2016年相城區(qū)法院預(yù)算公開

一、部門概況
我院是國家審判機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，接受蘇州市中級(jí)人民法院的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)相城區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。負(fù)責(zé)審理法律規(guī)定、上級(jí)人民法院指定的刑事、民事、行政等第一審案件；審查和處理各類申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?；依法行使司法?zhí)行權(quán)，執(zhí)行本院發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定，以及法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由本院執(zhí)行的其他法律文書；對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題提出司法建議；負(fù)責(zé)本院的思想政治、教育培訓(xùn)和紀(jì)檢、監(jiān)察等工作，按照規(guī)定管理法官和其他人員；結(jié)合審判工作宣傳法制，教育公民自覺遵守《憲法》和法律；承辦其他應(yīng)由本院負(fù)責(zé)的工作。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位
根據(jù)上述職責(zé)，內(nèi)設(shè)14個(gè)職能部門及2個(gè)人民法庭。
（一）刑事審判庭:依法審判危害國家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪、妨害社會(huì)管理秩序罪、貪污賄賂罪、瀆職罪、危害國防利益罪等案件。參與社會(huì)綜合治理工作。辦理其他有關(guān)刑事審判工作事宜。
（二）民事審判第一庭：依法審理本轄區(qū)內(nèi)訴訟標(biāo)的在3000萬元以下（如一方當(dāng)事人不在蘇州大市范圍內(nèi)為1000萬元）的第一審民事案件；宣告失蹤、宣告死亡、選民資格、認(rèn)定公民無民事行為能力、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主等特別程序案件；確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力；指導(dǎo)人民法庭的民事審判工作；辦理其他有關(guān)民事審判工作事宜。
　?。ㄈ┟袷聦徟械诙ィ阂婪▽徖肀据爡^(qū)內(nèi)訴訟標(biāo)的在3000萬元以下（如一方當(dāng)事人不在蘇州大市范圍內(nèi)為1000萬元）的第一審商事案件；依法審理本轄區(qū)內(nèi)破產(chǎn)案件、公司強(qiáng)制清算等案件；指導(dǎo)人民法庭的商事審判工作；辦理其他有關(guān)商事審判工作事宜。
   （四）執(zhí)行庭:執(zhí)行本院一審生效法律文書及法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由本院執(zhí)行的其他生效法律文書；依法接受委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行；統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全院的執(zhí)行工作。
（五）行政審判庭:依法審判行政案件；審查行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件；審理公民、法人或其他組織因行政行為被侵害使其合法權(quán)益受到損害而提起的一審行政賠償案件。
（六）立案庭:接待和受理來信來訪；對(duì)本院依法受理的各類案件登記、立案；審查申訴、申請(qǐng)?jiān)賹?，決定是否再審立案；根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，依法進(jìn)行訴前財(cái)產(chǎn)、訴前證據(jù)保全及訴前調(diào)解；承擔(dān)訴訟費(fèi)用收繳的有關(guān)工作；指導(dǎo)人民調(diào)解工作。
（七）少年審判庭:依法審理當(dāng)事人是未成年人和侵犯未成年人合法權(quán)益的各類刑事案件和部分涉及未成年人合法權(quán)益的民事案件。
（八）審判管理辦公室:圍繞審判質(zhì)效統(tǒng)一指標(biāo)體系，開展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估、通報(bào)工作；對(duì)審判質(zhì)效數(shù)據(jù)填報(bào)、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督、檢查和通報(bào)；開展對(duì)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析；組織開展法官庭審（聽證）能力的考評(píng)；對(duì)有關(guān)影響審判質(zhì)量效率的共性問題和突出問題進(jìn)行收集、梳理、加工、通報(bào)、反饋、提出決策建議，制定規(guī)范性文件。
（九）審判監(jiān)督庭:審判由區(qū)人民檢察院提出抗訴的再審案件；審判已經(jīng)發(fā)生法律效力的有關(guān)刑事、民商事再審案件。
（十）政治處:承辦本院人員的考核、調(diào)配、任免、定級(jí)工作；承辦法院工作人員的退休、辭職、辭退工作；承辦法官招考錄用，法官等級(jí)和警銜管理工作；協(xié)助院黨組抓好黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；承辦本院公務(wù)員年度考核、崗位目標(biāo)管理考核、各類評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)及表彰工作；開展全院隊(duì)伍思想教育活動(dòng)；承辦全院有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)全院人事信息管理和各類人事報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)日常工資福利管理、干部人事檔案管理、考勤考核、婚姻登記申請(qǐng)審查及出國出境探親旅游等申報(bào)工作；負(fù)責(zé)全院法官教育培訓(xùn)工作；組織管理全院法官等人員的學(xué)歷、教育和崗位培訓(xùn)。
（十一）監(jiān)察室:監(jiān)察、檢查法院及其工作人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、
政策以及行政紀(jì)律的情況，糾正違紀(jì)事項(xiàng)，處分違紀(jì)人員；開展對(duì)法院工作人
員遵紀(jì)守法、廉潔奉公的教育；受理人民群眾對(duì)違紀(jì)人員的控告，并及時(shí)進(jìn)行
立案檢查。
（十二）辦公室（司法行政裝備技術(shù)科）:協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)政務(wù)工作，協(xié)調(diào)本院各部門工作；辦理院務(wù)會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、審判委員會(huì)等會(huì)議事務(wù)；組織綜合性會(huì)議；負(fù)責(zé)檔案、文印、保密；負(fù)責(zé)本院的固定資產(chǎn)、基本建設(shè)管理；負(fù)責(zé)本院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公用品保障和車輛管理使用；負(fù)責(zé)全院的服裝和車輛等專項(xiàng)物資裝備計(jì)劃、購置、分配和管理；做好法院財(cái)務(wù)、裝備、訴訟費(fèi)等管理工作。負(fù)責(zé)全院辦公自動(dòng)化建設(shè)和本院辦公自動(dòng)化設(shè)備的管理維護(hù)等工作。領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
（十三）研究室：提出開展調(diào)查研究工作的建議和計(jì)劃；組織落實(shí)本院領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)法院指定、委托的調(diào)查研究課題任務(wù)；協(xié)調(diào)本院開展綜合性的調(diào)查研究活動(dòng)；組織交流和推廣調(diào)查研究成果；總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和宏觀指導(dǎo)提出意見和建議；組織辦理區(qū)人大代表建議、市政協(xié)委員提案及來信；起草綜合性文件、報(bào)告、總結(jié)材料；負(fù)責(zé)本院的文秘、調(diào)研、信息簡(jiǎn)報(bào)、新聞宣傳、法制宣傳。
（十四）法警大隊(duì):負(fù)責(zé)司法警察警務(wù)工作，警衛(wèi)法庭、押解人犯、送達(dá)有關(guān)法律文書，配合有關(guān)審判庭和執(zhí)行局執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)，維護(hù)機(jī)關(guān)秩序，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的法警工作，抓好法警隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)。
另外，下設(shè)渭塘人民法庭、黃埭人民法庭共2個(gè)基層人民法庭。
三、2016年主要工作任務(wù)
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是人民法院系統(tǒng)深化司法體制改革的關(guān)鍵之年。我院工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委三屆十一次全會(huì)精神，圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線，緊抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷提升工作成效，為服務(wù)相城后發(fā)崛起營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級(jí)，但同時(shí)也面臨著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重等困難和挑戰(zhàn)。在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板過程中，可能會(huì)面臨企業(yè)破產(chǎn)重整案件的高發(fā)，我們要提前應(yīng)對(duì)。2016年，我院將更加積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)案件數(shù)量快速增長(zhǎng)、審判壓力持續(xù)增大、司法改革一體推進(jìn)的審判新常態(tài)，抓住發(fā)展機(jī)遇、抓好執(zhí)法辦案、抓實(shí)司法改革、抓強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用，深入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自覺把法院工作置于相城改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)大局中去謀劃、推進(jìn)，始終做到同步合拍。用五大發(fā)展理念指導(dǎo)審判工作，為加快建設(shè)法治相城作出積極貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)新發(fā)展，大力推進(jìn)司法理念提升和體制、機(jī)制、方法創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)做好審執(zhí)工作。圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)民商審判，服務(wù)和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)揮商事審判對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)作用，通過司法裁判倡導(dǎo)誠信意識(shí)，推進(jìn)誠信社會(huì)建設(shè)。依法為完善市場(chǎng)化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加大重整重組力度，挽救有生存前途的企業(yè)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。圍繞綠色發(fā)展，筑牢生態(tài)安全屏障，推進(jìn)美麗相城建設(shè)。圍繞開放發(fā)展，做好涉及到基層法院的司法協(xié)助工作。圍繞共享發(fā)展，妥善審理和執(zhí)行好涉及住房、勞動(dòng)爭(zhēng)議、人身損害賠償?shù)让裆讣?，?yōu)化訴訟服務(wù)，讓司法更加貼近群眾需求。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，加大對(duì)毒品犯罪及“兩搶一盜”等常見侵財(cái)犯罪的打擊力度，全力保障人民安居樂業(yè)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新理念，努力提升司法公信水平。積極推進(jìn)司法人員分類管理、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制等改革，穩(wěn)步推進(jìn)法官員額制改革，既大力推進(jìn)改革，又協(xié)調(diào)好各方利益，確保如期完成改革目標(biāo)，努力讓人民群眾有更多獲得感。在改革中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，尊重司法規(guī)律，確保法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。強(qiáng)化司法責(zé)任，真正使“讓審理者裁判、裁判者負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制落到實(shí)處。堅(jiān)持專業(yè)化審判，推進(jìn)民事小額訴訟和刑事速裁工作，提高辦案質(zhì)量效率。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)查控、信用懲戒、信息公開三大功能，努力破解“執(zhí)行難”。健全多元化糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作，妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是進(jìn)一步把握從嚴(yán)治院原則，著力建設(shè)素質(zhì)過硬隊(duì)伍。大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力培育干警的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。持續(xù)深入學(xué)習(xí)中央文件精神，確保干部隊(duì)伍建設(shè)政治方向正確。深入開展向全國模范法官鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)干警堅(jiān)定法治信仰、忠實(shí)履行職責(zé)。始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院不動(dòng)搖，進(jìn)一步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、清正廉潔的法官隊(duì)伍。著眼于法院的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)中青年干部的培養(yǎng)，健全法官學(xué)習(xí)研討制度，培養(yǎng)更多的專業(yè)型人才、專家型法官。
四是進(jìn)一步完善接受監(jiān)督機(jī)制，自覺接受各界監(jiān)督評(píng)判。增強(qiáng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)重大事項(xiàng)、重要工作、重要?jiǎng)討B(tài)。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、評(píng)議法院工作，旁聽典型案件庭審，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。堅(jiān)持完善法檢兩院工作溝通機(jī)制，依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。進(jìn)一步增強(qiáng)接受社會(huì)監(jiān)督的自覺性，深化司法公開力度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、2016年度收支預(yù)算編制的說明
一、收入預(yù)算
一般公共預(yù)算撥款資金3303.66萬元。
二、支出預(yù)算
1、從功能科目分類，包括公共安全支出2903.55萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出68.35萬元、住房保障支出331.76萬元。
2、從經(jīng)濟(jì)科目分類，包括基本支出2948.66萬元、項(xiàng)目支出355萬元。
三、主要支出內(nèi)容
1.公共安全（類）支出2903.55萬元，主要用于法院開展審判執(zhí)行業(yè)務(wù)活動(dòng)、單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施修繕、設(shè)備購置以及人員工資等工作的支出。
     2.社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出68.35萬元，主要用于法院離退休人員的支出。
    3.住房保障（類）支出331.76萬元，主要用于按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。
四、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
“三公”經(jīng)費(fèi)支出是指法院因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出。2016年相城區(qū)法院“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算總計(jì)130.5萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)8萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)112.5萬元，公務(wù)接待費(fèi)支出10萬元。
“三公”經(jīng)費(fèi)基本定義：“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。因公出國（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
五、預(yù)算表格說明
（一）2016年度相城區(qū)法院收支預(yù)算總表；
一般公共預(yù)算收入3303.66萬元，一般公共預(yù)算支出3303.66萬元（其中基本支出2948.66萬元、項(xiàng)目支出355萬元）。
（二）2016年度相城區(qū)法院收入預(yù)算總表；
一般公共預(yù)算收入3303.66萬元。
（三）2016年度相城區(qū)法院支出預(yù)算總表；
一般公共預(yù)算支出3303.66萬元（其中基本支出2948.66萬元、項(xiàng)目支出355萬元）。
（四）2016年度相城區(qū)法院財(cái)政撥款收支預(yù)算總表；
財(cái)政撥款收入3303.66萬元，財(cái)政撥款支出3303.66萬元（其中基本支出2948.66萬元、項(xiàng)目支出355萬元）。
（五）2016年度相城區(qū)法院財(cái)政撥款支出預(yù)算表；
財(cái)政撥款支出預(yù)算安排3303.66萬元,包括公共安全支出2903.55萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出68.35萬元、住房保障支出331.76萬元。
（六）2016年度相城區(qū)法院財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表；
財(cái)政撥款基本支出預(yù)算安排2948.66萬元，其中301工資福利支出1974.68萬元，302商品服務(wù)支出532.69萬元，303對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出441.29萬元。
（七）2016年度相城區(qū)法院一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表；
一般公共預(yù)算收入3303.66萬元，一般公共預(yù)算支出3303.66萬元（其中基本支出2948.66萬元、項(xiàng)目支出355萬元）。
（八）2016年度相城區(qū)法院一般公共預(yù)算支出預(yù)算表；
一般公共預(yù)算支出3303.66萬元,包括公共安全支出2903.55萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出68.35萬元、住房保障支出331.76萬元。
（九）2016年度相城區(qū)法院一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表；
一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排2948.66萬元，其中301工資福利支出1974.68萬元，302商品服務(wù)支出532.69萬元，303對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助441.29萬元。
（十）2016年度相城區(qū)法院一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表；
一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出532.69萬元，其中302商品服務(wù)支出532.69萬元。
（十一）2016年度相城區(qū)法院一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表。
2016年相城區(qū)法院“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算總計(jì)130.5萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)8萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)112.5萬元，公務(wù)接待費(fèi)支出10萬元。(另外培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算安排10萬元)。
2015年度“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算總計(jì)110萬元，2016年度較去年增加20.5萬元,主要因?yàn)榕嘤?xùn)計(jì)劃增加。

(十二) 2016年度相城區(qū)法院政府采購預(yù)算表
更新警車(囚車)4輛，預(yù)算80萬元。

蘇州市相城區(qū)人民法院