第一部分 部門概況
根據(jù)中共蘇州市相城區(qū)委、相城區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)〈蘇州市相城區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(相委發(fā)〔2014〕36號(hào)),設(shè)立蘇州市相城區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,為區(qū)政府工作部門,正科級(jí)建制。
一、主要職能
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育的法律法規(guī)、方針政策,擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置。
(二)負(fù)責(zé)制定全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施,制定全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織、指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?/span>、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(三)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,
負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估。
(四)負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施全區(qū)農(nóng)村(社區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化。協(xié)助新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。
(五)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理,對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系。負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合工作的管理,擬訂并組織實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。
?。┴?fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革,建立公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
?。ㄆ撸┴瀼芈鋵?shí)國(guó)家藥物政策和基本藥物制度,執(zhí)行國(guó)家藥品法典和國(guó)家基本藥物目錄,具體負(fù)責(zé)在省招標(biāo)平臺(tái)上遴選、采購(gòu)基本藥物,并統(tǒng)一組織配送。會(huì)同有關(guān)部門提出基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵(lì)扶持政策建議,提出基本藥物價(jià)格政策的建議。
?。ò耍┴瀼芈鋵?shí)國(guó)家、省、市生育政策,組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測(cè)計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài),提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施,推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。
?。ň牛?span style="color: black">組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。協(xié)助區(qū)政府實(shí)施全區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé),建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制,提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理,推動(dòng)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享與公共服務(wù)工作機(jī)制。
(十一)擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),建立完善住院醫(yī)師、??漆t(yī)師和全科 醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門制定全區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)?! ?/span>
(十二)擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目,開(kāi)展重點(diǎn)??啤⑻厣珜?疲▽2。﹦?chuàng)建活動(dòng)。
(十三)負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作,完善監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí),組織查處重大違法行為。落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。負(fù)責(zé)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(十四)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作,依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,參與全區(qū)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。
(十五)承擔(dān)區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)血吸蟲(chóng)病地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)艾滋病防治工作委員會(huì)辦公室、精神病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等的具體工作。
(十六)承擔(dān)區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的具體工作。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康促進(jìn)工作規(guī)劃和計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)和管理全區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康促進(jìn)工作。發(fā)動(dòng)全社會(huì)開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),協(xié)同做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固工作,組織開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村工作及參與農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)。組織開(kāi)展建設(shè)健康城市和全民健康促進(jìn)工作。
(十七)承辦區(qū)委、區(qū)政府政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、2017年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)
2017年,相城區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,緊緊圍繞全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)和區(qū)第四次黨代會(huì)、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議部署,以“健康相城”建設(shè)為主線,緊扣“兩聚一高”,強(qiáng)化為民惠民,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升醫(yī)療服務(wù)能力,加大計(jì)劃生育管理力度,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為“強(qiáng)富美高”新相城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1、完善分級(jí)診療制度建設(shè)。加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動(dòng)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全方位合作 ,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,力爭(zhēng)在本區(qū)內(nèi)就診率提高到80%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診率達(dá)70%以上。加強(qiáng)基層醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)教育,重點(diǎn)提高基層兒科、常見(jiàn)病、慢性病診療能力。全面實(shí)施家庭醫(yī)生簽約制度,重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到60%,落實(shí)好簽約項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)和管理。
2、推進(jìn)健康“531”系列行動(dòng)計(jì)劃。全面推進(jìn)健康市民“531”行動(dòng)計(jì)劃。建成胸痛、創(chuàng)傷、卒中、危重孕產(chǎn)婦區(qū)域協(xié)同救治分中心各1個(gè)。大力開(kāi)展腫瘤、心腦血管疾病、高危妊娠三大高危篩查,為2萬(wàn)名50歲以上戶籍居民開(kāi)展心腦血管疾病高危篩查和健康管理綜合服務(wù)。完成3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心向市民健康管理綜合服務(wù)平臺(tái)的提升轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)實(shí)施健康城市“531”行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展全民健康素養(yǎng)提升工程,居民健康素養(yǎng)水平提升1個(gè)百分點(diǎn)。新增6家市級(jí)健康示范場(chǎng)所和5家省級(jí)健康場(chǎng)所。啟動(dòng)健康衛(wèi)士“531”行動(dòng)計(jì)劃。加快構(gòu)建事中和事后監(jiān)管體系,全面實(shí)施執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。
3、加快智慧衛(wèi)生建設(shè)步伐。推進(jìn)信息化二期建設(shè),加強(qiáng)人口健康信息平臺(tái)建設(shè),完善居民電子健康檔案系統(tǒng),探索建立慢性病網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理平臺(tái)。推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè),提高電子病歷應(yīng)用水平,探索以患者為主索引的醫(yī)院互聯(lián)互通應(yīng)用。構(gòu)建區(qū)域協(xié)同救治體系,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),提高便民利民服務(wù)能力。
4、規(guī)范藥品耗材采購(gòu)管理。制定出臺(tái)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)使用管理辦法。完善藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)模式和購(gòu)銷行為,推行藥品采購(gòu)“兩票制”,繼續(xù)做好重點(diǎn)藥品監(jiān)控預(yù)警通報(bào),完善監(jiān)管措施。規(guī)范各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備,規(guī)范醫(yī)聯(lián)體用藥管理,探索建立藥品互聯(lián)互通新模式。
二、扎實(shí)推動(dòng)計(jì)劃生育管理工作。
5、深化生育服務(wù)管理。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,常住人口政策符合率達(dá)99%。落實(shí)計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制。完善生育登記服務(wù)制度,優(yōu)化再生育審批管理。實(shí)施全面兩孩政策情況監(jiān)測(cè)制度,組織開(kāi)展生育情況調(diào)查分析,科學(xué)評(píng)估政策實(shí)施效果。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,組織開(kāi)展計(jì)生條線業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力。
6、提升家庭發(fā)展水平。完善利益導(dǎo)向機(jī)制,統(tǒng)籌實(shí)施以獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助、農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和公益金等一系列計(jì)生惠民政策。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)生特殊家庭幫扶關(guān)懷工作,將計(jì)生特扶對(duì)象診療“綠色通道”向區(qū)級(jí)醫(yī)院延伸,創(chuàng)建市級(jí)連心家園項(xiàng)目示范點(diǎn)1個(gè)。強(qiáng)化出生人口性別比監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度,出生性別比低于“十二五”平均值。推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建,充分發(fā)揮新家庭計(jì)劃的示范引領(lǐng)作用,提升家庭發(fā)展能力。
7、深化流動(dòng)人口管理。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化示范區(qū)和流動(dòng)人口社會(huì)融合示范社區(qū)工作,提升流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化水平,配合做好流動(dòng)人口積分管理計(jì)生項(xiàng)目審核工作。大力開(kāi)展“新市民健康城市行”主題系列宣傳活動(dòng),加強(qiáng)流動(dòng)人口健康教育與促進(jìn)工作。完善流動(dòng)人口信息管理,重點(diǎn)加強(qiáng)懷孕、生育等核心信息的采集、核對(duì)與錄入工作。規(guī)范流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),深化成果應(yīng)用。
三、全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
8、推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)區(qū)三院土建工程,啟用度假區(qū)衛(wèi)生院、區(qū)中醫(yī)院二期、漕湖人民醫(yī)院永昌分院,完成太平街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部裝修。大力推動(dòng)太平、元和、黃橋衛(wèi)生院分別向二級(jí)??漆t(yī)院轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)陽(yáng)澄湖衛(wèi)生院創(chuàng)建二級(jí)綜合醫(yī)院工作。年內(nèi)創(chuàng)建1家省級(jí)以上優(yōu)秀中心或示范(滿意)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),優(yōu)化功能配置,提升服務(wù)水平,創(chuàng)建2家以上省級(jí)示范村衛(wèi)生室。
9、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置,規(guī)范審批程序,嚴(yán)把人員注冊(cè)、科室設(shè)置、診療項(xiàng)目關(guān)。規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用行為,定期開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用項(xiàng)目督查,嚴(yán)禁違規(guī)開(kāi)展未經(jīng)衛(wèi)計(jì)行政部門批準(zhǔn)、備案的醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目。強(qiáng)化醫(yī)院感染管理,加強(qiáng)醫(yī)療廢物和消毒供應(yīng)管理。落實(shí)“三合理”規(guī)范,重點(diǎn)加強(qiáng)抗菌藥物的合理使用,控制門診輸液率。加強(qiáng)醫(yī)療投訴糾紛處理,繼續(xù)做好醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作。
10、實(shí)施科教強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略。制定出臺(tái)《相城區(qū)“科教強(qiáng)衛(wèi)”專項(xiàng)資金管理辦法》。重點(diǎn)引進(jìn)陽(yáng)澄湖醫(yī)衛(wèi)人才,重視培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和骨干人才,努力形成一批機(jī)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)洹⒕哂虚_(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍和衛(wèi)生管理隊(duì)伍。加快實(shí)施臨床醫(yī)學(xué)專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃,建成1家市級(jí)以上特色科室。加快區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科(實(shí)驗(yàn)室)建設(shè),加大科技創(chuàng)新、新技術(shù)引進(jìn)和推廣的支持力度。
11、提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平,區(qū)中醫(yī)院通過(guò)二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院復(fù)審,并爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,新增2個(gè)國(guó)家和省中醫(yī)綜合診療區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè)項(xiàng)目,加大省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科、省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥特色專科專病等項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)“治未病”健康工程,重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)65歲及以上常住居民和0-36個(gè)月兒童的國(guó)家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。
四、持續(xù)提高公共衛(wèi)生保障水平。
12、提升疾病防控能力。繼續(xù)做好人感染禽流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病的防控工作,提高早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早處置的能力。落實(shí)國(guó)家第三輪艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè),提升結(jié)核病和血吸蟲(chóng)病等重大疾病的防控能力,通過(guò)省消除血吸蟲(chóng)病評(píng)估。規(guī)范預(yù)防接種管理,實(shí)施預(yù)防接種安全工程,數(shù)字化兒童預(yù)防接種門診實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保全區(qū)第一類疫苗基礎(chǔ)免疫接種率≥95%。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,力推省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),完成高血壓、糖尿病年度篩查任務(wù),認(rèn)真實(shí)施60周歲以上老年居民免費(fèi)健康體檢。推進(jìn)國(guó)家精神衛(wèi)生綜合管理示范區(qū)建設(shè),落實(shí)重性精神病患者免費(fèi)服藥和服藥后安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,嚴(yán)重精神障礙患者檢出率達(dá)到3.8‰以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染病和慢性病報(bào)告制度,轄區(qū)80%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基于HIS系統(tǒng)的傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告。
13、提升婦幼保健能力。優(yōu)化鎮(zhèn)、村級(jí)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員和職能的全面融合。推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼健康規(guī)范化門診建設(shè),確保完成1個(gè)省級(jí)示范基層?jì)D幼健康規(guī)范化門診。全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目和四項(xiàng)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,完成母嬰陽(yáng)光工程、嬰幼兒健康促進(jìn)工程、婦幼健康工程等政府實(shí)事項(xiàng)目,逐步提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生檢查率,重點(diǎn)提高唐氏綜合征等疾病的產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)質(zhì)量,減少出生缺陷發(fā)生。加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理,對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分級(jí)管理,提高孕產(chǎn)婦、新生兒救治成功率。規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,杜絕違規(guī)發(fā)證。
14、提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。完善衛(wèi)生應(yīng)急體系,推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)向基層延伸,爭(zhēng)取年內(nèi)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到蘇州市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理,開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練,全面提升突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援信息報(bào)告制度,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立科學(xué)合理的應(yīng)急救援物資調(diào)撥機(jī)制。積極實(shí)施全民自救互救素養(yǎng)提升工程。做好區(qū)內(nèi)各項(xiàng)重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。
15、提升綜合監(jiān)督能力。整合基層衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法力量,完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),探索實(shí)施區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)綜合監(jiān)督一體化管理。加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督,組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、打擊“醫(yī)托”詐騙活動(dòng)等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,實(shí)施醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)信用承諾制,嚴(yán)厲打擊“非法行醫(yī)”。加強(qiáng)計(jì)劃生育監(jiān)管,嚴(yán)肅查處“兩非”等重大違法行為。
16、提升愛(ài)衛(wèi)紅會(huì)服務(wù)能力。深化全民健康教育與健康促進(jìn)工作,開(kāi)設(shè)“健康相城”微信公眾號(hào),大力開(kāi)展健康“五進(jìn)”(進(jìn)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校)工程,深入推進(jìn)健康單位、健康社區(qū)、健康教育場(chǎng)館和陣地建設(shè)。鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建成果,繼續(xù)開(kāi)展省衛(wèi)生村創(chuàng)建和復(fù)審工作,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村省衛(wèi)生村全覆蓋。召開(kāi)區(qū)紅十字會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)。全年完成公益性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)6100人次。做好無(wú)償獻(xiàn)血及造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作,年內(nèi)完成無(wú)償獻(xiàn)血1600人、獻(xiàn)血量46.4萬(wàn)毫升,完成造血干細(xì)胞報(bào)名采樣50人,并推進(jìn)遺體、器官捐獻(xiàn)工作。新建無(wú)償獻(xiàn)血文明小屋(點(diǎn))1個(gè)。
五、不斷提升衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)形象。
17、加強(qiáng)黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨員干部思想教育,創(chuàng)新教育方式,通過(guò)集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)黨員干部的“四個(gè)”意識(shí)。加強(qiáng)黨員管理,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“三公示六聯(lián)審”制度,深入開(kāi)展黨員示范崗、青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。健全完善黨內(nèi)組織生活制度,推動(dòng)“三會(huì)一課”常態(tài)化,定期組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。推進(jìn)黨群關(guān)系,結(jié)合“五項(xiàng)互聯(lián)”和“六個(gè)一”基層走訪活動(dòng),組織開(kāi)展“仁醫(yī)”進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。
18、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“相城仁醫(yī)”主題活動(dòng)年為平臺(tái),著力強(qiáng)化黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。逐層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū),厘清各級(jí)責(zé)任清單,抓好責(zé)任分工、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)。完善重大事項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,優(yōu)化監(jiān)督程序和監(jiān)督辦法,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高監(jiān)督效果。構(gòu)建相城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)“權(quán)、錢、人”等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,將考核結(jié)果作為對(duì)黨員干部獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。規(guī)范行政行為,強(qiáng)化依法行政,按上級(jí)對(duì)“放、管、服”工作的統(tǒng)一部署,實(shí)現(xiàn)行政審批的陽(yáng)光、公開(kāi)、透明,不斷提升服務(wù)水平。
19、加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)宣傳與精神文明建設(shè)。全區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)以“相城仁醫(yī)”為主題,以微信公眾號(hào)為推廣平臺(tái),以書(shū)法大賽、攝影比賽等為載體,通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng),展示“相城仁醫(yī)”新風(fēng)尚。積極參加全區(qū)的文明城市創(chuàng)建活動(dòng),積極參與各級(jí)文明單位、文明窗口的爭(zhēng)創(chuàng),在機(jī)關(guān)單位繼續(xù)落實(shí)路長(zhǎng)責(zé)任制的長(zhǎng)效管理工作。弘揚(yáng)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)志愿服務(wù)精神,實(shí)行志愿服務(wù)規(guī)范化管理,將服務(wù)與“相城志愿服務(wù)云平臺(tái)”對(duì)接,擴(kuò)大衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)志愿服務(wù)的影響力。
三、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況
根據(jù)上述職責(zé),區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),均為正股級(jí)建制。
(一)辦公室
綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù),負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)重點(diǎn)工作調(diào)研、目標(biāo)任務(wù)考核、重要文稿起草、政務(wù)信息報(bào)送、信訪、建議提案辦理、機(jī)關(guān)后勤保障等工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)宣傳報(bào)道、精神文明、綜合治理等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、機(jī)構(gòu)改革等宏觀管理工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)工青婦工作。
(二)人事科
負(fù)責(zé)擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、年度考核和勞動(dòng)工資工作;負(fù)責(zé)局管干部的培養(yǎng)、選拔、交流、監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)人事檔案管理、職稱評(píng)定、職稱申報(bào)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)離退休人員管理;做好本系統(tǒng)干部、人事、工資等統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
(三)醫(yī)政科(掛“中醫(yī)管理科”牌子)
負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行全行業(yè)管理,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全;負(fù)責(zé)組織編制醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃、管理規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程;依法受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、審核工作;負(fù)責(zé)全區(qū)各類醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理、監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療、護(hù)理、急救、采供血、醫(yī)療設(shè)備等管理;負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)教育和執(zhí)業(yè) 醫(yī)師定期考試考核工作,配合人事科做好專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升工作;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)與管理;負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生科技攻關(guān)和科技項(xiàng)目、科技成果的審核管理工作;協(xié)調(diào)處理各種醫(yī)療糾紛;負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的初審工作。
負(fù)責(zé)擬訂執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的有關(guān)方案,擬訂基本藥物使用和管理流程,協(xié)助督查基本藥物制度各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。指導(dǎo)醫(yī)院藥事工作、臨床用藥,參與藥品監(jiān)督管理。
擬訂并組織實(shí)施全區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,貫徹國(guó)家中醫(yī)藥工作方針政策,指導(dǎo)和管理權(quán)限內(nèi)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)工作。
(四)基層衛(wèi)生與疾病預(yù)防控制科
組織實(shí)施農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健、農(nóng)民健康工程和衛(wèi)生現(xiàn)代化;負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和隊(duì)伍建設(shè);配合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策的制定,配合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體醫(yī)療救助工作的實(shí)施。
擬訂重大疾病的防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施,完善疾病防控體系建設(shè),實(shí)施疾病預(yù)防控制績(jī)效考核,防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延;承擔(dān)法定傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和報(bào)告工作。
(五)規(guī)劃與信息科
統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育資源配置,綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息資源共享;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育單位的規(guī)劃建設(shè)。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的規(guī)劃、論證和組織實(shí)施;保障衛(wèi)生和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)的正常運(yùn)行;協(xié)調(diào)推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化軟件建設(shè),提升信息化應(yīng)用力度;負(fù)責(zé)中心機(jī)房數(shù)據(jù)的安全和運(yùn)行保障;指導(dǎo)基層開(kāi)展信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)安全工作,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);參與人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè),負(fù)責(zé)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、綜合匯總、評(píng)估和上報(bào)。
負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理執(zhí)行情況的檢查、考核和評(píng)估工作;組織實(shí)施計(jì)劃生育抽樣調(diào)查;加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及對(duì)統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。
(六)政策法規(guī)科(掛“行政許可服務(wù)科”牌子)
負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作方針、政策和法律法規(guī)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核備案工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督的組織工作;組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,指導(dǎo)本系統(tǒng)法制工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟和國(guó)家賠償?shù)南嚓P(guān)工作。組織開(kāi)展普法教育;組織開(kāi)展衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政指導(dǎo)工作,參與涉及衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)范性文件的起草工作;指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作。
負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政許可服務(wù)工作;做好全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)、護(hù)職業(yè)資格的發(fā)放,接受市局委托發(fā)放醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證許可證。
研究提出促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策建議;建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊家庭扶助制度并組織實(shí)施,擬定計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策;承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。
(七)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康促進(jìn)科
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康促進(jìn)工作,擬訂全區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和健康城市建設(shè)的工作計(jì)劃、規(guī)劃;組織開(kāi)展建設(shè)健康城市、健康社區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理和衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)等各級(jí)各類衛(wèi)生創(chuàng)建工作;組織開(kāi)展農(nóng)村改水、改廁和農(nóng)村環(huán)境整潔工作;組織開(kāi)展群眾性的社會(huì)衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng);擬訂全區(qū)病媒生物防治工作計(jì)劃并組織實(shí)施,組織開(kāi)展病媒生物防治和全民健康促進(jìn)與教育工作,檢查督促城鄉(xiāng)除“四害”工作,組織實(shí)施“四害”密度監(jiān)測(cè)工作。
(八)婦幼健康服務(wù)管理科(掛 “科技服務(wù)科”牌子)
擬訂婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,推進(jìn)婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。組織實(shí)施婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)以及技術(shù)服務(wù)規(guī)范、專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,對(duì)婦幼保健實(shí)施監(jiān)督管理,組織實(shí)施婦幼重大、特色公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目;依法指導(dǎo)開(kāi)展婦幼保健、人類輔助生殖技術(shù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作;組織預(yù)防和減少出生缺陷與先天性殘疾工作,負(fù)責(zé)全區(qū)獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定的管理工作,協(xié)同有關(guān)部門開(kāi)展出生缺陷干預(yù)。
(九)綜合監(jiān)督科(掛“應(yīng)急辦公室”牌子)
負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,組織查處違法行為,督辦重大違法案件,指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。
擬訂衛(wèi)生應(yīng)急救援規(guī)劃、制度、預(yù)案和措施,指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、分析評(píng)估等衛(wèi)生、醫(yī)藥應(yīng)急活動(dòng)。對(duì)突發(fā)性傳染病組織實(shí)施防控、落實(shí)應(yīng)急措施,對(duì)重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援;發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生和食品安全事件應(yīng)急處置信息;負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作;組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
(十)流動(dòng)人口服務(wù)管理科
組織實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的政策規(guī)定;擬訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的工作規(guī)劃、規(guī)范、制度;組織指導(dǎo)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育實(shí)行綜合治理,建立流動(dòng)人口公共服務(wù)、信息共享和區(qū)域協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。
(十一)財(cái)務(wù)審計(jì)科
編制衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算,協(xié)調(diào)落實(shí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理使用;擬訂財(cái)務(wù)管理規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大建設(shè)項(xiàng)目的追蹤管理和衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)使用管理;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的監(jiān)督管理以及內(nèi)部審計(jì)工作;組織落實(shí)政府招標(biāo)采購(gòu)工作;負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格的督查管理;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)收支管理。
另按規(guī)定設(shè):紀(jì)檢監(jiān)察室。
四、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測(cè)算分析情況
(一)預(yù)算編制的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,深化部門預(yù)算改革,加強(qiáng)部門預(yù)算管理。緊密結(jié)合我區(qū)當(dāng)前衛(wèi)生工作目標(biāo),嚴(yán)格控制支出水平,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證國(guó)家方針政策落實(shí)和衛(wèi)生重點(diǎn)支出需要;堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),從嚴(yán)從緊編制預(yù)算,健全厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制;推進(jìn)部門預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算透明度。
(二)預(yù)算編制的基本要求
1.做好預(yù)算編報(bào)的基礎(chǔ)性工作,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;
2.落實(shí)區(qū)政府重大戰(zhàn)略決策部署;
3.積極整合專項(xiàng)支出預(yù)算,優(yōu)化資金使用方向;
4.厲行節(jié)約,從嚴(yán)編制預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi);
5.量入為出、量財(cái)辦事、收支平衡、略有結(jié)余;
6.逐步推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。
(三)預(yù)算的編報(bào)原則
1.合法性原則。部門預(yù)算編制要符合《預(yù)算法》和國(guó)家其他法律、法規(guī),充分體現(xiàn)國(guó)家有關(guān)方針、政策。
2.真實(shí)性原則。部門預(yù)算編制過(guò)程必須以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)政府部門職能為依據(jù),預(yù)算結(jié)果與客觀實(shí)際盡可能相吻合。
3.完整性原則。編制部門預(yù)算必須實(shí)行綜合預(yù)算、零基預(yù)算。
4.平衡性原則。部門預(yù)算應(yīng)本著“量入為出、量財(cái)辦事、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金,保證當(dāng)年預(yù)算收支平衡。
5.重要性原則。部門預(yù)算編制應(yīng)體現(xiàn)?;具\(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出、集中財(cái)力辦大事。
第二部分 相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年度部門預(yù)算表
詳見(jiàn)附件:2017年度相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局預(yù)算公開(kāi)表
第三部分 相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年度部門預(yù)算情況說(shuō)明
一、收支預(yù)算總表情況說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年度收入、支出預(yù)算總計(jì)9974.89萬(wàn)元,與上年相比收、支預(yù)算總計(jì)各增加1964.66萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.5%。主要原因是項(xiàng)目支出預(yù)算從2016年的6967.00萬(wàn)元增加到2017年的8808.00萬(wàn)元,增加了1841.00萬(wàn)元;基本支出預(yù)算從2016年的1043.23萬(wàn)元增加到2017年的1166.89萬(wàn)元,增加了123.66萬(wàn)元。其中:
(一)收入預(yù)算總計(jì)9974.89萬(wàn)元。包括:
1.財(cái)政撥款收入預(yù)算總計(jì)9974.89萬(wàn)元(其中:一般公共預(yù)算收入預(yù)算9974.89萬(wàn)元,政府性基金收入預(yù)算0.00萬(wàn)元)。
(二)支出預(yù)算總計(jì)9974.89萬(wàn)元。包括:
1.社會(huì)保障與就業(yè)支出89.75萬(wàn)元,用于局本級(jí)退休人員退休金及紅十字會(huì)事業(yè)支出;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出9732.56萬(wàn)元,用于局本級(jí)在編在職人員經(jīng)費(fèi)、日常辦公經(jīng)費(fèi)等基本支出及本年衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目支出;住房保障支出152.58萬(wàn)元,用于局本級(jí)在編在職人員住房公積金及住房補(bǔ)貼。
2.基本支出預(yù)算數(shù)為1166.89萬(wàn)元,項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為 8808.00萬(wàn)元。
二、收入預(yù)算情況說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局本年收入預(yù)算合計(jì)9974.89萬(wàn)元,其中:
一般公共預(yù)算收入9974.89 萬(wàn)元,占100%;
三、支出預(yù)算情況說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局本年支出預(yù)算合計(jì)9974.89萬(wàn)元,其中:
基本支出1166.89萬(wàn)元,占11.7%;
項(xiàng)目支出8808.00萬(wàn)元,占 88.3%。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表情況說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年度財(cái)政撥款收、支總預(yù)算9974.89萬(wàn)元。與上年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加1964.66萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.5 %。主要原因是項(xiàng)目支出預(yù)算從2016年的6967.00萬(wàn)元增加到2017年的8808.00萬(wàn)元,增加了1841.00萬(wàn)元;基本支出預(yù)算從2016年的1043.23萬(wàn)元增加到2017年的1166.89萬(wàn)元,增加了123.66萬(wàn)元。
五、財(cái)政撥款支出預(yù)算表情況說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年財(cái)政撥款預(yù)算支出9974.89萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年相比,財(cái)政撥款支出增加1964.66萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.5%。主要原因是2017年新增兩個(gè)專項(xiàng):1、公共衛(wèi)生(款)基本公共衛(wèi)生服務(wù)(項(xiàng))相城區(qū)健康市民“531”行動(dòng)專項(xiàng)資金280萬(wàn)元。2、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)支出(項(xiàng))科教興衛(wèi)專項(xiàng)資金712萬(wàn)元。有三個(gè)專項(xiàng)增加支出:1、計(jì)劃生育事務(wù)(款)其他計(jì)劃生育事務(wù)支出(項(xiàng))計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)及家庭特別扶持專項(xiàng)資金比上年增加850萬(wàn)元。2、公共衛(wèi)生(款)基本公共衛(wèi)生服務(wù)(項(xiàng))社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金比上年增加114萬(wàn)元。3、公共衛(wèi)生(款)基本公共衛(wèi)生服務(wù)(項(xiàng))公共衛(wèi)生服務(wù)均等化推進(jìn)工作專項(xiàng)資金比上年增加215萬(wàn)元。
六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表情況說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算1166.89萬(wàn)元,其中:工資福利支出749.56萬(wàn)元,主要包括:基本工資91.76萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼593.56萬(wàn)元、社會(huì)保障繳費(fèi)49.24萬(wàn)元、其他工資福利支出15.00萬(wàn)元。商品和服務(wù)支出161.29萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)30.00萬(wàn)元、印刷費(fèi)5.00萬(wàn)元、咨詢費(fèi)3.00萬(wàn)元、郵電費(fèi)8.00萬(wàn)元、差旅費(fèi)1.50萬(wàn)元、因公出國(guó)(境)費(fèi)用4.00萬(wàn)元、維修(護(hù))費(fèi)5.00萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)5.00萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)7.00萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)10.00萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)7.00萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)4.80萬(wàn)元、福利費(fèi)3.46萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.00萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用55.76萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出6.77萬(wàn)元。對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出246.04萬(wàn)元,主要包括:退休費(fèi)79.75萬(wàn)元、醫(yī)療費(fèi)10.61萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)金0.10萬(wàn)元、住房公積金103.55萬(wàn)元、提租補(bǔ)貼49.03萬(wàn)元、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出3.00萬(wàn)元。其他資本性支出10.00萬(wàn)元,主要包括:辦公設(shè)備購(gòu)置10.00萬(wàn)元。
七、政府性基金支出預(yù)算表情況說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局無(wú)政府性基金預(yù)算。
八、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年度一般公共預(yù)算收、支總預(yù)算9974.89萬(wàn)元。與上年相比,一般公共預(yù)算收、支總計(jì)各增加1964.66萬(wàn)元,增長(zhǎng)(減少)24.5 %。主要原因是項(xiàng)目支出預(yù)算從2016年的6967.00萬(wàn)元增加到2017年的8808.00萬(wàn)元,增加了1841.00萬(wàn)元;基本支出預(yù)算從2016年的1043.23萬(wàn)元增加到2017年的1166.89萬(wàn)元,增加了123.66萬(wàn)元。
九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算9974.89萬(wàn)元,與上年相比增加1964.66萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.5%。主要原因是2017年新增兩個(gè)專項(xiàng):1、公共衛(wèi)生(款)基本公共衛(wèi)生服務(wù)(項(xiàng))相城區(qū)健康市民“531”行動(dòng)專項(xiàng)資金280萬(wàn)元。2、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)支出(項(xiàng))科教興衛(wèi)專項(xiàng)資金712萬(wàn)元。有三個(gè)專項(xiàng)增加支出:1、計(jì)劃生育事務(wù)(款)其他計(jì)劃生育事務(wù)支出(項(xiàng))計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)及家庭特別扶持專項(xiàng)資金比上年增加850萬(wàn)元。2、公共衛(wèi)生(款)基本公共衛(wèi)生服務(wù)(項(xiàng))社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金比上年增加114萬(wàn)元。3、公共衛(wèi)生(款)基本公共衛(wèi)生服務(wù)(項(xiàng))公共衛(wèi)生服務(wù)均等化推進(jìn)工作專項(xiàng)資金比上年增加215萬(wàn)元。
其中:
(一)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)
1.行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政事業(yè)單位離退休(項(xiàng))支出79.75萬(wàn)元,與上年相比增加79.75萬(wàn)元,增長(zhǎng)100%。主要是用于局本級(jí)退休人員退休金發(fā)放。
2.紅十字事業(yè)支出(款)其他紅十字事業(yè)支出(項(xiàng))支出10.00萬(wàn)元,與上年相比增加(減少)0萬(wàn)元,增長(zhǎng)(減少)0%。主要是用于區(qū)紅十字會(huì)日常辦公經(jīng)費(fèi)。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)
1.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))支出934.56萬(wàn)元,與上年相比減少4.81萬(wàn)元,減少 0.5 %。主要是用于局本級(jí)在編在職人員工資、福利、社保支出,局本級(jí)日常辦公經(jīng)費(fèi)。
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)支出(項(xiàng))支出3777.00萬(wàn)元,與上年相比增加632.00萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.1%。主要是用于衛(wèi)生項(xiàng)目支出及對(duì)相城人民醫(yī)院的人員補(bǔ)助。
3.公共衛(wèi)生(款)基本公共衛(wèi)生服務(wù)(項(xiàng))支出1221.00萬(wàn)元,與上年相比增加689.00萬(wàn)元,增長(zhǎng)129.5%。主要是用于全區(qū)常住人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出。
4.計(jì)劃生育事務(wù)(款)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)(項(xiàng))支出200.00萬(wàn)元,與上年相比減少2700.00萬(wàn)元,減少1350%。主要是用于計(jì)生事業(yè)費(fèi)項(xiàng)目支出。
5.計(jì)劃生育事務(wù)(款)計(jì)劃生育事務(wù)(項(xiàng))支出50.00萬(wàn)元,與上年相比減少180.00萬(wàn)元,減少360%。主要是用于孕前優(yōu)生健康檢查和專業(yè)人員技能培訓(xùn)。
6.計(jì)劃生育事務(wù)(款)其他計(jì)劃生育事務(wù)支出(項(xiàng))支出3550.00萬(wàn)元,與上年相比增加3550.00萬(wàn)元,增長(zhǎng)100 %。主要是用于發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金2700.00萬(wàn)元,持獨(dú)生子女證父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)300.00萬(wàn)元,獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶持金500.00萬(wàn)元,補(bǔ)助困難計(jì)劃生育家庭50.00萬(wàn)元。
(三)住房保障支出(類)
1.住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))支出103.55萬(wàn)元,與上年相比增加42.86萬(wàn)元,增長(zhǎng)70.6%。主要是用于在編在職人員按國(guó)家規(guī)定繳納的住房公積金。
2.住房改革支出(款)提租補(bǔ)貼(項(xiàng))支出49.03萬(wàn)元,與上年相比增加5.86萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.6 %。主要是用于在編在職人員按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)助的住房補(bǔ)貼。
十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出預(yù)算1166.89萬(wàn)元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)995.6萬(wàn)元。主要包括:基本工資91.76萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼593.56萬(wàn)元、社會(huì)保障繳費(fèi)49.24萬(wàn)元、其他工資福利支出15萬(wàn)元、退休費(fèi)79.75萬(wàn)元、醫(yī)療費(fèi)10.61萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)金0.10萬(wàn)元、住房公積金103.55萬(wàn)元、提租補(bǔ)貼49.03萬(wàn)元、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出3.00萬(wàn)元。
(二)公用經(jīng)費(fèi)171.29萬(wàn)元。主要包括:辦公費(fèi)30.00萬(wàn)元、印刷費(fèi)5.00萬(wàn)元、咨詢費(fèi)3.00萬(wàn)元、郵電費(fèi)8.00萬(wàn)元、差旅費(fèi)1.50萬(wàn)元、因公出國(guó)(境)費(fèi)用4.00萬(wàn)元、維修(護(hù))費(fèi)5.00萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)5.00萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)7.00萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)10.00萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)7.00萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)4.80萬(wàn)元、福利費(fèi)3.46萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.00萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用55.76萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出6.77萬(wàn)元、辦公設(shè)備購(gòu)置10.00萬(wàn)元。
十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出161.29萬(wàn)元,比2016年增加52.65萬(wàn)元,增長(zhǎng)48.5 %。主要原因是:本年預(yù)算其他交通費(fèi)用中用于公車改革交通費(fèi)補(bǔ)助的50.76萬(wàn)元,2016年歸類在工資福利支出的津補(bǔ)貼項(xiàng)目中。
一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出161.29萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)30.00萬(wàn)元、印刷費(fèi)5.00萬(wàn)元、咨詢費(fèi)3.00萬(wàn)元、郵電費(fèi)8.00萬(wàn)元、差旅費(fèi)1.50萬(wàn)元、因公出國(guó)(境)費(fèi)用4.00萬(wàn)元、維修(護(hù))費(fèi)5.00萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)5.00萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)7.00萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)10.00萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)7.00萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)4.80萬(wàn)元、福利費(fèi)3.46萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.00萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用55.76萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出6.77萬(wàn)元。
十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017 年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出 4.00 萬(wàn)元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 21.1 %;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出5.00 萬(wàn)元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 26.3%;公務(wù)接待費(fèi)支出10.00 萬(wàn)元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的52.6%。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算支出4.00萬(wàn)元,比上年增加(減少)0.00萬(wàn)元。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算支出5.00萬(wàn)元。其中:
(1)公務(wù)用車購(gòu)置預(yù)算支出0.00萬(wàn)元,比上年增加(減少) 0.00萬(wàn)元。
(2)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出5.00萬(wàn)元,比上年增加(減少)0.00萬(wàn)元。
3.公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出10.00萬(wàn)元,比上年減少5.00萬(wàn)元,變動(dòng)的主要原因進(jìn)一步嚴(yán)格控制公務(wù)接待次數(shù)、人員及標(biāo)準(zhǔn),降低接待費(fèi)用。
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)預(yù)算支出5.00萬(wàn)元,比上年增加(減少)0.00萬(wàn)元。
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出7.00萬(wàn)元,比上年增加5.00萬(wàn)元,變動(dòng)的主要原因?yàn)榱私鈬?guó)家政策,提高業(yè)務(wù)水平,本年計(jì)劃增加培訓(xùn)內(nèi)容,擴(kuò)大受訓(xùn)人員。
十三、其他重要事項(xiàng)
1.專項(xiàng)資金。
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年度安排區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金14項(xiàng),具體內(nèi)容是:
(1)相城區(qū)健康市民“531”行動(dòng)專項(xiàng)資金,2017年安排支出280萬(wàn)元,本年新增項(xiàng)目,主要用于4個(gè)醫(yī)療分中心建設(shè)200萬(wàn)元,3項(xiàng)篩查和干預(yù)60萬(wàn)元,1個(gè)信息平臺(tái)建設(shè)20萬(wàn)元。
(2)科教興衛(wèi)專項(xiàng)資金,2017年安排支出712萬(wàn)元,本年新增項(xiàng)目,主要用于衛(wèi)生骨干人才引進(jìn)專項(xiàng)補(bǔ)助及醫(yī)衛(wèi)人員規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)152萬(wàn)元,中醫(yī)藥服務(wù)能力提升100萬(wàn)元,預(yù)防接種安全工程200萬(wàn)元,抗免疫規(guī)范化210萬(wàn)元,重點(diǎn)??平ㄔO(shè)及科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
(3)區(qū)人民醫(yī)院補(bǔ)助專項(xiàng)資金,2017年安排支出2500萬(wàn)元,比上年增加(減少)0 萬(wàn)元,主要用于相城人民醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(4)紅十字專項(xiàng)資金,2017年安排支出10 萬(wàn)元,比上年增加(減少)0萬(wàn)元,主要用于區(qū)紅十字會(huì)日常辦公經(jīng)費(fèi)。
(5)干部健康委員會(huì)專項(xiàng)資金,2017年安排支出20萬(wàn)元,比上年增加10萬(wàn)元,主要用于區(qū)處級(jí)干部體檢專項(xiàng)支出。
(6)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)及家庭特別扶持專項(xiàng)資金,2017年安排支出 3500萬(wàn)元,比上年增加850萬(wàn)元,主要用于發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金2700萬(wàn)元,持獨(dú)生子女證父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元,獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶持金500萬(wàn)元。
(7)計(jì)劃生育公益專項(xiàng)資金,2017年安排支出50萬(wàn)元,比上年增加(減少)0萬(wàn)元,主要用于補(bǔ)助困難計(jì)劃生育家庭。
(8)計(jì)生事業(yè)專項(xiàng)資金,2017年安排支出200萬(wàn)元,比上年增加(減少)0萬(wàn)元,主要用于計(jì)劃生育事項(xiàng)的考核、培訓(xùn)及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(9)出生缺陷社會(huì)化干預(yù)、孕前優(yōu)生優(yōu)育檢查設(shè)備及免費(fèi)檢查專項(xiàng)資金,2017年安排支出 50萬(wàn)元,比上年減少 150萬(wàn)元,主要用于孕前優(yōu)生健康檢查和專業(yè)人員技能培訓(xùn)。
(10)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化專項(xiàng)資金,2017年安排支出20萬(wàn)元,比上年減少30萬(wàn)元,主要用于安全生產(chǎn)、衛(wèi)生應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演練,應(yīng)急物資儲(chǔ)備,應(yīng)急體系建設(shè)。
(11)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,2017年安排支出576萬(wàn)元,比上年增加114萬(wàn)元,主要用于全區(qū)常住人口十二大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出。
(12)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化推進(jìn)工作專項(xiàng)資金,2017年安排支出365萬(wàn)元,比上年增加215萬(wàn)元,主要用于精神障礙康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)300萬(wàn)元,嬰幼兒健康篩查30萬(wàn)元,兒童口腔健康工程20萬(wàn)元,培訓(xùn)宣傳15萬(wàn)元。
(13)愛(ài)衛(wèi)辦專項(xiàng)資金,2017年安排支出225萬(wàn)元,比上年增加25萬(wàn)元,主要用于國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生村、健康社區(qū)、健康單位等以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。
(14)120急救中心年度運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)資金,2017年安排支出 300萬(wàn)元,比上年增加(減少)0萬(wàn)元,主要用于區(qū)屬三個(gè)120急救站的日常運(yùn)營(yíng)。
2.政府采購(gòu)預(yù)算說(shuō)明
相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局2017年沒(méi)有政府采購(gòu)計(jì)劃。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算:包括公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金、納入財(cái)政管理非稅資金、專項(xiàng)收入。
三、納入財(cái)政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)(主要是教育收費(fèi))、其他非稅收入。
四、其他資金:指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項(xiàng)收入,主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、債務(wù)收入等。
五、基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出(定額)。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
六、項(xiàng)目支出:指區(qū)級(jí)預(yù)算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項(xiàng)目支出,在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
七、“三公”經(jīng)費(fèi):指區(qū)級(jí)部門用安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。