第一部分 部門概況
一、主要職能
根據(jù)《中共蘇州市委 蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈相城區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(蘇委〔2009〕280號(hào))和《中共蘇州市相城區(qū)委 相城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈相城區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》 (相委發(fā)〔2010〕1號(hào)),設(shè)立蘇州市相城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,為相城區(qū)政府工作部門,正科級(jí)建制。
(一)貫徹實(shí)施國(guó)家和省、市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī);擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策;指導(dǎo)全區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。
(三)統(tǒng)籌建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社會(huì)保障和醫(yī)療救助體系。統(tǒng)籌擬訂并組織實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn);貫徹實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌辦法;擬訂全區(qū)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)單位管理和結(jié)算辦法;會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督辦法;編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案;負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,保持社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
(四)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;擬訂就業(yè)援助制度;負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定;貫徹落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策和國(guó)(境)外人員就業(yè)管理措施。
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)工作。參與人才管理工作,貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策;牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作;負(fù)責(zé)全區(qū)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)工作;推進(jìn)企業(yè)博士后工作,健全博士后工作站管理辦法;完善職業(yè)資格制度相關(guān)政策,建立面向全區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度;會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。
(六)綜合管理全區(qū)引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂引進(jìn)國(guó)外智力工作規(guī)劃;綜合管理來(lái)本區(qū)工作的外國(guó)專家;負(fù)責(zé)全區(qū)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系建設(shè),做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和歸口管理工作。
(七)會(huì)同有關(guān)部門做好轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置政策的宣傳和安置計(jì)劃的落實(shí);負(fù)責(zé)年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù);負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)業(yè)軍官教育培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)全區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官管理服務(wù)工作。
(八)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全區(qū)公務(wù)員綜合管理。組織實(shí)施公務(wù)員錄用、任免、辭職、辭退、培訓(xùn)、考核等工作;會(huì)同有關(guān)部門擬訂并實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)辦法;承辦區(qū)政府直接任免人員的行政任免事項(xiàng);落實(shí)有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策。
(九)會(huì)同有關(guān)部門綜合管理全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘及人員聘用等工作。擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員管理政策并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān)事業(yè)單位公益性崗位人員管理政策并組織實(shí)施。
(十)綜合管理全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資福利工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配制度改革實(shí)施意見(jiàn);建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制;擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利政策,貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員離退休政策。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)監(jiān)察等法律法規(guī),完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制;監(jiān)督執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工等特殊勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī);組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件;完善全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪工作制度。
(十二)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃;協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十三)承擔(dān)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和信息工作。組織建設(shè)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。
(十四)統(tǒng)籌人力資源和社會(huì)保障法制工作;貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障地方性法規(guī)及政府規(guī)章等;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)法制宣傳、行政復(fù)議及行政訴訟應(yīng)訴工作。
(十五)指導(dǎo)基層人力資源和社會(huì)保障部門、各直屬單位、相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)管理局直屬企事業(yè)單位。
(十六)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門決算部門構(gòu)成情況
根據(jù)上述職責(zé)
1、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局設(shè)辦公室、政策法規(guī)科(信訪科)、規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督科、就業(yè)促進(jìn)與市場(chǎng)管理科(失業(yè)保險(xiǎn)科)、社會(huì)保險(xiǎn)科、人才開(kāi)發(fā)科(專業(yè)技術(shù)人員管理科)、職業(yè)能力建設(shè)科、公務(wù)員管理科(事業(yè)單位人事管理科)、工資福利科、勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)察與仲裁科10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2、局下屬事業(yè)單位:相城區(qū)人才服務(wù)中心、相城區(qū)就業(yè)管理處、相城區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院、相城區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、相城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、相城區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心、相城區(qū)人力資源和社會(huì)保障信息中心。
三、2015年度主要工作完成情況
(一)搶抓機(jī)遇,構(gòu)筑人才高地
引智品牌聚才優(yōu)勢(shì)凸顯。成功舉辦第七屆蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周相城分會(huì)場(chǎng)活動(dòng),173名嘉賓攜帶154個(gè)項(xiàng)目參會(huì),49個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目簽約,34個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目正式落戶、注冊(cè)資金1.85億元,創(chuàng)歷年之最。積極為首屆陽(yáng)澄湖創(chuàng)客年會(huì)組織海外人才項(xiàng)目資源,報(bào)名項(xiàng)目851個(gè),經(jīng)遴選對(duì)接,189名海外人才攜項(xiàng)目參會(huì),7個(gè)項(xiàng)目簽約,22個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向。舉辦兩屆陽(yáng)澄湖創(chuàng)客大賽,決出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目20個(gè),3個(gè)項(xiàng)目正式落戶,3個(gè)項(xiàng)目達(dá)成落戶意向。多頻次舉辦人才項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),吸引95名海內(nèi)外高層次人才攜項(xiàng)目深入對(duì)接洽談。成功承辦蘇州大市首場(chǎng)江蘇省“千名專家進(jìn)千企”對(duì)接洽談活動(dòng),“江蘇省相城高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目”成為蘇州首個(gè)入選人社部“2015年萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃”的部級(jí)示范項(xiàng)目。新建西安交通大學(xué)、浙江大學(xué)等5所知名高校研究生社會(huì)實(shí)踐基地,組織清華大學(xué)等6所名校102名優(yōu)秀研究生赴56家重點(diǎn)企事業(yè)單位對(duì)接76個(gè)技術(shù)、管理項(xiàng)目開(kāi)展服務(wù),完成47項(xiàng),取得階段性成果29項(xiàng),解決技術(shù)、管理難題84項(xiàng),制作專利申請(qǐng)書(shū)4項(xiàng),開(kāi)辦培訓(xùn)班37期,同期完成接收單位臨時(shí)提出的技術(shù)項(xiàng)目15項(xiàng),直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益527萬(wàn)。政策實(shí)施留才成效顯著。積極進(jìn)行各類人才計(jì)劃申報(bào),138人入選2015年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃,其中63人入選姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃,較上年增長(zhǎng)40%;75人入選陽(yáng)澄湖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃,較上年增長(zhǎng)10.3%。66人入選2015年高技能人才計(jì)劃,其中27人入選姑蘇高技能人才計(jì)劃,較上年增長(zhǎng)22.8%;39人入選陽(yáng)澄湖高技能人才計(jì)劃,較上年增長(zhǎng)25.8%。修訂陽(yáng)澄湖智力集聚計(jì)劃實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步放寬柔性人才條件、提高資助標(biāo)準(zhǔn),11個(gè)項(xiàng)目、17名專家人才入選2015年度“陽(yáng)澄湖智力集聚計(jì)劃”,較上年增長(zhǎng)70%,其中6個(gè)項(xiàng)目、7名海外人才入選蘇州市“海鷗計(jì)劃”。出臺(tái)社會(huì)化招才引智激勵(lì)辦法,依托5家人才合作組織網(wǎng)羅項(xiàng)目嘉賓935名。蘇州宇恒生物科技有限公司夏繼波博士“核酸、蛋白的熒光標(biāo)記材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲評(píng)人社部2015年度留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助,實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來(lái)“留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助”項(xiàng)目“零”的突破,也是2015年蘇州大市唯一獲評(píng)的優(yōu)秀類項(xiàng)目。徐紅軍等4名民間工藝家成功入選蘇州第五屆民間工藝家。載體建設(shè)育才氛圍濃厚。修訂人才優(yōu)租房管理實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確各板塊主體意識(shí),強(qiáng)化優(yōu)租房服務(wù)功能,發(fā)放補(bǔ)貼資金42.55萬(wàn)元。新增博士后工作站點(diǎn)8家,招收博士后研究人員18名;8名在站博士后獲得省級(jí)以上資助,其中3名入選中國(guó)博士后科學(xué)基金資助,3名入選省“雙創(chuàng)博士計(jì)劃”資助,2名入選省博士后科研資助。
(二)規(guī)范管理,夯實(shí)人事服務(wù)
公開(kāi)招錄嚴(yán)謹(jǐn)有序。全年共組織機(jī)關(guān)事業(yè)公職人員公開(kāi)招聘5場(chǎng),實(shí)際招錄391名,其中,招聘公務(wù)員25名,事業(yè)單位工作人員177名,教師147名,醫(yī)務(wù)人員30名,赴北京高校為區(qū)交通、環(huán)保招聘錄用4名研究生,會(huì)同區(qū)教育局赴南京高校招聘教師8名。配合區(qū)衛(wèi)計(jì)局分批做好基層醫(yī)療衛(wèi)技人員擇優(yōu)考錄工作,涉及人數(shù)878名。專項(xiàng)教育培訓(xùn)扎實(shí)有效。組織25名新招錄公務(wù)員參加初任培訓(xùn),102名事業(yè)單位新進(jìn)人員參加崗前任職培訓(xùn)。全區(qū)1057名公務(wù)員依法行政知識(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)率100%,通過(guò)率100%,54名公務(wù)員代表全區(qū)參加省級(jí)依法行政知識(shí)筆試競(jìng)賽。人事管理源頭把控。認(rèn)真做好我區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的動(dòng)態(tài)維護(hù)和信息統(tǒng)計(jì)工作。完成全區(qū)63家單位7628名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2014年度考核備案工作,優(yōu)秀等次占比14.6%。持續(xù)開(kāi)展“吃空餉”、“在編不在崗”、“超編進(jìn)人”等問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,集中清理編外用工,規(guī)范國(guó)有企業(yè)用工的條件、招聘流程、用工形式等,從源頭把關(guān)全區(qū)用工管理工作???jī)效管理逐步完善。以《2015年度區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核意見(jiàn)》為框架,擬定《區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門績(jī)效管理基本考核事項(xiàng)評(píng)價(jià)細(xì)則》和《區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門績(jī)效管理專項(xiàng)考核事項(xiàng)評(píng)價(jià)細(xì)則》,改進(jìn)考核指標(biāo)體系、機(jī)制制度和考核方式方法,充分體現(xiàn)“內(nèi)容量化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、考核簡(jiǎn)化、手段硬化、監(jiān)控強(qiáng)化”的工作要求。人事服務(wù)持之以恒。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員退休147人。辦理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員死亡后一次性撫恤金、喪葬費(fèi)及遺屬生活困難補(bǔ)助審批74人次。做好2861名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離(退)休人員增加基本離(退)休費(fèi)的審批工作,增加基本退休費(fèi)574人。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資改革調(diào)整工作和實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革配套調(diào)整工作,共審批7589人。穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)工作。嚴(yán)格實(shí)行積分選崗制度,共接收安置軍轉(zhuǎn)干部16名。按時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活補(bǔ)助、補(bǔ)貼和醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助,幫助解決困難問(wèn)題。在重要節(jié)日期間進(jìn)行走訪慰問(wèn),落實(shí)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作,積極溝通協(xié)調(diào),做好預(yù)防、穩(wěn)控和化解工作。配合協(xié)調(diào)公車改革。配合區(qū)車改辦研究制訂《蘇州市相城區(qū)公務(wù)用車制度改革方案》以及相關(guān)配套文件,協(xié)助做好車改人員、司勤人員等情況統(tǒng)計(jì)匯總和發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼審核、審批工作,以及涉及司勤人員的安置工作。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法,維護(hù)勞資和諧
常規(guī)工作常抓不懈。受理投訴舉報(bào)案件885起,同比增長(zhǎng)33.08%,按時(shí)結(jié)案率100%。依托鎮(zhèn)(街道)平臺(tái),處理簡(jiǎn)單勞資糾紛640起,同比增長(zhǎng)133%,調(diào)處成功率96.87%。行政處罰10件,金額達(dá)81.94萬(wàn)元,較去年同期降幅過(guò)半,行政處理2件。書(shū)面審查企業(yè)5024家,同比增長(zhǎng)3%,網(wǎng)格累計(jì)采集單位數(shù)1.12萬(wàn)戶,平均每戶采集2.04次。14家用人單位獲評(píng)蘇州市級(jí)2013、2014年度2A級(jí)以上勞動(dòng)保障信用單位。渭塘鎮(zhèn)、北橋街道獲評(píng)“省級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察示范網(wǎng)格”。專項(xiàng)行動(dòng)重拳出擊。深入開(kāi)展農(nóng)民工工資支付、女職工勞動(dòng)保護(hù)、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況、夏季高溫勞動(dòng)保護(hù)等專項(xiàng)檢查,分板塊分行業(yè)分對(duì)象宣講勞動(dòng)法律法規(guī),確保宣傳工作與日常工作同步部署、同步實(shí)施,不斷凈化用工環(huán)境,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的效果和作用。處理群體性事件80起,為3996名工人追討工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等約6380萬(wàn)元,5起涉嫌欠薪逃逸案件移送公安,其中1人因惡意欠薪被判處有期徒刑。仲裁調(diào)解質(zhì)效提升。引進(jìn)電子辦公設(shè)備,打造規(guī)范化、科技化、現(xiàn)代化仲裁庭,有效維護(hù)庭審莊嚴(yán)性和公信力,將主客觀干擾降到最低。完善仲裁各項(xiàng)制度,啟用省級(jí)仲裁管理平臺(tái),建立仲裁案件分析研討制度。有效強(qiáng)化渭塘、北橋、黃埭、元和仲裁分庭承載力,全年承接案件數(shù)量240件、超過(guò)總量的四分之一,全面實(shí)現(xiàn)案件“零超期”,案件運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。今年共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件916件,與去年同期略有上浮,涉及職工1549人,涉及金額7214余萬(wàn)元?,F(xiàn)結(jié)案924件,結(jié)案率94.6%,比去年同期上升21.9%,其中裁決結(jié)案290件,調(diào)解、撤訴結(jié)案577件,其他57件,調(diào)撤率為62.45%。
(四)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)就業(yè)
政府設(shè)崗安置就業(yè)。累計(jì)開(kāi)發(fā)社會(huì)公益性崗位1007個(gè),幫助321名就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中基層公共服務(wù)公益性崗位33個(gè)。資金投入支持就業(yè)。每年區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金作為創(chuàng)業(yè)扶持資金,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者給予扶持補(bǔ)貼。今年以來(lái),發(fā)放創(chuàng)業(yè)人員社保補(bǔ)貼1097人次83.07萬(wàn)元;一次性開(kāi)業(yè)扶持補(bǔ)貼6人次1.8萬(wàn)元,一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼22人次4.4萬(wàn)元;發(fā)放特崗補(bǔ)貼16人次3200元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班8期培訓(xùn)498人,34名成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家參加了IYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極組織參與各類各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,渭塘鎮(zhèn)選送的“汽車零部件高速?zèng)_擊測(cè)試系統(tǒng)集成技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲相城區(qū)第三屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng);太平街道選送的“一種抗菌成分零游離的抗菌除味型通風(fēng)過(guò)濾布”項(xiàng)目獲蘇州市“金楓創(chuàng)投杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。平臺(tái)建設(shè)服務(wù)就業(yè)。繼續(xù)扶持農(nóng)村勞務(wù)合作社,在區(qū)委農(nóng)工辦備案登記的農(nóng)村勞務(wù)合作社達(dá)31家,入社社員3814人,其中吸收大齡人員和低收入人員2288人,下發(fā)一次性開(kāi)辦補(bǔ)貼54萬(wàn)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院相城科技園成為全區(qū)第二家省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園,共入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(企業(yè))43家,帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)850人。全區(qū)10家創(chuàng)業(yè)孵化基地(大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園)共入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(企業(yè))503家,帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)4239人。新增市級(jí)家庭服務(wù)業(yè)示范實(shí)訓(xùn)基地1家。市場(chǎng)調(diào)節(jié)主導(dǎo)就業(yè)。定期舉辦就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘、周末人才招聘等活動(dòng),引導(dǎo)就業(yè)群體面向市場(chǎng)就業(yè)。今年以來(lái),全區(qū)共舉辦各類招聘會(huì)126場(chǎng),3405家次單位提供就業(yè)崗位6.77萬(wàn)個(gè),進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘人數(shù)2.5萬(wàn)人次,初步達(dá)成意向5408人次。其中,舉辦校園雙選會(huì)32場(chǎng),共攜116家次企業(yè)走出相城,提供崗位2141個(gè),初步達(dá)成意向604人次。技能培訓(xùn)提升就業(yè)。成功舉辦相城區(qū)第二屆技能狀元大賽,45名獲獎(jiǎng)選手被授予“相城區(qū)技能狀元”或“相城區(qū)技術(shù)能手”稱號(hào)。2人獲得蘇州市第二屆技能狀元大賽“技能狀元”,“數(shù)控加工中心”項(xiàng)目蟬聯(lián)“狀元”。組織6場(chǎng)職業(yè)技能競(jìng)賽,240多人獲得中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)7703人,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1518人,新增高技能人才534人。2人獲評(píng)“江蘇省企業(yè)首席技師”榮譽(yù)稱號(hào),新增4家市級(jí)技能大師(名師)工作室。審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班35場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1644人。開(kāi)展特色培訓(xùn),為21家企業(yè)的1012名管理人員和一線班組長(zhǎng)私人訂制培訓(xùn)服務(wù)。
(五)完善體系,提高保障水平
養(yǎng)老待遇不斷提高。4.48萬(wàn)名職工平均基本養(yǎng)老金調(diào)整到1473元,增幅13%;996名老年居民平均養(yǎng)老金調(diào)整到370元,增幅10.1%;6.1萬(wàn)名被征地農(nóng)民平均保養(yǎng)金調(diào)整到810元,增幅8%。全民參保不斷推進(jìn)。穩(wěn)慎進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,初步完成全區(qū)58家主管單位、255家下屬單位、7000余名參保人員的基本信息核對(duì)工作。全面開(kāi)展全民參保登記工作,按照“查不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的要求,對(duì)全區(qū)1.96萬(wàn)戶籍人口、45.84萬(wàn)外來(lái)常住人口進(jìn)行走訪、調(diào)查、登記。截至目前,戶籍人口登記率93.73%,采集率83.15%;外來(lái)常住人口登記率74.29%,采集率56.41%。全區(qū)參保單位總數(shù)達(dá)10340家,同比增長(zhǎng)11.13%,參???cè)藬?shù)17.64萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)5%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99%以上。4000多名被征地農(nóng)民完成生活費(fèi)改選置換城保年限。征繳清欠不斷加力。對(duì)板塊歷年欠繳的征地置換城保資金,實(shí)行區(qū)財(cái)政財(cái)力結(jié)算一次性解繳入庫(kù)。強(qiáng)化欠費(fèi)預(yù)警和社保催繳聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,基金收繳率達(dá)到99%以上,清理社保欠繳款項(xiàng)1532萬(wàn)元。政策變化及時(shí)調(diào)整。降低生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率,由原來(lái)的1%降至0.5%,為全區(qū)企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)3600萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)基金支付4506萬(wàn)元,增幅38%。學(xué)習(xí)貫徹《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》,共認(rèn)定職工工傷1208件,舉辦勞動(dòng)能力鑒定專場(chǎng)10期,完成工傷勞動(dòng)能力鑒定846人次,工傷預(yù)防培訓(xùn)92人,工傷康復(fù)治療29人。稽核防控不斷創(chuàng)新。依托醫(yī)保智能審核,篩選問(wèn)題數(shù)據(jù)5464條,最終形成扣款的違規(guī)數(shù)據(jù)351條,確認(rèn)違規(guī)數(shù)據(jù)扣款金額2.75萬(wàn)元。建立違規(guī)違法疑似對(duì)象監(jiān)控系統(tǒng),借力會(huì)計(jì)事務(wù)開(kāi)展首次繳費(fèi)基數(shù)專項(xiàng)審計(jì),首批審計(jì)單位240家。改革醫(yī)療費(fèi)用支付方式,實(shí)施住院費(fèi)用總額控制結(jié)算辦法。服務(wù)水平不斷提升。累計(jì)納入社會(huì)化管理服務(wù)城鄉(xiāng)老居民11.03萬(wàn)人,社會(huì)化管理服務(wù)率為98.83%。全年走訪慰問(wèn)老年居民1.34萬(wàn)人次,發(fā)放慰問(wèn)金131.8萬(wàn)元,為3.66萬(wàn)企業(yè)退休人員提供免費(fèi)體檢。
(六)依法行政,提升作風(fēng)效能
培訓(xùn)學(xué)習(xí)全覆蓋。一把手講授“三嚴(yán)三實(shí)”,專業(yè)人士解讀“兩個(gè)責(zé)任”和《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》;走進(jìn)“馮夢(mèng)龍村”開(kāi)展警示教育主題活動(dòng),組織“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”知識(shí)競(jìng)賽和知識(shí)測(cè)試;全體工作人員完成14個(gè)專題38篇專論的網(wǎng)上在線學(xué)習(xí),352人次協(xié)理員、協(xié)管員參加4場(chǎng)次全區(qū)勞動(dòng)保障政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。行政權(quán)力全公開(kāi)。全面梳理行政權(quán)力清單,調(diào)整行政權(quán)力庫(kù)內(nèi)容,確認(rèn)行政權(quán)力120項(xiàng)(不包含子項(xiàng)目),其他權(quán)力5項(xiàng),行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行共計(jì)138項(xiàng)。穩(wěn)步推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,108項(xiàng)行政處罰權(quán)限委托黃埭鎮(zhèn)代為執(zhí)行。“兩個(gè)責(zé)任”全落實(shí)。明確責(zé)任界限,層層簽訂個(gè)性化責(zé)任狀35份,列明責(zé)任清單56條,責(zé)任落實(shí)到崗到人。加大責(zé)任追究力度,自下而上逐級(jí)倒查,嚴(yán)查紀(jì)委反饋信訪案件2件,誡勉談話當(dāng)事人2個(gè),組織系統(tǒng)內(nèi)明察暗訪3次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8個(gè)。把牢監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié),牽頭開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”2次,實(shí)地走訪單位24家次,移送行政執(zhí)法案件線索3條,推送廉政警示短信25條,廉政談話新提拔或交流的正副股干部24人次,簽訂廉潔承諾書(shū)14份。信訪渠道全暢通。制定實(shí)施《區(qū)人社局信訪工作規(guī)定》,建立健全信訪工作機(jī)制。今年共答復(fù)信訪1023件。
第二部分 區(qū)人社局2015年度決算表
第三部分 相城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2015年度決算情況說(shuō)明
一、收入支出總體情況
(一)相城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2015年度收入決算7803.58萬(wàn)元,比上年增加184.68 萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.37 %。其中:
1.財(cái)政撥款5364.42 萬(wàn)元,為當(dāng)年從區(qū)級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款。
2.其他收入2439.16萬(wàn)元,為單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位“本級(jí)橫向財(cái)政撥款”和“非本級(jí)財(cái)政撥款”,以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。
(二)2015 年度支出決算 7803.58萬(wàn)元,比上年增加184.68 萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.37 %。其中:
1.一般公共服務(wù)(類)支出7803.58萬(wàn)元。
二、關(guān)于2015年度收入決算情況說(shuō)明
本年收入合計(jì)7803.58 萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入5364.42 萬(wàn)元,占68.74 %;其他收入2439.16 萬(wàn)元,占 31.26%。
2015年度收入決算結(jié)構(gòu)圖
三、關(guān)于2015年度支出決算情況說(shuō)明。
本年支出合計(jì) 7803.58萬(wàn)元,其中:基本支出2445.51 萬(wàn)元,占31.33 %;項(xiàng)目支出 5358.07萬(wàn)元,占 68.67%。
四、關(guān)于2015年度財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
2015年度財(cái)政撥款收支總決算 5364.42萬(wàn)元。與上年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加174.92萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.26%。主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出420. 62萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出3384. 61萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出170 . 28萬(wàn)元、節(jié)能環(huán)保支出9.84萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出1379. 07萬(wàn)元。
五、關(guān)于2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級(jí)財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。
(一)財(cái)政撥款支出總體情況
2015年財(cái)政撥款支出 5364.42萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的 68.74%。與上年相比,財(cái)政撥款支出增加 174.92萬(wàn)元,增長(zhǎng) 3.26%。
(二)財(cái)政撥款支出構(gòu)成情況
2015年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面:一般公共服務(wù)(類)支出420.62萬(wàn)元,占7.84%;社會(huì)保障和就業(yè)支出3384. 61萬(wàn)元,占63.09%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出170.28萬(wàn)元,占3.18%;節(jié)能環(huán)保支出9.84萬(wàn)元,占0.18%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出1379. 07萬(wàn)元,占25.71%。
(三)財(cái)政撥款支出決算具體情況
2015年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為 10750.58萬(wàn)元,支出決算為5364.42 萬(wàn)元,減少49.89 %。六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
2015年度財(cái)政撥款基本支出 2445.51萬(wàn)元,其中:(1)人員經(jīng)費(fèi)2207.95 萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、…其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出;(2)公用經(jīng)費(fèi) 234.27萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明
2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為 37萬(wàn)元,支出決算9.95萬(wàn)元,完成預(yù)算的26.89%,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出5.05萬(wàn)元,完成預(yù)算的1.01%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出2.88萬(wàn)元,完成預(yù)算的24%;公務(wù)接待費(fèi)支出2.02萬(wàn)元,完成預(yù)算的1.01%。2015 年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算小于預(yù)算的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,使全年因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出嚴(yán)格按照預(yù)算。
(二)一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況說(shuō)明
2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出 5.05萬(wàn)元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的13.64 %;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出2.88萬(wàn)元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 7.78%;公務(wù)接待費(fèi)支出2.02萬(wàn)元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的5.45 %。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出 5.05萬(wàn)元。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國(guó)(境)團(tuán)組1個(gè),累計(jì)1人次。開(kāi)支內(nèi)容為赴海外招聘精英人才。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出2.88萬(wàn)元。其中:
公務(wù)用車運(yùn)行支出2.88萬(wàn)元,主要用于汽油費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)等。2015年使用一般公共預(yù)算撥款開(kāi)支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量2輛。公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)與上年持平。
3.公務(wù)接待費(fèi)2.02萬(wàn)元。其中:
(1)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出2.02萬(wàn)元。主要為接待一般會(huì)務(wù)等,2015 年使用一般公共預(yù)算撥款開(kāi)支的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批20次,200 人次。國(guó)內(nèi)接待費(fèi)用比上年減少3 萬(wàn)元,減少48.51%,主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,使全年因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出嚴(yán)格按照預(yù)算。
七、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說(shuō)明
2015年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款本年收入1379.07萬(wàn)元,本年支出1379.07 萬(wàn)元。具體支出情況如下:
如:城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)政府住房基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(款) 管理費(fèi)用支出(項(xiàng))財(cái)政撥款支出1379.07萬(wàn)元,主要是用于土地開(kāi)發(fā)支出60.93;補(bǔ)助被征地農(nóng)民支出1318.14萬(wàn)元。
八、政府采購(gòu)支出決算情況說(shuō)明
2015年政府采購(gòu)支出決算總金額23.81萬(wàn)元,其中包括貨物類支出18.83萬(wàn)元,服務(wù)類支出4.98萬(wàn)元
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款:指單位本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
二、上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
四、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。
各單位“本級(jí)橫向財(cái)政撥款”和“非本級(jí)財(cái)政撥款”,以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。
七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度累計(jì)的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。
九、一般公共服務(wù)(類)支出:指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)展財(cái)政管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十、公共安全(類)支出:指政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。如保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)展各管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十一、教育(類)支出: 指政府教育事務(wù)支出。包括教育管理事務(wù)、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、特殊教育等。
十二、科學(xué)技術(shù)(類)支出:指科學(xué)技術(shù)方面的支出。包括科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及、開(kāi)展國(guó)際重大科技合作、重大專項(xiàng)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等。
十三、文化體育與傳媒(類)支出:指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。
十四、社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出:指政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。包括社會(huì)保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會(huì)事務(wù)等。
十五、醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出:指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。
十六、節(jié)能環(huán)保(類)支出:指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護(hù)支出、天然林保護(hù)工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。
十七、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)(類)支出:指城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場(chǎng)管理與監(jiān)督支出等。
十八、農(nóng)林水事務(wù)(類)支出:指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出等。
十九、交通運(yùn)輸(類)支出:指交通運(yùn)輸和郵政方面的支出。包括公路運(yùn)輸支出、水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出。
二十、資源勘探電力信息等事務(wù)(類)支出:指資源勘探電力信息等事務(wù)支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
二十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)支出:指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
二十二、國(guó)土資源氣象等事務(wù)(類)支出:指國(guó)土資源、海洋、測(cè)繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。
二十三、住房保障(類)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
二十四、其他支出:指除以上支出(類)以外的其他政府支出。
二十五、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
二十六、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀原因條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
二十七、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
二十八、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
二十九、“三公”經(jīng)費(fèi):指因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。