2017年相城區(qū)檢察院預(yù)算公開說明

一、主要職能。

相城區(qū)人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在相城區(qū)委和市檢察院領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行法律監(jiān)督職能，主要職責(zé)為：

1.對相城區(qū)人民代表大會及其常委會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受相城區(qū)人民代表大會及其常委會的監(jiān)督。

2.對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)。

3.對于直接受理的國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件，進(jìn)行偵查。

4.對于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)偵查的案件進(jìn)行審查，決定是否逮捕、起訴或者不起訴。并對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法實(shí)行監(jiān)督。

5.對于刑事案件提起公訴、支持公訴，對于人民法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動是否合法實(shí)行監(jiān)督。

6.對于監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法實(shí)行監(jiān)督。

7.對于同級人民法院的民事審判活動實(shí)行法律監(jiān)督。對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定等，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法提出抗訴等。

8.對于行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。對人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法提出抗訴等。

9.受理單位和個人的報(bào)案、舉報(bào)、控告、申訴以及犯罪嫌疑人的自首。

10.法律規(guī)定的其他職責(zé)。

二、2017年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是全面貫徹江蘇“兩聚一高”發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，是落實(shí)全省檢察工作“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好新一年的檢察工作責(zé)任重大。我院將深入貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇講話精神，按照區(qū)委和上級檢察機(jī)關(guān)決策部署，聚焦服務(wù)大局，以法治建設(shè)為引領(lǐng)，以司法辦案為中心，以深化改革為動力，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，突出過硬檢察隊(duì)伍建設(shè)，全力推進(jìn)相城檢察工作新發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：

一是以更大作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。省第十三次黨代會提出的“兩聚一高”奮斗目標(biāo)，對新形勢下檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障大局提出了全新的要求。我們將主動融入,善作為，勇?lián)?dāng)，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。持續(xù)深入落實(shí)高檢院出臺的服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見”、服務(wù)科技創(chuàng)新“15條意見”，加強(qiáng)對科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，嚴(yán)肅懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪，認(rèn)真查辦和預(yù)防科技創(chuàng)新領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，切實(shí)強(qiáng)化相關(guān)法治宣傳和咨詢服務(wù)。加強(qiáng)民生檢察工作，積極開展參與土壤污染防治行動專項(xiàng)監(jiān)督，把落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)保制度作為法律監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化環(huán)境公益訴訟探索實(shí)踐，促進(jìn)解決突出環(huán)境問題。

二是以更大力度提升法律監(jiān)督質(zhì)效。積極主動回應(yīng)人民群眾對公平正義的強(qiáng)烈要求，切實(shí)加大法律監(jiān)督力度，“讓法治成為江蘇發(fā)展核心競爭力”。切實(shí)加大對訴訟活動監(jiān)督的力度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督方式，突出加強(qiáng)對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、核實(shí)和糾正訴訟違法行為，確保司法不偏不倚。切實(shí)加大對行政執(zhí)法監(jiān)督的力度，持續(xù)推進(jìn)“兩法銜接”工作深入開展，強(qiáng)化信息溝通和共享，加強(qiáng)合作與聯(lián)動，拓寬監(jiān)督的途徑和領(lǐng)域，確保執(zhí)法不枉不縱。切實(shí)強(qiáng)化自身監(jiān)督，進(jìn)一步完善全覆蓋全流程的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，健全嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，形成事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后追責(zé)的監(jiān)督體系，以“零容忍”的態(tài)度對待自身司法活動中不規(guī)范不嚴(yán)肅問題。積極主動接受外部監(jiān)督，進(jìn)一步深化檢務(wù)公開工作，完善律師意見聽取與答復(fù)工作，加強(qiáng)公開審查、公開聽證、公開答復(fù)等機(jī)制運(yùn)用，加強(qiáng)檢民互動交流平臺建設(shè)，更加自覺主動接受代表委員、社會各界、人民群眾的監(jiān)督。

三是以更強(qiáng)動力深化各項(xiàng)檢察改革。繼續(xù)深化司法責(zé)任制改革、以審判為中心的訴訟制度改革、涉法涉訴信訪制度改革等工作，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，探索建立與改革要求相適應(yīng)、符合司法辦案規(guī)律、可復(fù)制可推廣的司法辦案新模式，提升公正司法水平。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持，加快推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，按照效能、務(wù)實(shí)、規(guī)范要求，探索構(gòu)建大部制管理模式，促進(jìn)管理扁平化。正確認(rèn)識國家監(jiān)察體制改革任務(wù)，在改革全面鋪開前，確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度不減，節(jié)奏不變。

四是以更實(shí)舉措打造過硬檢察隊(duì)伍。堅(jiān)持以理論武裝為核心，采取多種形式持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動廣大干警牢固樹立“四個意識”，永葆忠誠品格。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)“準(zhǔn)則”、“條例”的學(xué)習(xí)執(zhí)行，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實(shí)“全面從嚴(yán)”要求，保障干警依法履職、規(guī)范司法。持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化、精英化建設(shè)，結(jié)合檢察人員分類管理要求，突出加強(qiáng)專業(yè)化辦案組織、專業(yè)化辦案方式、專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升履職能力。全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全科學(xué)的管理機(jī)制，用嚴(yán)密的制度管人管事，確保各項(xiàng)工作在制度的框架內(nèi)規(guī)范開展。

三、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況。

相城區(qū)人民檢察院目前共有辦公室、政治處、監(jiān)察室、偵查監(jiān)督科、公訴科、反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、民事行政檢察科、控告申訴檢察科、職務(wù)犯罪預(yù)防科、檢察信息技術(shù)科、法警大隊(duì)、案件監(jiān)督管理科13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。另外設(shè)有一個派駐黃埭鎮(zhèn)檢察室。

相城區(qū)人民檢察院下設(shè)案件管理中心一個全額撥款事業(yè)單位。

四、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測算分析情況。

相城區(qū)人民檢察院根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》，圍繞2017年檢察中心工作，結(jié)合以前年度部門預(yù)算及決算情況，合理編制2017年部門預(yù)算。

第二部分　2017年度部門預(yù)算表

詳見附件：2017年度區(qū)級部門預(yù)算公開表式。

第三部分  2017年度部門預(yù)算情況說明

一、收支預(yù)算總表情況說明

本表反映部門年度總體收支預(yù)算情況。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017年度收入、支出預(yù)算總計(jì)    2819.38萬元，與上年相比收、支預(yù)算總計(jì)各增加474.86萬元，增長20.25%。主要原因是公共安全支出增長較大。其中：

（一）收入預(yù)算總計(jì)2819.38萬元。包括：

1．財(cái)政撥款收入預(yù)算總計(jì)2819.38萬元（其中：一般公共預(yù)算收入預(yù)算2819.38萬元，政府性基金收入預(yù)算0萬元）。

2．納入財(cái)政專戶管理的資金收入預(yù)算總計(jì)0萬元。與上年相比增加（減少）0萬元。

3．其他資金收入預(yù)算總計(jì)0萬元。與上年相比增加（減少）0萬元。

4．上年結(jié)轉(zhuǎn)資金預(yù)算數(shù)為0萬元。與上年相比增加（減少）0萬元。

（二）支出預(yù)算總計(jì)2819.38萬元。包括：

1．公共安全（類）支出2443.98萬元。如保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展司法活動所發(fā)生的基本支出、項(xiàng)目支出。

社會保障和就業(yè)支出（類）支出25.76萬元。主要用于歸口管理的行政單位離退休方面的支出。

住房保障支出（類）支出349.64萬元。主要用于按規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工補(bǔ)貼以及發(fā)放的提租補(bǔ)貼支出。

2．基本支出預(yù)算數(shù)為2552.38萬元，項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為267萬元。

二、收入預(yù)算情況說明

本表反映部門年度總體收入預(yù)算情況。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院本年收入預(yù)算合計(jì)2819.38萬元，其中：

一般公共預(yù)算收入2819.38萬元，占100%；

政府性預(yù)算收入0萬元，占0%；

納入財(cái)政專戶管理資金0萬元，占0%；

其他資金0萬元，占0%；

上年結(jié)轉(zhuǎn)資金0萬元，占0%。

三、支出預(yù)算情況說明   

本表反映部門年度總體支出預(yù)算情況。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院本年支出預(yù)算合計(jì)2819.38萬元，其中：

基本支出2552.38萬元，占90.53%；

項(xiàng)目支出267萬元，占9.47%。

四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表情況說明

本表反映部門年度財(cái)政撥款總體收支預(yù)算情況。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017年度財(cái)政撥款收、支總預(yù)算2819.38萬元。與上年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加474.86萬元，增長20.25%。主要原因是公共安全支出增長較大。

五、財(cái)政撥款支出預(yù)算表情況說明

本表反映部門年度財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017年財(cái)政撥款預(yù)算支出2819.38萬元，占本年支出合計(jì)的100%。與上年相比，財(cái)政撥款支出增加474.86萬元，增長20.25%。主要原因是公共安全支出增長較大。

六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表情況說明

本表反映部門年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算安排情況。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算2552.38萬元，其中：工資福利支出1547.97萬元，商品和服務(wù)支出603.77萬元，對個人家庭補(bǔ)助支出400.64萬元。

七、政府性基金支出預(yù)算表情況說明

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017年度沒有政府性基金支出預(yù)算。

八、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說明

本表反映部門年度一般公共預(yù)算總體收支預(yù)算情況。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017年度一般公共預(yù)算收、支總預(yù)算2819.38萬元。與上年相比，一般公共預(yù)算收、支總計(jì)各增加474.86萬元，增長20.25%。主要原因是公共安全支出增長較大。

九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說明

本表反映部門年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況，按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級細(xì)化列示。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算   萬元，與上年相比增加474.86萬元，增長20.25%。主要原因是公共安全支出增長較大。

其中：

（一）公共安全（類）

1．檢察（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）支出2176.98萬元，與上年相比增加425.20萬元，增長24.27%。主要是用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展司法活動所發(fā)生的基本支出。

2．檢察（款）“兩房”建設(shè)（項(xiàng)）支出177萬元，與上年相比增加77萬元，增長77%。主要是用于辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房以及附屬設(shè)施的建設(shè)和修繕支出。

3. 檢察（款）其他檢察支出（項(xiàng)）支出90萬元，與上年相比增加90萬元。主要是其他用于檢察方面的支出。

（二）社會保障和就業(yè)支出（類）

行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）支出25.76萬元，與上年相比增加1.06萬元，增長4.29%。主要是用于歸口管理的行政單位離退休方面的支出。

（三）住房保障支出（類）

1.住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）支出291.38萬元，與上年相比增加154.25萬元，增長112.48%。主要是用于按人力資源和社會保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

2.住房改革支出（款）提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）支出291.38萬元，與上年相比減少62.65萬元，減少51.82%。主要是用于按房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向職工（含離退休人員）發(fā)放的租金補(bǔ)貼。

十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說明

本表反映部門年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況，按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級細(xì)化列示。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出預(yù)算2552.38萬元，其中：

（一）人員經(jīng)費(fèi)1948.61萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、……、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。

（二）公用經(jīng)費(fèi)603.77萬元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。

十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明

本表反映部門年度一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排情況，按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級細(xì)化列示。

2017年本部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出476.00萬元，比2016年增加222.66萬元，增長87.89%。主要原因是：業(yè)務(wù)量增加以及合并辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明

本表反映部門年度安排的“三公”經(jīng)費(fèi)情況。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017 年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中，因公出國（境）費(fèi)支出5萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的22.73 %；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出12萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的54.55%；公務(wù)接待費(fèi)支出5萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的22.73%。具體情況如下：

1．因公出國（境）費(fèi)預(yù)算支出5萬元，與上年持平。

2．公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算支出12萬元。其中：

（1）公務(wù)用車購置預(yù)算支出0萬元，與上年持平。

（2）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出12萬元，與上年持平。

3．公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出5萬元，與上年持平。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費(fèi)預(yù)算支出3萬元，與上年持平。

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出20萬元，比上年增加17萬元，變動的主要原因?yàn)樗痉ǜ母镩_展培訓(xùn)工作。

十三、其他重要事項(xiàng)

蘇州市相城區(qū)人民檢察院2017年度安排區(qū)級專項(xiàng)資金3    項(xiàng)，具體內(nèi)容是：

（1）省電子檢務(wù)工程專項(xiàng)資金，2017年安排支出90萬元，比上年增加90萬元，主要用于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、涉密網(wǎng)改造等費(fèi)用；

（2）偵查指揮中心建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出45萬元，比上年減少55萬元，主要用于支付上年的尾款；

（2）大樓空調(diào)改造專項(xiàng)資金，2017年安排支出132萬元，比上年增加132萬元，主要用于改造中央空調(diào)機(jī)組。

第四部分　名詞解釋

一、財(cái)政撥款：指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。

二、一般公共預(yù)算：包括公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金、納入財(cái)政管理非稅資金、專項(xiàng)收入。

三、納入財(cái)政專戶管理資金：包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)（主要是教育收費(fèi)）、其他非稅收入。

四、其他資金：指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項(xiàng)收入，主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、債務(wù)收入等。

五、基本支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出（定額）。其中，人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對個人和家庭的補(bǔ)助。

六、項(xiàng)目支出：指區(qū)級預(yù)算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項(xiàng)目支出，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)：指區(qū)級部門用安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。