完成年初預(yù)算的81.14%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是工程審計專項經(jīng)費的決算數(shù)比年初預(yù)算小。
（按照“公開05表 財政撥款支出決算表”中的功能分類“項”科目，并結(jié)合本部門實際予以解釋。）
六、財政撥款基本支出決算情況說明
審計局2016年度財政撥款基本支出967.85萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費834.88萬元。主要包括：基本工資234.51萬元、津貼補(bǔ)貼304.32萬元、社會保障繳費261.06萬元。（按“公開06表 財政撥款基本支出決算表”中實際發(fā)生經(jīng)濟(jì)分類支出事項填寫）
（二）公用經(jīng)費132.97萬元。主要包括：辦公費18.37萬元、印刷費3.77萬元、咨詢費5萬元、水費0.07萬元、郵電費3.09萬元、維修（護(hù)）費20.25萬元、因公出國境4.21萬元、租賃費2.61萬元、會議費3.27萬元、培訓(xùn)費10.49萬元、公務(wù)接待費10.39萬元、勞務(wù)費11.76萬元、委托業(yè)務(wù)費1.14萬元、工會經(jīng)費6.77萬元、其他交通費用6.66萬元、其他商品和服務(wù)支出10.77萬元、其他稅金及附加費用1.12萬元、辦公設(shè)備購置21.11萬元、醫(yī)療費0.46萬元、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出9.22萬元。（按“公開06表 財政撥款基本支出決算表”中實際發(fā)生經(jīng)濟(jì)分類支出事項填寫）
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。審計局2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出2842.53萬元，與上年相比減少643.74萬元，減少18.82%。主要原因是工程審計專項經(jīng)費比上年度減少777.37萬元。
審計局2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為3503.36 萬元，支出決算為2842.53萬元，完成年初預(yù)算的81.14%。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是工程審計專項經(jīng)費的決算數(shù)比年初預(yù)算小。
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
審計局2016年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出967.85萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費834.88萬元。主要包括：基本工資234.51萬元、津貼補(bǔ)貼304.32萬元、社會保障繳費261.06萬元。（按“公開06表 財政撥款基本支出決算表”中實際發(fā)生經(jīng)濟(jì)分類支出事項填寫）
（二）公用經(jīng)費132.97萬元。主要包括：辦公費18.37萬元、印刷費3.77萬元、咨詢費5萬元、水費0.07萬元、郵電費3.09萬元、維修（護(hù)）費20.25萬元、因公出國境4.21萬元、租賃費2.61萬元、會議費3.27萬元、培訓(xùn)費10.49萬元、公務(wù)接待費10.39萬元、勞務(wù)費11.76萬元、委托業(yè)務(wù)費1.14萬元、工會經(jīng)費6.77萬元、其他交通費用6.66萬元、其他商品和服務(wù)支出10.77萬元、其他稅金及附加費用1.12萬元、辦公設(shè)備購置21.11萬元、醫(yī)療費0.46萬元、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出9.22萬元。
九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況說明
審計局2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中，因公出國（境）費支出4.21萬元，占“三公”經(jīng)費的28.84%；公務(wù)接待費支出 10.39 萬元，占“三公”經(jīng)費的 71.16 %。具體情況如下：
1．因公出國（境）費決算支出4.21萬元，完成預(yù)算的100 %，比上年決算增加4.21 萬元，主要原因為2015年無因公出國境。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國（境）團(tuán)組 1個，累計 1人次。開支內(nèi)容主要為：機(jī)票和住宿。
2．公務(wù)接待費萬元。其中：
國內(nèi)公務(wù)接待支出10.39萬元，完成預(yù)算的 103.9 %，比上年決算增加 2.49 萬元，主要原因為2016年度我局承辦了全市審計系統(tǒng)的“審計杯”乒乓球比賽；決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因2016年度我局承辦了全市審計系統(tǒng)的“審計杯”乒乓球比賽。國內(nèi)公務(wù)接待主要為接待省、市條線領(lǐng)導(dǎo)及外省審計系統(tǒng)過來調(diào)研學(xué)習(xí)等，2016 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待51批次，約852人次。主要為接待省、市條線領(lǐng)導(dǎo)及外省審計系統(tǒng)過來調(diào)研學(xué)習(xí)等。
3．審計局2016年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費決算支出33.27萬元，完成預(yù)算的66.54%，比上年決算增加18.47萬元，；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因倡導(dǎo)節(jié)儉辦會，加強(qiáng)會議費管理，降低會議費用。2016 年度全年召開會議24個，參加會議650人次。主要為召開局年度、半年度會議，全區(qū)內(nèi)審年度、半年度會議，協(xié)審單位年度、半年度等。
4．審計局2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費決算支出23.07萬元，完成預(yù)算的76.90%，比上年決算增加 6.57 萬元，主要原因為上年度未組織；決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因2016年新入用工作人員5名。2016 年度全年組織培訓(xùn)3 個，組織培訓(xùn)105人次。主要為培訓(xùn)工程審計、財務(wù)審計相關(guān)內(nèi)容。
十、其他重要事項的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明
2016年本部門機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出132.97萬元（與部門決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款基本支出中“商品和服務(wù)支出”之和保持一致），比2014年減少6.78萬元，降低 4.85 %。主要原因是：單位維修費和其他交通費用比2015年少。（具體增減原因由部門根據(jù)實際情況填列）
（二）政府采購支出決算情況說明
2016年度政府采購支出總額0萬元。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日 ，本部門共有車輛0輛0；單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入：指單位本年度從區(qū)級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。（可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明）
三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。（可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明）
四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。（可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明）
五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。（可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明）
六、其他收入：指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。（可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明）
七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政運行（項）：指人大常委會辦公廳用于保障機(jī)構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出。（可結(jié)合部門實際支出情況舉例說明）
（各部門應(yīng)對“公開05表財政撥款支出決算表”中所列示的支出功能項級科目，并對照《2016年政府收支分類科目》（財預(yù)〔2014〕266號）支出科目結(jié)合單位實際情況進(jìn)行解釋）
……
十、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十二、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十四、上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。（可結(jié)合部門實際支出情況舉例說明）
十五、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。（可結(jié)合部門實際支出情況舉例說明）
十六、對附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。（可結(jié)合部門實際支出情況舉例說明）
十七、“三公”經(jīng)費：指區(qū)級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
十八、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費等。在財政部有明確規(guī)定前，“機(jī)關(guān)運行經(jīng)費”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費。
中國政府網(wǎng)
