第一部分 部門概況
一、主要職能
（一）疾病預(yù)防控制中心
1．承擔(dān)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定的任務(wù)，針對(duì)突然重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和監(jiān)測預(yù)警工作，在事件發(fā)生后及時(shí)報(bào)告，并在預(yù)案啟動(dòng)后按照預(yù)案要求處理和評(píng)估突發(fā)事件，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。
2．負(fù)責(zé)制定艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病的預(yù)防控制規(guī)劃，開展傳染病預(yù)防控制、疫情處理及統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作；進(jìn)行傳染病疫情監(jiān)測，突發(fā)疫情、不明原因疾病的調(diào)查處理，對(duì)急性傳染病暴發(fā)等重大疫情、重大災(zāi)害進(jìn)行緊急處置和控制。
3．對(duì)慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲病、環(huán)境相關(guān)疾病、學(xué)生常見病等發(fā)生、分布和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行流行病學(xué)監(jiān)測和實(shí)驗(yàn)室檢測，擬定并實(shí)施疾病預(yù)防控制工作方案，預(yù)防、減少和減輕疾病對(duì)人群和社會(huì)的危害。
4．根據(jù)本地區(qū)疫情監(jiān)測和人群免疫狀況，制定出科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)的免疫規(guī)劃和免疫策略，組織實(shí)施預(yù)防接種；負(fù)責(zé)生物制品、冷鏈和規(guī)范化接種門診管理。負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫相關(guān)傳染病監(jiān)測和預(yù)防控制工作。開展常規(guī)免疫接種率的監(jiān)測工作，確保接種率指標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求。
5．構(gòu)建公共衛(wèi)生和救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，收集、分析、預(yù)測、報(bào)告、評(píng)價(jià)疾病和健康危害因素等公共衛(wèi)生信息，為預(yù)防控制疾病和保障國民生命健康安全提供信息服務(wù)。
6．圍繞疾病預(yù)防和控制的重點(diǎn)工作和中心任務(wù)，有計(jì)劃、有組織地開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳、健康咨詢、針對(duì)性的調(diào)查和干預(yù)活動(dòng)。在自然災(zāi)害、疾病暴發(fā)流行、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，配合救災(zāi)防病和突發(fā)事件處置工作開展健康教育活動(dòng)，普及防病知識(shí)，進(jìn)行行為干預(yù)，減少疾病流行和突發(fā)事件造成的危害。
7．通過檢測和評(píng)價(jià)，為制定重點(diǎn)疾病和健康危害因素預(yù)防控制規(guī)劃、預(yù)案和工作方案提供技術(shù)支持；對(duì)基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核；引進(jìn)、利用和開發(fā)新技術(shù)、新方法；開展應(yīng)用性調(diào)查和研究。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督所
1．依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、行政規(guī)章進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體實(shí)施當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門制定的衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)劃和計(jì)劃，開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，提出處罰意見，送達(dá)處罰文書，執(zhí)行處罰決定。
2．承擔(dān)區(qū)衛(wèi)生局委托的面向社會(huì)的公共場所、學(xué)校、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品、傳染病、消毒、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)；組織開展健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，定期上報(bào)抽檢結(jié)果，協(xié)助衛(wèi)生行政部門定期向社會(huì)通報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果。
3．受理、審核公共場所衛(wèi)生許可證，承辦公共場所衛(wèi)生 ，放射診療許可證的發(fā)放、復(fù)核工作。
4．負(fù)責(zé)對(duì)新、改、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收。
5．受理轄區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生相關(guān)案件的投訴、舉報(bào)，按照衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督工作稽查。
6．對(duì)衛(wèi)生污染、中毒事故等突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，采取必要的行政控制措施，提出行政處罰意見。
7．根據(jù)上級(jí)部署和社會(huì)需求，組織有針對(duì)性的突擊執(zhí)法和綜合整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法分子。
8．負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理、分析和報(bào)告。
9．開展衛(wèi)生法制宣傳教育和對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)、考核、稽查工作。
（三）婦幼保健所
1、掌握轄區(qū)婦女兒童健康狀況和影響因素，協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定本轄區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、負(fù)責(zé)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，內(nèi)容包括婦幼衛(wèi)生信息管理、愛嬰醫(yī)院管理、母嬰保健技術(shù)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)等。
3、受衛(wèi)生行政部門委托對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展婦幼衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。
4、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健業(yè)務(wù)人員進(jìn)行助產(chǎn)技術(shù)、婦女病防治、艾滋病母嬰傳播阻斷、新生兒疾病篩查及產(chǎn)前篩查等婦幼保健知識(shí)培訓(xùn)。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒及5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測、婦幼衛(wèi)生服務(wù)及技術(shù)管理等信息的收集、統(tǒng)計(jì)、分析、質(zhì)量控制和匯總上報(bào)，對(duì)影響和危害婦女和兒童健康的重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查，提出干預(yù)措施。
6、受衛(wèi)生行政部門委托對(duì)轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
7、開展婦女兒童衛(wèi)生保健知識(shí)的社會(huì)宣傳、健康宣傳、健康咨詢等活動(dòng)。
二、2017年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)
（一）疾病預(yù)防控制
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置水平
修訂完善各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，全面規(guī)范應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的管理工作，確保應(yīng)急隊(duì)伍在處理突發(fā)事件時(shí)，能做到分工明確、責(zé)任清楚、反應(yīng)迅速、保障有力、處置有效。根據(jù)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和應(yīng)急處置的實(shí)際需要，建立區(qū)級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲(chǔ)備目錄，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度。完善部門協(xié)作機(jī)制，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)與處置、風(fēng)險(xiǎn)溝通和健康教育工作。
2、加強(qiáng)重大傳染病防治工作
血吸蟲病防治：按規(guī)范開展滅螺，十年內(nèi)有螺面積鞏固性滅螺達(dá)95%以上，滅后復(fù)查無活螺出現(xiàn)；開展?jié)竦毓珗@監(jiān)測、做好漁船民管理工作；按照江蘇省血吸蟲消除評(píng)估實(shí)施細(xì)則要求，對(duì)各流行尋進(jìn)行自查評(píng)估。艾滋病防治：繼續(xù)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)提供HIV 檢測咨詢（PITC）策略，提高檢測的針對(duì)性和HIV 感染者早期發(fā)現(xiàn)比例；加大青年學(xué)生、男男性行為等重點(diǎn)人群干預(yù)力度，遏制艾滋病經(jīng)性途徑傳播；以示范區(qū)建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)感染者和病人隨訪管理。結(jié)核病防治：以發(fā)現(xiàn)和系統(tǒng)管理肺結(jié)核病人為重點(diǎn)，確保完成活動(dòng)性肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)、治療與管理任務(wù)；加強(qiáng)重點(diǎn)人群結(jié)核病防治，強(qiáng)化學(xué)校結(jié)核病疫情防控工作；加大病原學(xué)檢測和耐藥耐藥檢查力度，推廣應(yīng)用耐多藥肺結(jié)核快速診斷技術(shù)；做好患者健康管理服務(wù)。
3、抓好重點(diǎn)傳染病防控工作
進(jìn)一步提高傳染病疫情監(jiān)測和信息報(bào)告質(zhì)量，加強(qiáng)疫情信息研判，繼續(xù)做好霍亂、人禽流感、出血熱、登革熱、流感、感染性腹瀉、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作，強(qiáng)化部門間聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防范塞卡病毒病、黃熱病等病例輸入。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善傳染病監(jiān)測系統(tǒng)，定期組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高傳染病早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早處置能力，及時(shí)有效處置傳染病聚集性疫情和暴發(fā)疫情。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職能，依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治工作的經(jīng)常性檢查、指導(dǎo)和考核，加大對(duì)學(xué)校傳染病聚集性疫情的處置力度。
4、規(guī)范實(shí)施免疫規(guī)劃工作
貫徹落實(shí)國家兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策，全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為所有適齡兒童提供均等化的預(yù)防接種服務(wù)，維持高水平的免疫規(guī)劃疫苗接種率；鞏固成果，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)和實(shí)現(xiàn)消除麻疹的目標(biāo)，加強(qiáng)流腦、乙腦和新生兒破傷風(fēng)的監(jiān)測和控制工作；強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，擴(kuò)大數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)，推進(jìn)預(yù)防接種人員規(guī)范化培訓(xùn)工作；開展廣泛宣傳與經(jīng)常性計(jì)劃免疫督導(dǎo)工作，確保安全規(guī)范地開展預(yù)防接種工作。建設(shè)區(qū)級(jí)預(yù)防接種門診安全、冷鏈監(jiān)控系統(tǒng)，利用信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)疫苗從入庫、出庫到接種的全程追溯和實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，確保疫苗的安全性和有效性。
5、全面推進(jìn)慢性病防控工作
不斷完善社區(qū)慢病信息化管理工作，加強(qiáng)展高血壓、糖尿病篩查工作，提高高血壓、糖尿病的隨訪管理質(zhì)量和健康干預(yù)水平；進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)高血壓防治“燎原行動(dòng)”項(xiàng)目的深入開展，開展高血壓患者健康教育系列行動(dòng)；實(shí)施健康市民“531”行動(dòng)計(jì)劃，為2萬名50歲以上戶籍居民開展心腦血管疾病高危篩查和健康管理綜合服務(wù)。
6、廣泛開展健康教育工作
按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求，開展各種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，大力普及健康知識(shí)，不斷增強(qiáng)群眾的健康意識(shí)和自我保健能力；積極推廣“居民健康素養(yǎng)評(píng)估學(xué)習(xí)系統(tǒng)”，開展全民健康素養(yǎng)提升工程；啟動(dòng)實(shí)施健康城市“531”行動(dòng)計(jì)劃。
7、全力推進(jìn)重性精神疾病防治工作
以蘇州市創(chuàng)建全國精神衛(wèi)生綜合管理示范區(qū)為抓手，落實(shí)市政府“雙免”實(shí)事項(xiàng)目，結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)支持工作，切實(shí)開展精神障礙患者社區(qū)管理工作。繼續(xù)加大精神障礙患者發(fā)現(xiàn)力度，檢出率達(dá)到常住人口的3.8‰，在冊(cè)患者管理率達(dá)到90%以上；開展患者家屬護(hù)理教育，進(jìn)一步提高管理依從性。完善精神障礙患者康復(fù)服務(wù)體系，形成醫(yī)院－社區(qū)無縫銜接、形式多樣、服務(wù)人員多樣化的康復(fù)服務(wù)模式。以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，2017年精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%。
8、積極開展健康危害因素工作
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，提高檢測水平。開展學(xué)生健康監(jiān)測、因病缺課監(jiān)測，加強(qiáng)學(xué)校傳染病、常見病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置。強(qiáng)化生活飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理后污水和媒介生物的監(jiān)測工作，提高對(duì)托幼機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量采樣技能，高質(zhì)量完成消毒效果監(jiān)測。認(rèn)真落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，提高食源性疾病哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測質(zhì)量，提升食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查能力。規(guī)范職業(yè)健康檢查服務(wù)行為，廣泛開展職業(yè)危害和口腔健康宣傳教育活動(dòng)。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督
1．深入推進(jìn)綜合監(jiān)督體系建設(shè)
以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，明晰執(zhí)法責(zé)任邊界，進(jìn)一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)完善分所建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍知識(shí)更新和執(zhí)法能力培養(yǎng)。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，完善和提升機(jī)構(gòu)服務(wù)效能。繼續(xù)完善衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。加快衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平，保證衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和衛(wèi)生監(jiān)督信息數(shù)據(jù)的全面錄入，逐步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法，進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力與效率。
2．切實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督
開展醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督，覆蓋率、建檔率達(dá)100%。加強(qiáng)采供血活動(dòng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血、人類輔助生殖技術(shù)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)等的監(jiān)督管理。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)覆蓋率100%。
3.深入開展打擊非法行醫(yī)行為
保持打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢，健全打擊非法行醫(yī)的長效機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)非法行醫(yī)監(jiān)測哨點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建非法行醫(yī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
4.全面開展公共場所衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
繼續(xù)開展公共場所量化分級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，量化分級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督管理率達(dá)100%。開展理發(fā)美容場所、游泳場所，住宿場所、沐浴場所等專項(xiàng)整治工作。開展公共場所使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。開展生活飲用水供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。做好管網(wǎng)末梢水、二次供水單位等監(jiān)督監(jiān)測工作。
5.認(rèn)真開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督
開展學(xué)校教育及生活環(huán)境、傳染病防控工作、生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督工作。學(xué)校監(jiān)督覆蓋率、建檔率達(dá)100%。
6.繼續(xù)開展傳染病防治與消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
認(rèn)真開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作、開展一次性醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督工作以及餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督工作。
7.嚴(yán)格放射、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射工作場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、建檔率達(dá)100%。貫徹《職業(yè)病防治法》及《江蘇省職業(yè)病診斷與鑒定管理實(shí)施辦法》，履行好職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。
（三）婦幼保健所
1、推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)
根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化整合相城區(qū)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步理順區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)婦幼健康、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作職能，規(guī)范服務(wù)行為，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。深入開展婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，提升區(qū)婦幼保健所（婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心）的機(jī)構(gòu)管理水平。
2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)
一是優(yōu)化全區(qū)產(chǎn)兒科設(shè)置方案，完成危重孕產(chǎn)婦急救分中心建設(shè)。根據(jù)全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)、兒科發(fā)展需要和生育政策調(diào)整后的實(shí)際情況，合理設(shè)置產(chǎn)科床位，調(diào)整醫(yī)護(hù)人員，擴(kuò)大服務(wù)供給，緩解產(chǎn)兒科服務(wù)供需矛盾。區(qū)人民醫(yī)院開設(shè)新生兒科，各助產(chǎn)單位配備一名新生兒科醫(yī)生。根據(jù)《相城區(qū)健康市民531行動(dòng)計(jì)劃》部署，完成區(qū)危重孕產(chǎn)婦急救分中心建設(shè)。
二是推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼健康規(guī)范化門診建設(shè)。借助醫(yī)院改建、擴(kuò)建的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼健康規(guī)范化門診的建設(shè)，提高基層管理質(zhì)量。
3、提升婦幼健康服務(wù)能力
一是繼續(xù)推進(jìn)婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實(shí)孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童健康管理工作，完成重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù)，確保孕產(chǎn)婦住院分娩人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于500元、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于128元，所有孕產(chǎn)婦及其所生兒童免費(fèi)獲得艾滋病、梅毒和乙肝母嬰阻斷服務(wù)。
二是增強(qiáng)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)能力。落實(shí)國家衛(wèi)計(jì)委《加強(qiáng)產(chǎn)科安全管理的十項(xiàng)規(guī)定》和愛嬰醫(yī)院長效管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行剖宮產(chǎn)審批和助產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等制度，強(qiáng)化產(chǎn)科質(zhì)量和安全管理，提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)水平。
三是加強(qiáng)應(yīng)急救治能力。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)婦幼健康服務(wù)人員技術(shù)培訓(xùn)和崗位演練，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和應(yīng)急救治能力。實(shí)行婦幼健康項(xiàng)目分級(jí)服務(wù)，按照分級(jí)診療制度要求，建立高危因素逐級(jí)篩查和轉(zhuǎn)會(huì)診機(jī)制，完善轉(zhuǎn)診綠色通道，增強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力。
四是增強(qiáng)出生缺陷綜合防治能力。落實(shí)三級(jí)預(yù)防措施，建立質(zhì)量控制制度，規(guī)范婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前保健服務(wù)，重點(diǎn)提高唐氏綜合征等疾病的產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)質(zhì)量，減少出生缺陷發(fā)生。
三、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況
根據(jù)蘇州市相城區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于區(qū)預(yù)防保健中心機(jī)構(gòu)更名并升格的通知》（相編委〔2007〕16號(hào)）、《關(guān)于同意區(qū)衛(wèi)計(jì)局下屬事業(yè)單位調(diào)整的批復(fù)》（相編委〔2015〕26號(hào)）、《關(guān)于同意疾病預(yù)防控制中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)更名的批復(fù)》（相編辦〔2015〕24號(hào)）和《關(guān)于區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)所機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整的通知》（相編委〔2016〕22號(hào)），設(shè)立相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心（副科級(jí)建制）、相城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所（副科級(jí)建制）及相城區(qū)婦幼保健所（股級(jí)建制），為隸屬相城區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局管理的事業(yè)單位。區(qū)疾病預(yù)防控制中心內(nèi)設(shè)辦公室、檢驗(yàn)科、急性傳染病防治科、血吸蟲病與慢性非傳染性疾病防治科、結(jié)核病防治科、免疫規(guī)劃6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，均為副股級(jí)建制。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所未設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
四、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測算分析情況
2017年本部門預(yù)算單位范圍包括區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和區(qū)婦幼保健所合并編制預(yù)算。2017年本部門收入預(yù)算2134.23萬元，其中財(cái)政撥款資金1344.23萬元，納入預(yù)算管理的非稅資金790萬元。支出預(yù)算2134.23萬元，其中基本支出1102.23萬元，（公用、事業(yè)經(jīng)費(fèi)101.13萬元、財(cái)政統(tǒng)發(fā)人員工資及津補(bǔ)貼1001.1萬元）；項(xiàng)目支出1032萬元，（血、地、結(jié)、艾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元，婦幼衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)15萬元、新生兒篩查業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)180萬元，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目22萬元，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)經(jīng)費(fèi)70萬元，辦公樓運(yùn)行維護(hù)費(fèi)85萬元，疫苗成本和應(yīng)急疫苗接種610萬元）。
第二部分 相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心 2017年度部門預(yù)算表
一、收支預(yù)算總表
二、收入預(yù)算總表
三、支出預(yù)算總表
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
五、財(cái)政撥款支出預(yù)算表
六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表
七、政府性基金支出預(yù)算表
八、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表
十三、政府采購支出預(yù)算表
第三部分 相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度部門預(yù)算情況說明
一、收支預(yù)算總表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度收入、支出預(yù)算總計(jì) 2134.23萬元，與上年相比收、支預(yù)算總計(jì)各減少 221.44 萬元，減少 9.4 %。主要原因是減少的公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金111.44萬元、納入預(yù)算管理非稅資金110萬元。其中：
（一）收入預(yù)算總計(jì) 2134.23 萬元。包括：
1．財(cái)政撥款收入預(yù)算總計(jì)2134.23萬元（其中：一般公共預(yù)算收入預(yù)算 2134.23萬元）。
（二）支出預(yù)算總計(jì) 2134.23 萬元。包括：
1．社會(huì)保障和就業(yè)支出45.05萬元。
2．醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 1925.28 萬元。
3．住房保障支出163.9 萬元。
其中：基本支出預(yù)算數(shù)為 1102.23萬元，項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為 1032萬元。
二、收入預(yù)算情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心本年收入預(yù)算合計(jì) 2134.23 萬元，其中：一般公共預(yù)算收入 2134.23萬元，占 100 %；
三、支出預(yù)算情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心本年支出預(yù)算合計(jì) 2134.23 萬元，其中：
基本支出 1102.23萬元，占 51.65 %；
項(xiàng)目支出 1032萬元，占48.35 %。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度財(cái)政撥款收、支總預(yù)算 2134.23萬元。與上年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少221.44萬元，減少 9.4 %。主要原因是減少的公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金111.44萬元、納入預(yù)算管理非稅資金110萬元。
五、財(cái)政撥款支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年財(cái)政撥款預(yù)算支出 2134.23萬元，占本年支出合計(jì)的 100 %。與上年相比，財(cái)政撥款支出減少 221.44萬元，減少 9.4 %。主要原因是減少的公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金111.44萬元、納入預(yù)算管理非稅資金110萬元。
六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算 1102.23萬元，其中：工資福利支出 738.73萬元，商品和服務(wù)支出145.74萬元，對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出 217.76 萬元。
七、政府性基金支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年政府性基金支出預(yù)算支出 0 萬元。
八、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度一般公共預(yù)算收、支總預(yù)算 2134.23萬元。與上年相比，一般公共預(yù)算收、支總計(jì)各減少 221.44萬元，減少 9.4 %。主要原因是減少的公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金111.44萬元、納入預(yù)算管理非稅資金110萬元。
九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算2134.23 萬元，與上年相比減少221.44 萬元，減少 9.4 %。主要原因是減少的公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金111.44萬元、納入預(yù)算管理非稅資金110萬元。
其中：
1．社會(huì)保障和就業(yè)支出45.05萬元。
2．醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 1925.28 萬元。
3．住房保障支出163.9 萬元。
十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出預(yù)算 1102.23 萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費(fèi)956.49萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、……、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
（二）公用經(jīng)費(fèi)145.74 萬元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。
十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
2017年本部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出 145.74 萬元，比2016年增加58.49萬元，增長67.03%。主要原因是與上年統(tǒng)計(jì)口徑不同，增加的其他交通費(fèi)34.38萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)6.45萬元、福利費(fèi)3.78萬元、公用經(jīng)費(fèi)13.88萬元，去年統(tǒng)計(jì)在人員經(jīng)費(fèi)中的。
十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017 年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出38 萬元，其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出 15 萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 39.5 %；公務(wù)接待費(fèi)支出 3 萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 7.9 %。具體情況如下：
1．公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算支出 15 萬元。其中：
（1）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出 15 萬元，與上年持平。
2．公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出 3 萬元，與上年持平。
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)預(yù)算支出 10 萬元，與上年持平。
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出 10 萬元，與上年持平。
十三、其他重要事項(xiàng)
1.專項(xiàng)資金。
相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心2017年度安排區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金 1032萬元，具體內(nèi)容是：
（1） 血、地、結(jié)、艾專項(xiàng)資金，2017年安排支出 50 萬元，與上年持平，主要用于血、地、結(jié)、艾專項(xiàng)所需的專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、病人藥費(fèi)補(bǔ)貼、宣傳、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用支出；
（2）疫苗成本支出專項(xiàng)資金，2017年安排支出 610 萬元，比上年減少200萬元，主要用于支付疫苗供應(yīng)商的疫苗成本費(fèi)用以及應(yīng)急接種疫苗成本支出；
（3）新生兒篩查業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出 180 萬元，比上年增加90萬元，主要用于支出市級(jí)醫(yī)院的新生兒篩查費(fèi)用；
（4）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出70 萬元，比上年減少20萬元，主要用于衛(wèi)生監(jiān)督、檢測所需的專用材料費(fèi)、檢驗(yàn)和檢測儀器添置、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及協(xié)管員費(fèi)用等；
（5）重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金，2017年安排支出22 萬元，比上年減少28萬元，主要用于健康素養(yǎng)監(jiān)測、慢性病防治宣傳、會(huì)議、培訓(xùn)所需費(fèi)用；
（6）婦幼衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出15 萬元，與上年持平，主要用于母嬰陽光工程以及重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用；
（7）辦公樓運(yùn)行維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出85 萬元，與上年持平，主要用于辦公大樓運(yùn)行物業(yè)管理費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)等所需費(fèi)用；
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款：指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算：包括公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金、納入財(cái)政管理非稅資金、專項(xiàng)收入。
三、基本支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出（定額）。其中，人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
四、項(xiàng)目支出：指區(qū)級(jí)預(yù)算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項(xiàng)目支出，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)：指區(qū)級(jí)部門用安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
中國政府網(wǎng)
