一、部門概況
(一)主要職能。
1、貫徹執(zhí)行工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理等方面的法律法規(guī)、規(guī)章政策和標準規(guī)范;擬訂相關規(guī)范性文件和政策、措施,經(jīng)批準后組織實施。
2、負責全區(qū)相關市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作,依法查處取締無照經(jīng)營行為;承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任,負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為;承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動,查處傳銷和違法直銷案件,協(xié)調相關部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動;依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為;查處制售假冒偽劣商品等產品質量違法行為;負責全區(qū)商標管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權等違法行為;指導廣告業(yè)發(fā)展,負責全區(qū)廣告活動監(jiān)督管理工作,依法查處虛假廣告等違法行為;承擔動產抵押登記管理工作和全區(qū)拍賣、經(jīng)紀活動和合同管理工作,依法查處合同欺詐等違法行為。
3、負責全區(qū)消費者權益保護工作。建立消費者權益保護體系,處理消費者申訴舉報,查處侵害消費者合法權益的違法行為。
4、承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。負責食品安全綜合協(xié)調工作,負責食品安全監(jiān)督考評和協(xié)調指導工作,協(xié)調食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置工作;統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全
4、承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。負責食品安全綜合協(xié)調工作,負責食品安全監(jiān)督考評和協(xié)調指導工作,協(xié)調食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置工作;統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全
信息。
5、負責全區(qū)食品生產、流通及消費環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作。負責食品質量監(jiān)督抽查、檢測及處理工作;負責監(jiān)督實施食品行政許可;負責食品安全檢查、整頓治理工作。
6、負責全區(qū)藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機構制劑的監(jiān)督管理。組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度;監(jiān)督實施中藥材生產質量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范;監(jiān)督管理藥品、醫(yī)療器械質量安全;監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品以及藥品類易制毒化學品;建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測和處置工作;配合有關部門實施國家基本藥物制度;組織實施執(zhí)業(yè)
藥師資格和醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)資格認定制度。
7、負責全區(qū)質量監(jiān)督管理工作。承擔產品質量監(jiān)督抽查、檢測及處理工作;配合開展工業(yè)產品生產許可現(xiàn)場審查和重大質量事故調查處理。
8、負責全區(qū)產品(商品)質量監(jiān)督工作。制定并組織實施全區(qū)產品(商品)質量監(jiān)督相關政策、措施,負責產品質量檢驗機構的日常監(jiān)管,組織開展質量安全專項整治工作,協(xié)調全區(qū)有關專項打假活動,實施缺陷產品(商品)召回制度。
9、負責全區(qū)質量管理體系認證獲證企業(yè)及強制性認證產品監(jiān)督管理工作,查處認證違法行為。
10、負責全區(qū)計量管理工作。依法管理計量器具和檢定人員,監(jiān)管市場計量行為,查處計量違法行為。
10、負責全區(qū)計量管理工作。依法管理計量器具和檢定人員,監(jiān)管市場計量行為,查處計量違法行為。
11、負責全區(qū)標準化管理工作。辦理企業(yè)標準備案和執(zhí)行標準登記,承擔標準實施監(jiān)督和代碼、條碼監(jiān)督管理工作。
12、承擔全區(qū)特種設備質量監(jiān)督、安全監(jiān)察的職責。組織實施對特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、充裝、檢驗檢測進行監(jiān)督檢查;組織開展特種設備安全宣傳工作,按規(guī)定權限組織或參與特種設備安全事故的調查處理,組織制定并實施部門的特種設備安全事故應急救援預案,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。
13、承辦區(qū)政府和上級局交辦的其他事項。
(二)2016年度部門主要工作任務及目標。
1、深化機構改革,進一步健全、完善體制機制
一是調整完善機構設置。要進一步修訂、完善“三定方案”,研究明確執(zhí)法大隊和基層分局的內設機構設置,推動實施基層分局增設和機關科室調整。
二是推動形成更加順暢的內部工作模式。要抓緊完成“事權劃分”工作,明確具體業(yè)務工作的事權主體,厘清機關與基層分局的職責關系,并以此為基礎,制定落實基層分局規(guī)范化建設方案和年度工作考核方案。
三是推動形成更加順暢的外部運行機制。要抓緊劃分權力邊界,明確部門職責范圍,推動形成部門共建共治共享格局。要充分發(fā)揮食品安全辦公室、質量強區(qū)辦公室等綜合協(xié)調機構的職能,進一步理順基層分局與所屬板塊的關系,推動食品安全、產品質量、特種設備安全等地方政府屬地責任的落實。
2、全面強化事中事后監(jiān)管,進一步規(guī)范市場秩序
一是進一步強化信用監(jiān)管。要扎實做好2015年度年報公示工作,加大宣傳培訓力度,完善年報工作機制,確保年報率進一步提高。要落實“雙隨機”抽查工作機制,建立健全市場主體年報公示信息、即時信息抽查工作規(guī)范,嚴格經(jīng)營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單管理,發(fā)揮企業(yè)信用信息公示平臺作用,推進多部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒落實到位。
二是落實“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管措施。去年,國務院出臺62號文,專門就“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管作出部署。1月8號,蘇州市政府也出臺了相應的實施意見。要認真研究落實市政府實施意見,推動建立健全“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的工作機制,理清“先照后證”模式下各單位、部門職責,完善機制、整合力量,著力破解無照經(jīng)營面廣量大的難題。推動建立聯(lián)動監(jiān)管平臺,實現(xiàn)各部門之間的信息實時傳遞和無障礙交換,防止監(jiān)管真空,防范監(jiān)管風險。
三是加強質量監(jiān)管。制定落實全區(qū)重點領域產品、商品質量監(jiān)督抽查計劃,加強對重點產品、商品的監(jiān)督檢查以及對抽查不合格企業(yè)、商品的后處理。制定落實強制性產品認證及自愿性認證企業(yè)監(jiān)管巡查計劃,加強對強制性產品認證企業(yè)和工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查。
四是加大重點領域執(zhí)法力度。深化“放心市場”專項整治行動,對廣告發(fā)布行業(yè)、汽車4S店銷售行為、流通領域住宅裝飾裝修行業(yè)和家具行業(yè)進行整治。繼續(xù)加大對侵犯知識產權、制售假冒偽劣、侵害消費者合法權益以及傳銷行為的打擊力度。要強化網(wǎng)絡監(jiān)管。要充分利用檢測機構的技術力量,逐步推動綜合執(zhí)法和技術執(zhí)法有機結合,提升執(zhí)法辦案水平。
3、突出三大安全,進一步強化民生保障
一是以創(chuàng)建省級食品安全城市為統(tǒng)領,推動全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。要加大人財物保障力度,按照有責、有崗、有人、有手段的“四有”要求,千方百計提升基層食品安全監(jiān)管專業(yè)化水平。要貫徹落實新《食品安全法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》,嚴把食品生產經(jīng)營許可管理,繼續(xù)推3進食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照“證照核發(fā)一體化”。要規(guī)范開展日常檢查、巡查和監(jiān)督抽檢工作,扎實推進食品安全分類分級管理,切實提升日常監(jiān)管的針對性實效性。要加大食品安全整治力度,圍繞食品安全領域最棘手、最突出、最迫切需要解決的問題,深入開展食品安全放心行動、食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查等專項整治行動,嚴厲打擊違法添加非食用物質、濫用食品添加劑、生產銷售過期變質、有毒有害食品等違法行為。繼續(xù)加強重大活動和節(jié)日期間食品安全保障工作,加強學校食品安全治理。組織開展“食品安全宣傳周”等宣傳活動,進一步推進食品安全“三方責任”落實和“社會共治”局面的形成。扎實做好省級食品安全城市創(chuàng)建的市級初審驗收和省級復核考評等工作。
二是以電梯、叉車專項整治為重點,加強特種設備安全監(jiān)察力度。要明確工作重心、合理安排計劃,通過對事故易發(fā)領域的重點監(jiān)察,降低安全事故的發(fā)生機率,切實突出監(jiān)察效能。以電梯、叉車、鍋爐、壓力容器等為重點,持續(xù)開展特種設備生產、使用單位安全檢查和專項整治,特別要按照25%的比例對全區(qū)特種設備生產單位、電梯維保單位開展監(jiān)督檢查。要結合季節(jié)性特點,組織開展夏季全區(qū)氣瓶充裝單位聯(lián)合檢查和節(jié)假日特種設備安全檢查等專項檢查。要加大特種設備法律法規(guī)和安全知識宣傳力度,營造良好的特種設備安全監(jiān)察氛圍。
三是持續(xù)強化藥械安全監(jiān)管。要繼續(xù)做好新版GSP、GMP實施工作,確保藥品零售企業(yè)新版GSP全覆蓋認證、電子監(jiān)管全覆蓋入網(wǎng)。要根據(jù)省市食藥監(jiān)部門的統(tǒng)一部署,落實開展制售假劣藥品、假冒知名品牌藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等專項整治行動。要全面落實三品一械抽檢工作,做好藥品不良反應及醫(yī)療器械不良事件上報。
四是以消費者權益保護為重點,鞏固和擴大惠民利民成果。要進一步完善投訴舉報處辦機制,探索推進中心平臺向基層延伸,高效辦結各類投訴舉報。要進一步加強消費維權網(wǎng)絡建設,建立健全“消費投訴和解”工作機制和消費糾紛“訴調對接”工作機制,開展維權知識教育引導活動,廣泛凝聚社會共治力量,營造安全放心的消費環(huán)境。要繼續(xù)抓好民生計量工作,推進誠信計量、健康計量兩項惠民工程,開展醫(yī)療機構、農貿市場計量器具兩免費檢定。要穩(wěn)步推進農貿市場移交工作,探索新體制下農貿市場長效管理模式,繼續(xù)推動開展村級農貿市場快檢室建設工作。
4、圍繞經(jīng)濟發(fā)展質量提升,進一步深化服務職能
一是持續(xù)釋放商事制度改革紅利,優(yōu)化市場準入環(huán)境。深入推進“一照一碼”改革,積極開展存量企業(yè)新照換發(fā)工作。進一步完善“先照后證”抄告制度,全面履行“雙告知”職責。探索市場主體簡易退出機制,試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)、無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序。繼續(xù)開展電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)放和全程電子化登記管理工作。要根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,研究推動放寬住所登記條件。要根據(jù)區(qū)產業(yè)結構調整和創(chuàng)新發(fā)展要求,圍繞蘇相合作區(qū)、高鐵新城、陽澄湖文創(chuàng)園、望亭國際物流園等產業(yè)集聚區(qū)建設,加強重大項目聯(lián)系與指導。要根據(jù)區(qū)委區(qū)政府加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟實施意見的要求,在出資形式和住所登記等方面,降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。
二是繼續(xù)深化“四個戰(zhàn)略”實施,支持區(qū)域經(jīng)濟提檔升級。繼續(xù)圍繞優(yōu)勢、特色和支柱產業(yè),加強商標、名牌培育力度,引導企業(yè)爭創(chuàng)知、著、馳名商標和名牌產品。繼續(xù)推動“質量強區(qū)”建設,力爭在各類質量獎項、特別是蘇州市長質量獎評選中實現(xiàn)新的突破。繼續(xù)推進技術標準戰(zhàn)略實施,重點推動行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術企業(yè)、新興產業(yè)企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的起草。
三是扎實做好助企融資等服務工作。繼續(xù)依托動產抵押、股權出質、商標權質押登記,拓寬中小企業(yè)融資渠道。加強合同指導與幫扶工作,通過重守企業(yè)創(chuàng)建,進一步提高企業(yè)誠信意識,提升企業(yè)市場競爭力。
5、以三項建設為中心,進一步強化基礎工作
一是加強干部隊伍建設。要繼續(xù)加大爭取力度,力爭兩級政府在公務員和事業(yè)單位人員招聘、輔助人員配備上給予更多支持,進一步壯大兩支隊伍規(guī)模。要繼續(xù)加強干部職工教育培訓,特別要在食品安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)察等方面,探索開展更具針對性實效性的業(yè)務培訓,加快干部專業(yè)監(jiān)管能力提升。要堅持正確的選人用人導向,研究制定干部選拔任用管理制度,并根據(jù)機構設置調整情況,開展干部培養(yǎng)選拔工作。要深入貫徹全面從嚴治黨要求,切實抓好思想政治建設,教育引導黨員干部進一步堅定理想信念、堅守道德追求。
二是加強黨風廉政與作風效能建設。要落實全面從嚴治黨要求,進一步推動黨組主體責任、紀檢監(jiān)督責任和領導干部“一崗雙責”落實到位。要繼續(xù)深入學習貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,使黨的紀律規(guī)矩真正內化于心、外化于行。要進一步加強反腐倡廉宣傳教育,充分依托黨組中心組學習活動,采取集中學習、分組討論、觀看警示教育片等形式,努力營造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動成果,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)各項規(guī)定要求,堅決防范“四風問題”反彈。要進一步建立健全內部管理各項制度,建立完善常態(tài)化效能督查機制,研究制定契合實際的績效考核方案,綜合運用教育、監(jiān)督、考核等多種手段,持續(xù)改進干部作風。
三是加強法治建設。要廣泛開展法制宣傳教育,及時組織對新法新規(guī)的學習、宣傳。要繼續(xù)加強對行政執(zhí)法重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,扎實開展案件核審、行政指導和案件檢查等重點工作,進一步提高依法行政水平。要進一步加強法制員隊伍建設,通過案件評查、復雜疑難案件講評及核審技能培訓等方式,提高法制員隊伍水平。
(三)部門機構設置和所屬單位情況。
單位性質:行政機關
內設機構:相城區(qū)市場監(jiān)督管理局設15個內設機構,均為正股級建制,包括:辦公室、組織人事教育科、紀檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科、政務服務科、市場主體監(jiān)管科、市場合同監(jiān)管科、消費者權益保護科、質量監(jiān)管科、標準計量科、特種設備安全監(jiān)察科、食品生產與流通監(jiān)管科、餐飲服務監(jiān)管科、食品安全綜合協(xié)調科、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科。
下屬事業(yè)單位2個:蘇州市相城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所、執(zhí)法大隊。
基層預算單位組成:下設六個分局為派出機構,分別是:一分局、二分局、三分局、四分局、五分局、六分局。
(四)部門收支預算編制的相關依據(jù)及測算分析情況。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀, 按照“全面統(tǒng)籌、保障重點,改革創(chuàng)新、探索突破,依法理財、公開透明”的編制原則,緊緊圍繞“十三五”發(fā)展目標和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,認真落實區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展和改革工作的各項要求結合我局工作的實際情況,堅持量力而行、精打細算、勤儉辦事,從嚴從緊編制2016年部門預算。
1.收入執(zhí)收計劃編制。
非稅收入按照區(qū)財政局、物價局核定的項目和標準,根據(jù)前三年收入執(zhí)收水平進行測算,并結合經(jīng)濟形勢變化、政策調整等因素綜合考慮,合理預計執(zhí)收計劃數(shù)。
2.基本支出預算編制。
基本支出預算包括人員支出和日常公用經(jīng)費支出預算,其編制及測算的數(shù)據(jù)基礎來自區(qū)財政部門預算基礎信息庫。
人員支出預算包括工資福利支出、對個人和家庭補助支出(含離退休人員支出),主要依據(jù)國家、省、市有關人員、工資等政策規(guī)定和基礎信息庫各類人員信息數(shù)據(jù)據(jù)實編制核定。
商品和服務支出(定額)根據(jù)區(qū)財政公布的商品和服務支出綜合定額標準和核定的在職人數(shù)、離退休人員數(shù)、車輛編制、車輛實有數(shù)、交通運行維護費定額標準以及厲行節(jié)約有關政策要求等綜合核定。
3.部門經(jīng)常性項目支出預算編制。
項目支出預算主要根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關方針政策和市場監(jiān)督行政管理職能、事業(yè)發(fā)展目標等,結合2016年的重點工作統(tǒng)籌安排。
二、2016年度部門預算表說明
(一)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局收支預算總表說明
1.收入預算。2016年相城區(qū)市場監(jiān)督管理局收入預算6536.3萬元,全部為財政撥款資金。
2.支出預算。2016年支出總預算為6536.3萬元。
(1)功能分類:
①一般公共服務支出5632.48萬元,用于保障相城區(qū)市場監(jiān)督管理局及所屬事業(yè)單位正常運轉、開展市場監(jiān)督管理活動的基本支出和項目支出;
②社會保障和就業(yè)支出151.27萬元,為單位在職和離退休人員的社會保險繳費支出;
③住房保障支出752.55萬元,為按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼等。
(2)經(jīng)濟分類(支出用途):
①基本支出4843.4萬元,包括人員支出和日常公用經(jīng)費支出。
②項目支出1692.9萬元,指在基本支出之外為完成工市場監(jiān)督管理工作任務、實現(xiàn)市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展目標的支出經(jīng)費。
(二)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局收入預算總表說明
2016年相城區(qū)市場監(jiān)督管理局收入預算6536.3萬元,全部為財政撥款資金。
(三)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局支出預算總表說明
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局支出總預算6536.3萬元,包括基本支出4843.4萬元,部門經(jīng)常性項目支出1692.9萬元。
(四)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局財政撥款收支預算總表說明
相城區(qū)市場監(jiān)督管理局2016年收入預算6536.3萬元,全部為財政撥款資金。2016年度支出總預算6536.3萬元,包括基本支出4843.4萬元,部門經(jīng)常性項目支出1692.9萬元。
(五)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局財政撥款支出預算表說明
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局財政撥款支出預算為6536.3萬元,其中:一般公共服務支出-工商行政管理事務-行政運行4843.4萬元,一般公共服務支出-工商行政管理事務-工商行政管理專項325萬元,一般公共服務支出-工商行政管理事務-執(zhí)法辦案專項100萬元,一般公共服務支出-工商行政管理事務-消費者權益保護40萬元,一般公共服務支出-質量技術監(jiān)督與檢驗檢疫事務-質量技術監(jiān)督執(zhí)法及業(yè)務管理122萬元,一般公共服務支出-質量技術監(jiān)督與檢驗檢疫事務-認證認可監(jiān)督管理11萬元,一般公共服務支出-質量技術監(jiān)督與檢驗檢疫事務-標準化管理16萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-食品和藥品監(jiān)督管理事務-食品安全事務250萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-食品和藥品監(jiān)督管理事務-藥品事務10萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-食品和藥品監(jiān)督管理事務-醫(yī)療器械事務10萬元,一般公共服務支出-工商行政管理事務-行政運行(聘用人員經(jīng)費)760.9萬元。
(六)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局財政撥款基本支出預算表說明
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局財政撥款支出基本支出預算為4843.4萬元,其中:基本工資1290.16萬元,津貼補貼1927.09萬元,社會保障繳費151.27萬元,住房公積金307.19萬元,住房提租補貼(新老職工)445.36萬元,離退休費340.81萬元,對其他個人和家庭不住45.55萬元,醫(yī)療費68.17萬元,辦公費38萬元,印刷費8萬元,水費3萬元,電費30萬元,郵電費30萬元,物業(yè)管理費50萬元,差旅費4萬元,維修(護)費20萬元,會議費10萬元,培訓費15萬元,公務接待費11萬元,工會費25.81萬元,福利費14.76萬元,其他商品和服務支出8.23萬元。
(七)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局政府性基金支出預算表說明(無)
(八)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局一般公共預算收支預算總表說明
相城區(qū)市場監(jiān)督管理局2016年一般公共預算收入預算6536.3萬元,全部為公共財政撥款(補助)資金。2016年度一般公共預算支出預算6536.3萬元,包括基本支出4843.4萬元,部門經(jīng)常性項目支出1692.9萬元。
(九)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局一般公共預算支出預算表說明
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局財政撥款支出預算為6536.3萬元,其中:一般公共服務支出-工商行政管理事務-行政運行4843.4萬元,一般公共服務支出-工商行政管理事務-工商行政管理專項325萬元,一般公共服務支出-工商行政管理事務-執(zhí)法辦案專項100萬元,一般公共服務支出-工商行政管理事務-消費者權益保護40萬元,一般公共服務支出-質量技術監(jiān)督與檢驗檢疫事務-質量技術監(jiān)督執(zhí)法及業(yè)務管理122萬元,一般公共服務支出-質量技術監(jiān)督與檢驗檢疫事務-認證認可監(jiān)督管理11萬元,一般公共服務支出-質量技術監(jiān)督與檢驗檢疫事務-標準化管理16萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-食品和藥品監(jiān)督管理事務-食品安全事務250萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-食品和藥品監(jiān)督管理事務-藥品事務10萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-食品和藥品監(jiān)督管理事務-醫(yī)療器械事務10萬元,一般公共服務支出-工商行政管理事務-行政運行(聘用人員經(jīng)費)760.9萬元。
(十)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局一般公共預算基本支出預算表說明
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局一般公共預算基本支出預算為4843.4萬元,其中:基本工資1290.16萬元,津貼補貼1927.09萬元,社會保障繳費151.27萬元,住房公積金307.19萬元,住房提租補貼(新老職工)445.36萬元,離退休費340.81萬元,對其他個人和家庭不住45.55萬元,醫(yī)療費68.17萬元,辦公費38萬元,印刷費8萬元,水費3萬元,電費30萬元,郵電費30萬元,物業(yè)管理費50萬元,差旅費4萬元,維修(護)費20萬元,會議費10萬元,培訓費15萬元,公務接待費11萬元,工會費25.81萬元,福利費14.76萬元,其他商品和服務支出8.23萬元。
(十一)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表說明
2016年相城區(qū)市場監(jiān)督管理局一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算為267.8萬元,為基本支出中一般公共預算安排的“商品和服務支出”經(jīng)費。
(十二)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表說明
2016年相城區(qū)市場監(jiān)督管理局“三公”經(jīng)費、“會議費”、“培訓費”支出預算為248萬元,其中:無因公出國(境)費支出;公務接待費支出15萬元,主要用于單位按規(guī)定開支的公務接待支出;無公務用車購置費,公務用車運行維護費75萬元,主要用于單位執(zhí)法用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;會議費支出70萬元,主要用于單位按規(guī)定召開會議直接發(fā)生的住宿費、伙食費、會場費等支出;培訓費支出88萬元,主要用于單位按規(guī)定開展培訓直接發(fā)生的住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費等支出。
(十三)2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局政府采購預算表
2016年相城區(qū)市場監(jiān)督管理局政府采購支出預算為19.26萬元,全部為貨物采購,主要物品有:食品安全監(jiān)管用檢測設備9.6萬元、計算機設備9.66萬元。
三、2016年度部門預算安排情況說明
相城區(qū)市場監(jiān)督管理局2016年收入預算6536.3萬元,全部為財政撥款資金。2016年度支出總預算6536.3萬元,包括基本支出4843.4萬元,部門經(jīng)常性項目支出1692.9萬元。其中:行政運行4843.4萬元,用于單位人員在職人員工資、離退休費、社保支出、按規(guī)定為職工繳納的住房公積金、新職工購房補貼及發(fā)放的提租補貼支出,日常運轉;工商行政管理專項325萬元,要用于市場主體準入與監(jiān)管業(yè)務、商標戰(zhàn)略實施、廣告監(jiān)管與發(fā)展業(yè)務支出;執(zhí)法辦案專項100萬元,用于執(zhí)法活動發(fā)生的各項經(jīng)費;消費者權益保護40萬元;質量技術監(jiān)督執(zhí)法及業(yè)務管理122萬元,主要用于計量監(jiān)管、質量監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管;認證認可監(jiān)督管理11萬元;一標準化管理16萬元;食品安全事務250萬元,用于食品生產、食品流通、餐飲服務活動中實施日常監(jiān)督管理及委托第三方檢測發(fā)生的支出;藥品事務10萬元;醫(yī)療器械事務10萬元;行政運行(聘用人員經(jīng)費)760.9萬元。
2016年,相城區(qū)市場監(jiān)督管理局一般公共預算“三公”經(jīng)費比2015年度有所減少,其中:2015年度和2016年度均無因公出國(境)費支出預算;2016年度公務接待費支出預算15萬元,比上年減少3萬元,減少16.67%;2016年度無公務用車購置費支出預算,公務用車運行維護費75萬元,比上年減少25萬元,減少25%。“三公經(jīng)費”減少的主要原因是我局嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,貫徹國務院“約法三章”要求,落實省委十項規(guī)定,嚴控公務接待費用,按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,改革公務用車制度,規(guī)范公務用車運行管理,進一步壓縮“三公”經(jīng)費支出。2016年度會議費支出預算70萬元,比上年增加30萬元,增長75%;培訓費支出預算88萬元,比上年增加8萬元,增長10%。會議費、培訓費增加的主要原因是機構合并,人員增多,原工商、質監(jiān)、食藥多項職能整合。
附件2
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局收支預算總表
公開表一 單位:萬元
收 入 預 算
|
支 出 預 算
|
||||
項目名稱
|
金額
|
功 能 分 類
|
支 出 用 途
|
||
功能科目名稱
|
金額
|
項目名稱
|
金額
|
||
一、財政撥款
|
6536.3
|
一、一般公共服務支出
|
5632.48
|
一、基本支出
|
4843.4
|
(一) 一般公共預算
|
6536.3
|
二、外交支出
|
0
|
二、項目支出
|
1692.9
|
(二) 政府性基金預算
|
0
|
三、國防支出
|
0
|
三、部門上下級補助支出
|
0
|
二、納入財政專戶管理的資金
|
0
|
四、公共安全支出
|
0
|
|
|
三、其他資金
|
0
|
五、教育支出
|
0
|
|
|
|
|
六、科學技術支出
|
0
|
|
|
|
|
七、文化體育與傳媒支出
|
0
|
|
|
|
|
八、社會保障和就業(yè)支出
|
151.27
|
|
|
|
|
九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
|
0
|
|
|
|
|
十、節(jié)能環(huán)保支出
|
0
|
|
|
|
|
十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出
|
0
|
|
|
|
|
十二、農林水支出
|
0
|
|
|
|
|
十三、交通運輸支出
|
0
|
|
|
|
|
十四、資源勘探信息等支出
|
0
|
|
|
|
|
十五、商業(yè)服務業(yè)等支出
|
0
|
|
|
|
|
十六、金融支出
|
0
|
|
|
|
|
十七、國土海洋氣象等支出
|
0
|
|
|
|
|
十八、住房保障支出
|
752.55
|
|
|
|
|
十九、糧油物資儲備支出
|
0
|
|
|
|
|
二十、其他支出
|
0
|
|
|
當年收入小計
|
6536.3
|
當年支出小計
|
6536.3
|
||
上年結轉資金
|
0
|
結轉下年資金
|
0
|
||
收入合計
|
6536.3
|
支出合計
|
6536.3
|
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局收入預算總表
公開表二 單位:萬元
項 目 名 稱
|
金 額
|
|
收 入 總 計
|
6536.3
|
|
一、一般公共預算
|
小 計
|
6536.3
|
公共財政撥款(補助)資金
|
6536.3
|
|
納入預算管理非稅資金
|
0
|
|
專項收入
|
0
|
|
二、政府性基金
|
0
|
|
三、納入財政專戶管理資金
|
小 計
|
0
|
專戶管理教育收費
|
0
|
|
其他非稅收入
|
0
|
|
四、其他資金
|
小 計
|
0
|
經(jīng)營收入
|
0
|
|
其他收入
|
0
|
|
債務資金(銀行貸款)
|
0
|
|
五、上年結轉和結余資金
|
小 計
|
0
|
其中:動用上年結轉和結余資金
|
0
|
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局支出預算總表
公開表三 單位:萬元
合 計
|
基 本 支 出
|
項目支出
|
部門上下級補助支出
|
結轉下年資金
|
6536.3
|
4843.4
|
1692.9
|
0
|
0
|
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局財政撥款收支預算總表
公開表四 單位:萬元
收 入 預 算
|
支 出 預 算
|
||
項 目 名 稱
|
金 額
|
支 出 用 途
|
|
項 目 名 稱
|
金 額
|
||
一、一般公共預算
|
6536.3
|
一、基本支出
|
4843.4
|
二、政府性基金預算
|
0
|
二、項目支出
|
1692.9
|
|
|
三、部門上下級補助支出
|
0
|
|
|
|
|
收入合計
|
6536.3
|
支出合計
|
6536.3
|
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局財政撥款支出預算表
公開表五 單位:萬元
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
合 計
|
6536.3
|
2011501
|
行政運行
|
4843.4
|
2011504
|
工商行政管理專項
|
325
|
2011505
|
執(zhí)法辦案專項
|
100
|
2011506
|
消費者權益保護
|
40
|
2011706
|
質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務管理
|
122
|
2011708
|
認證認可監(jiān)督管理
|
11
|
2011709
|
標準化管理
|
16
|
2101016
|
食品安全事務
|
250
|
2101012
|
藥品事務
|
48
|
2101014
|
化妝品事務
|
10
|
2101015
|
醫(yī)療器械
|
10
|
2011501
|
行政運行
|
760.9
|
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局財政撥款基本支出預算表
公開表六 單位:萬元
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
基本支出預算安排數(shù)
|
|
合 計
|
4843.4
|
30101
|
基本工資
|
1290.16
|
30102
|
津貼補貼
|
1927.09
|
30104
|
社會保障繳費
|
151.27
|
30311
|
住房公積金
|
307.19
|
30312
|
住房提租補貼(新老職工)
|
445.36
|
30302
|
離退休費
|
340.81
|
30399
|
對其他個人和家庭補助
|
45.5
|
30307
|
醫(yī)療費
|
68.17
|
30201
|
辦公費
|
38
|
30202
|
印刷費
|
8
|
30205
|
水費
|
3
|
30206
|
電費
|
30
|
30207
|
郵電費
|
30
|
30209
|
物業(yè)管理費
|
50
|
30211
|
差旅費
|
4
|
30213
|
維修(護)費
|
20
|
30215
|
會議費
|
10
|
30216
|
培訓費
|
15
|
30217
|
公務接待費
|
11
|
30228
|
工會費
|
25.81
|
30229
|
福利費
|
14.76
|
30299
|
其他商品和服務支出
|
8.23
|
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局政府性基金支出預算表
公開表七 單位:萬元
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
合 計
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局一般公共預算收支預算總表
公開表八 單位:萬元
收 入 預 算
|
支 出 預 算
|
||
項 目 名 稱
|
金 額
|
支 出 用 途
|
|
項 目 名 稱
|
金 額
|
||
一、一般公共預算
|
6536.3
|
一、基本支出
|
4843.4
|
1、公共財政撥款(補助)資金
|
6536.3
|
二、項目支出
|
1692.9
|
2、納入預算管理非稅資金
|
0
|
三、部門上下級補助支出
|
0
|
3、專項收入
|
0
|
|
|
收入合計
|
6536.3
|
支出合計
|
6536.3
|
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局一般公共預算支出預算表
公開表九 單位:萬元
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
合 計
|
6536.3
|
2011501
|
行政運行
|
4843.4
|
2011504
|
工商行政管理專項
|
325
|
2011505
|
執(zhí)法辦案專項
|
100
|
2011506
|
消費者權益保護
|
40
|
2011706
|
質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務管理
|
122
|
2011708
|
認證認可監(jiān)督管理
|
11
|
2011709
|
標準化管理
|
16
|
2101016
|
食品安全事務
|
250
|
2101012
|
藥品事務
|
48
|
2101014
|
化妝品事務
|
10
|
2101015
|
醫(yī)療器械
|
10
|
2011501
|
行政運行
|
760.9
|
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局一般公共預算基本支出預算表
公開表十 單位:萬元
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
基本支出預算安排數(shù)
|
|
合 計
|
4843.4
|
30101
|
基本工資
|
1290.16
|
30102
|
津貼補貼
|
1927.09
|
30104
|
社會保障繳費
|
151.27
|
30311
|
住房公積金
|
307.19
|
30312
|
住房提租補貼(新老職工)
|
445.36
|
30302
|
離退休費
|
340.81
|
30399
|
對其他個人和家庭補助
|
45.5
|
30307
|
醫(yī)療費
|
68.17
|
30201
|
辦公費
|
38
|
30202
|
印刷費
|
8
|
30205
|
水費
|
3
|
30206
|
電費
|
30
|
30207
|
郵電費
|
30
|
30209
|
物業(yè)管理費
|
50
|
30211
|
差旅費
|
4
|
30213
|
維修(護)費
|
20
|
30215
|
會議費
|
10
|
30216
|
培訓費
|
15
|
30217
|
公務接待費
|
11
|
30228
|
工會費
|
25.81
|
30229
|
福利費
|
14.76
|
30299
|
其他商品和服務支出
|
8.23
|
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表
公開表十一 單位:萬元
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
機關運行經(jīng)費支出預算安排數(shù)
|
|
合 計
|
267.8
|
30201
|
辦公費
|
38
|
30202
|
印刷費
|
8
|
30205
|
水費
|
3
|
30206
|
電費
|
30
|
30207
|
郵電費
|
30
|
30209
|
物業(yè)管理費
|
50
|
30211
|
差旅費
|
4
|
30213
|
維修(護)費
|
20
|
30215
|
會議費
|
10
|
30216
|
培訓費
|
15
|
30217
|
公務接待費
|
11
|
30228
|
工會費
|
25.81
|
30229
|
福利費
|
14.76
|
30299
|
其他商品和服務支出
|
8.23
|
2016年度相城區(qū)市場監(jiān)督管理局“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表
公開表十二 單位:萬元
合計
|
因公出國(境)費
|
公務用車購置及運行維護費
|
公務接待費
|
會議費
|
培訓費
|
||
小計
|
公務用車購置費
|
公務用車運行維護費
|
|||||
248
|
0
|
75
|
0
|
75
|
15
|
70
|
88
|
公開表十三 單位:萬元
采購品目大類
|
項目名稱
|
經(jīng)濟科目
|
采購物品名稱
|
采購組織形式
|
金額
|
合計
|
|
|
|
|
19.26
|
一、貨物A
|
|
|
|
|
|
計算機設備
|
市場監(jiān)管裝備經(jīng)費
|
辦公設備購置
|
臺式計算機
|
分散采購
|
8.01
|
計算機設備
|
市場監(jiān)管裝備經(jīng)費
|
辦公設備購置
|
便攜式計算機
|
分散采購
|
1.65
|
政法、檢測專用設備
|
食品安全監(jiān)管經(jīng)費
|
專用設備購置
|
食品快速檢測設備
|
分散采購
|
9.6
|
|
|
|
|
|
|
二、工程B
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
三、服務C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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注:1.采購組織形式為:集中采購、部門集中采購和分散采購。
2.采購品目名稱根據(jù)《政府采購品目分類目錄》(財庫〔2013〕189號)規(guī)定品目名稱填寫。