第一部分 部門概況
一、主要職能
（一）主管全區(qū)審計工作。貫徹執(zhí)行國家審計方針政策和法律法規(guī)，參與起草審計、財政經(jīng)濟方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，提出相關(guān)政策建議。負責對區(qū)財政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，維護財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保障全區(qū)經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。對全區(qū)審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔責任，并負有督促審計單位整改的責任。
（二）制定并組織實施全區(qū)審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃以及年度審計計劃；對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。
（三）向區(qū)政府和上一級審計機關(guān)提出年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。向區(qū)政府和上一級審計機關(guān)報告對其他事項的審計與專項審計調(diào)查情況和結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向區(qū)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)級人民政府通報審計情況和審計結(jié)果。
（四）直接審計下列事項并出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機關(guān)提出處理處罰的建議：
1.區(qū)級預算執(zhí)行情況和其他財政收支，區(qū)政府有關(guān)各部門（含直屬單位）預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
2.鎮(zhèn)級人民政府預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支，區(qū)級財政轉(zhuǎn)移支付資金。
3.使用區(qū)級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務收支。
4.區(qū)級政府投資和以區(qū)級政府投資為主的建設(shè)項目的預算執(zhí)行情況和決算。
5.區(qū)屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)屬國有資本占控股或主導地位的企業(yè)和金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債和損益。
6.區(qū)政府部門、鎮(zhèn)級人民政府管理和其他單位受區(qū)政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務收支。
7.根據(jù)上級審計機關(guān)授權(quán)，對國際組織和外國政府援助、貸款等項目的財務收支進行審計監(jiān)督。
8.國家法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定應由區(qū)審計局審計的其他事項。
（五）按規(guī)定對區(qū)管領(lǐng)導干部及依法屬于區(qū)審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。
（六）組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家和區(qū)財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。
（七）依法檢查全區(qū)審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
（八）指導和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
（九）負責實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查。
（十）指導和推廣信息技術(shù)在全區(qū)審計領(lǐng)域的應用，組織建設(shè)全區(qū)審計信息系統(tǒng)。
（十一）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
納入2015年度部門決算匯編范圍的行政單位為蘇州市相城區(qū)審計局（包括辦公室、法規(guī)科、財政與行政事業(yè)審計科、社會保障與企業(yè)審計科、固定資產(chǎn)投資審計科及全額撥款2個事業(yè)單位：相城區(qū)經(jīng)濟責任審計中心和相城區(qū)政府投資審計中心）。其中：行政編制人數(shù)11人，事業(yè)編制人數(shù)18人，退休人數(shù)2人。
三、2015年度主要工作完成情況
共完成審計項目165個，其中財務審計項目43個，查處各類管理不規(guī)范金額199.40億元，查補漏繳稅費及滯納金431.06萬元，收繳財政、預算指標59.35萬元，提出審計建議115個，政府投資工程審計項目（含標底審計）122個，核減金額4.57億元，核減率達12.70%。上報各類信息宣傳稿件79篇，被國家、省、市網(wǎng)站及報紙雜志采用119篇次。積極開展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)審工作調(diào)研，相關(guān)審計專報獲區(qū)領(lǐng)導高度重視并連續(xù)作出批示。先后榮獲市、區(qū)兩級文明單位，2013-2014年度法治相城先進集體，基層先進黨組織等稱號，成功創(chuàng)建區(qū)級機關(guān)“服務名牌”示范點，高分通過三星檔案工作復查。
第二部分 審計局2015年度決算情況說明
一、收入支出總體情況
（一）審計局部門2015 年度收入決算3501.35 萬元，比上年增加1029.15萬元，增長29.39 %。主要原因是工程審計專項經(jīng)費增加961.73萬元。
1.財政撥款3501.35萬元，為當年從區(qū)級財政取得的一般公共預算撥款和政府性基金預算撥款。
（二）2015 年度支出決算3501.35 萬元，比上年增加1029.15萬元，增長29.39%。其中：工程審計專項經(jīng)費增加961.73萬元.
1.一般公共服務（類）支出 3501.35萬元，主要用于行政運行、工程審計等工作經(jīng)費。
二、關(guān)于2015年度收入決算情況說明
本年收入合計3501.35 萬元，其中：財政撥款收入 3501.35萬元，占 100%。
三、關(guān)于2015年度支出決算情況說明
本年支出合計 3501.35萬元，其中：基本支出834.22 萬元，占 23.83%；項目支出 2667.13萬元，占 76.17%。
四、關(guān)于2015年度財政撥款收入支出決算總體情況說明
2015年度財政撥款收支總決算3501.35 萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加1029.15萬元，增長29.39%%。主要原因是：工程審計專項經(jīng)費增加961.73萬元.
五、關(guān)于2015年度一般公共預算財政撥款收入支出決算情況說明
一般公共預算財政撥款支出決算反映的是一般公共預算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。
（一）財政撥款支出總體情況
2015年財政撥款支出3501.35 萬元，占本年支出合計的 100%。與上年相比，財政撥款支出增加1029.15萬元，增長29.39%%。主要原因是：工程審計專項經(jīng)費增加961.73萬元。
（二）財政撥款支出構(gòu)成情況
2015年度公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面：一般公共服務（類）支出3501.35萬元，占100%。
（三）財政撥款支出決算具體情況
2015年度財政撥款支出年初預算為 3501.35萬元，支出決算為 3501.35萬元。
1.一般公共服務（類）財政事務（款）行政運行（項）。年初預算為 834.22萬元，支出決算為834.22萬元，完成年初預算的100%。
2. 一般公共服務（類）財政事務（款）一般行政管理事務（項）。年初預算為 2667.13萬元，支出決算為2667.13萬元，完成年初預算的100%。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2015年度財政撥款基本支出 834.22萬元，其中：（1）人員經(jīng)費696.03 萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、…其他對個人和家庭的補助支出；（2）公用經(jīng)費138.19 萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。
七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出情況說明
2015 年度一般公共預算撥款安排的“三公”經(jīng)費支出預算為10萬元，支出決算7.9萬元，完成預算的79%，其中：公務接待費支出7.9萬元，完成預算的79%。
（二）一般公共預算撥款安排的“三公”經(jīng)費支出決算具體情況說明
2015年度一般公共預算撥款安排的“三公”經(jīng)費支出中，公務接待費支出7.9萬元，占“三公”經(jīng)費的 100%。具體情況如下：公務接待費7.9萬元。其中：國內(nèi)公務接待支出7.9萬元。主要為接待省市區(qū)領(lǐng)導調(diào)研會務等，2015 年使用一般公共預算撥款開支的國內(nèi)公務接待80批次，1500 人次。國內(nèi)接待費用比上年減少1.8 萬元，減少22.78%，主要原因批次人數(shù)少。
九、政府性基金預算財政撥款基本支出決算情況說明
2015年度政府性基金財政撥款基本支出 834.22萬元，其中：（1）人員經(jīng)費696.03 萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、…其他對個人和家庭的補助支出；（2）公用經(jīng)費138.19 萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。
十、一般公共預算財政撥款機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明
本部門為行政單位（或參照公務員法管理的事業(yè)單位），2015年度機關(guān)運行經(jīng)費支出138.19萬元，比上年減少21.41萬元，減少15.49%，主要原因是：單位設(shè)備維修費減少等。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款：指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。
各單位“本級橫向財政撥款”和“非本級財政撥款”，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度累計的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、一般公共服務（類）支出：指政府提供一般公共服務的支出。如保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展財政管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
十、公共安全（類）支出：指政府維護社會公共安全方面的支出。如保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展各管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
十一、教育（類）支出： 指政府教育事務支出。包括教育管理事務、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、特殊教育等。
十二、科學技術(shù)（類）支出：指科學技術(shù)方面的支出。包括科學技術(shù)管理事務、基礎(chǔ)研究、應用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務、科學技術(shù)普及、開展國際重大科技合作、重大專項、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)、科技獎勵等。
十三、文化體育與傳媒（類）支出：指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。
十四、社會保障和就業(yè)（類）支出：指政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。包括社會保障與就業(yè)管理事務、民政管理事務、財政對社會保險基金補助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災害生活救助、紅十字會事務等。
十五、醫(yī)療衛(wèi)生（類）支出：指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務等。
十六、節(jié)能環(huán)保（類）支出：指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護管理事務支出、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護支出、天然林保護工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。
十七、城鄉(xiāng)社區(qū)事務（類）支出：指城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督支出等。
十八、農(nóng)林水事務（類）支出：指農(nóng)林水事務支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。
十九、交通運輸（類）支出：指交通運輸和郵政方面的支出。包括公路運輸支出、水路運輸支出、鐵路運輸支出、民用航空運輸支出和郵政業(yè)支出。
二十、資源勘探電力信息等事務（類）支出：指資源勘探電力信息等事務支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
二十一、商業(yè)服務業(yè)等事務（類）支出：指商業(yè)服務業(yè)等事務支出。包括商業(yè)流通事務支出、旅游業(yè)管理與服務支出、涉外發(fā)展服務支出等。
二十二、國土資源氣象等事務（類）支出：指國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務事業(yè)方面的支出。
二十三、住房保障（類）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
二十四、其他支出：指除以上支出（類）以外的其他政府支出。
二十五、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
二十六、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預算安排、因客觀原因條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
二十七、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
二十八、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
二十九、“三公”經(jīng)費：指因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
附件：
蘇州市相城區(qū)審計局2015年度部門決算公開.xls
中國政府網(wǎng)
