2015年度區(qū)經(jīng)信局部門決算
第一部分 部門概況
一、部門主要職能
1.負責全區(qū)經(jīng)濟和信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調，對經(jīng)濟和信息化發(fā)展的重大問題進行研究分析并提出建議。提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題。擬訂并組織實施工業(yè)和信息化中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。擬訂工業(yè)和信息化領域相關政策、政策并組織實施。參與全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標的擬定、收集、整理、發(fā)布經(jīng)濟和信息化信息。
2.擬訂并組織實施經(jīng)濟運行調控目標、政策和措施，監(jiān)測分析全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢，進行預測預警和信息引導，調節(jié)經(jīng)濟日常運行，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的有關問題并提出政策建議。參與重要生產要素和重要原材料的產運需儲的銜接和緊急調度、綜合協(xié)調。負責工業(yè)、信息化的應急管理、產業(yè)安全有關工作。負責組織推進全區(qū)生產性服務業(yè)的發(fā)展。負責全區(qū)國防科技工業(yè)相關工作。
3.制定貫徹執(zhí)行國家和省、市產業(yè)政策的實施意見，推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。研究提出產業(yè)發(fā)展方向和重點行業(yè)發(fā)展的政策措施。提出優(yōu)化產業(yè)結構、所有制結構和企業(yè)組織結構的政策建議。會同有關部門安排區(qū)級財政用于工業(yè)和信息化領域的專項資金。
4.負責引導企業(yè)開拓市場，監(jiān)測分析產品市場運行和重要原材料的供求、價格狀況，擬訂企業(yè)開拓市場的工作計劃，指導企業(yè)建立產品市場營銷體系。指導企業(yè)發(fā)展科技服務業(yè)、工業(yè)設計、會展業(yè)和售后服務業(yè)。
5.負責全區(qū)技術改造投資管理工作，擬訂技術改造投資規(guī)模及投資結構調控目標、政策措施；負責編制并組織實施技術改造投資規(guī)劃及年度計劃；按規(guī)定申報、核準、備案技術改造投資項目。組織推動以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設，會同有關部門審核、上報國家、省、市級企業(yè)技術中心。
6.提出行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟和技術政策、技術規(guī)范和標準、發(fā)展方向、重點和項目布局。發(fā)布產業(yè)信息，協(xié)調行業(yè)發(fā)展中的重大問題。負責行業(yè)淘汰落后生產能力工作。承擔區(qū)履行《禁止化學武器公約》領導小組辦公室的日常工作。負責各類產業(yè)園區(qū)（基地）的指導和服務。聯(lián)系和指導有關行業(yè)協(xié)會的工作。
7.牽頭負責培育發(fā)展大企業(yè)大集團、行業(yè)龍頭企業(yè)工作，指導企業(yè)管理創(chuàng)新和現(xiàn)代企業(yè)制度建設，承擔推動企業(yè)上市和多渠道融資有關工作。協(xié)調企業(yè)重大資產重組項目。承擔區(qū)減輕企業(yè)負擔領導小組辦公室具體工作。
8.統(tǒng)籌推進全區(qū)信息化工作。組織制定相關政策并協(xié)調信息化建設中的重大問題，促進電信、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)融合，參與指導協(xié)調電子商務發(fā)展，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。參與財政性建設資金政府信息化項目的審核、監(jiān)督及績效評估工作，指導推進社會公共事業(yè)等領域的信息化建設與應用，跟蹤推進信息基礎設施重大項目建設。
9.擬訂推進信息化與工業(yè)化融合的政策措施，協(xié)調全區(qū)信息產業(yè)發(fā)展中的重大問題，承擔對全區(qū)信息制造業(yè)和軟件業(yè)的行業(yè)管理工作。協(xié)調處理本行政區(qū)域內無線電管理事宜。
10.負責組織推進“誠信相城”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。統(tǒng)籌協(xié)調政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設。推動建立面向個人和企業(yè)、覆蓋社會經(jīng)濟生活各方面的社會信用體系。
11.擬訂區(qū)促進和扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施，引導中小微企業(yè)走專精特新道路。監(jiān)測中小微企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善中小微企業(yè)服務體系。負責全區(qū)融資性擔保機構的設立、變更和終止的審核工作以及日常監(jiān)管。組織開展企業(yè)家隊伍培訓，培育和推動企業(yè)上市，指導面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地和產業(yè)集聚區(qū)建設，培育特色產業(yè)集群。參與組織高級經(jīng)濟類、工藝美術類以及相關專業(yè)技術職務評審認定、報批工作。推進全區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。負責全區(qū)依法經(jīng)營法制宣傳教育工作；會同相關部門指導企業(yè)法制和法律顧問工作。
12.推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，綜合分析全區(qū)經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大問題。履行節(jié)能行政管理職責，負責全社會節(jié)能減排的綜合協(xié)調工作。擬訂并組織實施全社會節(jié)能、低碳經(jīng)濟及工業(yè)、通信業(yè)資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產促進的規(guī)劃、計劃和政策措施。負責節(jié)能監(jiān)督管理工作，配合相關部門開展節(jié)能評估審查工作。組織指導節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。指導全區(qū)墻體材料革新、發(fā)展散裝水泥和節(jié)能監(jiān)察工作。推動新能源裝備產業(yè)發(fā)展。承擔區(qū)節(jié)能減排工作領導小組節(jié)能辦公室的具體工作。負責全區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理。
13.承辦區(qū)政府交辦的其他事項?！?br />
二、部門決算單位構成情況
蘇州市相城區(qū)經(jīng)信局（中小企業(yè)局）設辦公室、經(jīng)濟運行科（新興產業(yè)發(fā)展科）、企業(yè)綜合管理科、中小企業(yè)服務科（行政許可服務科）、信息產業(yè)科和電子政務科6個內設機構，均為正股級建制。設蘇州市相城區(qū)墻改與節(jié)能中心、蘇州市相城區(qū)中小企業(yè)服務中心及蘇州市相城區(qū)信息中心3個下屬事業(yè)單位，其中區(qū)墻改與節(jié)能中心及區(qū)信息中心為財政全額撥款，區(qū)中小企業(yè)服務中心為自收自支性質，均不單獨設賬，納入?yún)^(qū)經(jīng)信局統(tǒng)一管理。
三、2015年度主要工作完成情況
2015年，區(qū)經(jīng)信局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞全年目標和重點任務，狠抓落實，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體保持平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，各方面工作推進有力、成效明顯。
（一）抓提質增效，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進
一年來，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)增長的良好勢頭，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用不斷增強，推動了全區(qū)工業(yè)向高層次發(fā)展和跨越。一是規(guī)?？偭窟~上新臺階。堅持抓當前與謀長遠相結合，全力以赴穩(wěn)增長促發(fā)展，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，工業(yè)總產值完成1450.4億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產值完成1037億元，規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)235億元。二是新興產業(yè)實現(xiàn)新跨越。堅持增量擴大與存量優(yōu)化相結合，大力發(fā)展新材料、新一代信息技術和高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，產業(yè)結構不斷優(yōu)化。實現(xiàn)制造業(yè)領域新興產業(yè)產值542.6億元，占規(guī)上工業(yè)產值比重達52.3%。三是培育企業(yè)取得新成效。全面實施“小巨人”工業(yè)企業(yè)培育成長計劃，龍頭骨干企業(yè)在產業(yè)發(fā)展中的支撐和帶動作用日益明顯。
（二）抓創(chuàng)新驅動，創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升
全區(qū)創(chuàng)新載體建設不斷完善，工業(yè)投入不斷加大，區(qū)域創(chuàng)新能力不斷增強。一是工業(yè)投資不斷增加。持續(xù)推進重大項目建設和傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級，福沃克汽車等項目竣工投產，尚牙電子等在建項目和近百個技改項目進展順利，工業(yè)投資完成168.4億元，同比增長11.5%，其中技改投資完成129.4億元，同比增長20.4%。二是創(chuàng)新活力不斷增強。進一步加強創(chuàng)新和人才工作，企業(yè)研發(fā)投入不斷加大，技術創(chuàng)新體系建設不斷完善。新增省級企業(yè)技術中心4家、市級17家，新增省級首臺（套）重大裝備企業(yè)3家，新增省級科技型中小企業(yè)21家。三是兩化融合不斷深化。實施信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略，新一代信息技術與制造技術進一步融合發(fā)展，美的清潔列為國家級“兩化融合”貫標試點企業(yè)，開發(fā)區(qū)獲評省級試驗區(qū)，新增省市兩級示范（試點）企業(yè)12家，新增省級三星級以上數(shù)字企業(yè)10家。四是不斷推進智慧相城建設。大力發(fā)展信息化基礎設施建設，城市光網(wǎng)、3G網(wǎng)絡優(yōu)化、4G網(wǎng)絡新建工程等信息化基礎設施項目建設全面鋪開。
（三）抓淘汰落后，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化
圍繞綠色發(fā)展，大力加強生態(tài)文明建設，優(yōu)化土地資源配置，資源利用效率不斷提升。一是持續(xù)推進淘汰落后。全面實施相城區(qū)“關停不達標企業(yè)，淘汰落后產能，改善生態(tài)環(huán)境”三年專項行動計劃，不斷改善生態(tài)環(huán)境。2015年全區(qū)關停淘汰落后企業(yè)318家。二是加快綠色改造升級。深入實施“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”，突出抓好重點耗能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察和能源審計，節(jié)能降耗態(tài)勢保持良好，萬元GDP能耗預計下降0.473噸標煤/萬元，新增通過清潔生產審核驗收企業(yè)15家，三星級以上“能效之星”企業(yè)2家，循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)1家。
（四）抓涉企服務，不斷創(chuàng)新服務舉措
堅持把服務經(jīng)濟發(fā)展作為我們全部工作的出發(fā)點和落腳點，切實轉變工作作風，改進服務方式，提高服務效能。一是加強運行監(jiān)測。每月對全區(qū)十大重點工業(yè)行業(yè)、新興產業(yè)列統(tǒng)企業(yè)、超億元工業(yè)企業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟新增長點項目以及工業(yè)轉型升級考核指標進行跟蹤監(jiān)測和分析研判，研究分析工業(yè)經(jīng)濟運行走勢。二是加強政策引導。優(yōu)化支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一系列扶持政策，整合出臺了《關于推進轉型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干扶持政策》等一系列扶持政策。積極幫助企業(yè)對上爭取。三是加強涉企服務。組織優(yōu)勢企業(yè)參加蘇州名優(yōu)新產品沈陽展等各類大型展會，幫助企業(yè)拓展市場，提升產品知名度；舉辦政策解讀會、項目申報輔導會、企業(yè)家主題培訓等活動，指導企業(yè)熟悉、掌握和享受優(yōu)惠扶持政策；堅持開展企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，深入基層主動服務企業(yè)。
（五）抓作風建設，強化黨風廉政建設
一年來，我局認真貫徹落實區(qū)委“兩個責任”工作要求，將黨風廉政建設擺在更加重要的位置，推進作風建設常態(tài)長效發(fā)展。一是推進主體責任落實。成立黨風廉政建設責任制領導小組，領導班子注重帶隊伍做表率，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”，夯實干部隊伍建設，推動廉政勤政；班子成員認真落實“一崗雙責”責任，既對分管的業(yè)務工作負重要責任，又對分管科室的黨風廉政建設負領導責任，不斷增強局黨組的凝聚力。二是強化紀檢監(jiān)督責任。通過集中檢查、明察暗訪、自查自糾等形式，認真開展“清風行動”專項督查工作，嚴格執(zhí)行“四項紀律”，嚴格規(guī)范公務接待，嚴控“三公”經(jīng)費支出；按照崗位設置、職能職責等實際，深入排查廉政風險點，制定具體措施，加強廉政風險防控；在干部提拔任用、工作人員招聘、展會招投標過程中，加強全程監(jiān)督，督促各項制度的貫徹落實。三是加強廉政宣傳教育。認真開展學習貫徹《論述摘編》、黨風廉政宣傳教育月活動和學習新《準則》新《條例》等主題教育，加強政治理論學習。組織黨員干部集中觀看警示教育片，分批參觀常熟、吳江等地的愛國教育基地，參觀區(qū)檢察院反腐倡廉教育基地，開展廉政教育專題講座，每周發(fā)送一條廉政格言警句。積極開展談心談話，加強黨員干部教育、管理和監(jiān)督。四是完善各項制度建設。先后制定下發(fā)了《黨員干部廉政談話制度》等多項規(guī)章制度，推進源頭治理；同時，強化制度的執(zhí)行力，認真落實崗位職責和日常管理制度，加強權力監(jiān)督和制約。積極配合上級巡查工作，認真落實省委巡視組《反饋意見》，并制定相應的整改方案和工作措施，狠抓機關作風效能建設。
第二部分 區(qū)經(jīng)信局2015年度決算表
（表一至表十一詳見附件）
第三部分 區(qū)經(jīng)信局2015年度決算情況說明
一、收入支出總體情況
（一）區(qū)經(jīng)信局2015年度收入決算3975.7萬元，比上年增加3267.4萬元，增長461.3 %，主要原因是本年度新增征地和拆遷補償專項資金3000萬元。其中：財政撥款3975.7萬元，為當年從區(qū)級財政取得的一般公共預算撥款和政府性基金預算撥款。
（二）2015 年度支出決算3975.7萬元，比上年增加3267.4萬元，增長461 .3%。其中：
1.一般公共服務（類）支出829.6萬元，主要用于保障機關事業(yè)單位正常運轉，支持各機關單位履行職能以及信息事務支出需要的工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助和其他資本性支出。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出 3030萬元，主要用于國有土地使用權出讓收入及對應的專項債務收入安排的支出和其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出。
3.資源勘探信息等（類）支出116.1萬元，主要用于其他工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管支出、中小企業(yè)發(fā)展專項以及其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出。
二、關于2015年度收入決算情況說明
本年收入合計3975.7萬元，其中：財政撥款收入3975.7萬元，占100%。
三、關于2015年度支出決算情況說明
本年支出合計3975.7萬元，其中：基本支出712.2萬元，占17.9%；項目 支出3263.5萬元，占82.1%。
四、關于2015年度財政撥款收入支出決算總體情況說明
2015年度財政撥款收支總決算3975.5萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加3267.4萬元，增長461.3 %，主要原因是：本年度新增征地和拆遷補償專項資金3000萬元。
五、關于2015年度一般公共預算財政撥款收入支出決算情況說明
一般公共預算財政撥款支出決算反映的是一般公共預算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結轉和結余資金發(fā)生的支出。
（一）財政撥款支出總體情況
2015年財政撥款支出3975.4萬元，占本年支出合計的100%。與上年相比，財政撥款支出增加3267.4萬元，增長461.3%。主要原因是：本年度新增征地和拆遷補償專項資金3000萬元。
（二）財政撥款支出構成情況
2015年度公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面：一般公共服務（類）支出829.6萬元，占20.9城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出3030萬元，占76.2%；資源勘探信息等支出（類）支出116.1萬元，占2.9%。
（三）財政撥款支出決算具體情況
2015年度財政撥款支出3975.4萬元，占本年支出合計的100%。與上年相比，財政撥款支出增加3267.4萬元，增長461.3%。主要原因是：本年度新增征地和拆遷補償專項資金3000萬元。其中：
1.一般公共服務（類）統(tǒng)計信息事務（款）信息事務（項）。無年初預算，支出決算為146.2萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因：專項從區(qū)發(fā)改局劃轉，區(qū)經(jīng)信局無該項年初預算。
2.一般公共服務（類）商貿事務（款）行政運行（項）。年初預算為706.4萬元，支出決算為683.4萬元，完成年初預算的96.7%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因：工資福利支出與商品和服務支出略有差額。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出（項）。無年初預算，支出決算為30萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因：追加申請專項資金30萬元，無該項年初預算。
4.資源勘探信息等支出（類）行政運行（款）行政運行（項）。年初預算為37.3萬元，支出決算為28.8萬元，完成年初預算的77.2%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因：商品和服務支出略有差額。
5.資源勘探信息等支出（類）行政運行（款）其他工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管支出（項）。年初預算為100萬元，支出決算為64.2萬元，完成年初預算的64.2%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因：民營企業(yè)家培訓工作經(jīng)費及市場開拓經(jīng)費實際支出與年初預算存在差額。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2015年度財政撥款基本支出712.2萬元，其中：（1）人員經(jīng)費634.5萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、…其他對個人和家庭的補助支出；（2）公用經(jīng)費77.7萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新、其他資本性支出。
七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出情況說明
2015年度一般公共預算撥款安排的“三公”經(jīng)費支出預算為5萬元，支出決算1.4萬元，完成預算的28%，其中：因公出國（境）費支出0萬元，；公務用車購置及運行費支出0萬元，；公務接待費支出1.4萬元，完成預算的28%。2015 年度“三公”經(jīng)費支出決算小于預算的主要原因：一是由于業(yè)務調整，公務接待需求減少；二是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和市“十二項規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求，進一步從嚴控制“三公”經(jīng)費開支。
（二）一般公共預算撥款安排的“三公”經(jīng)費支出決算具體情況說明
2015 年度一般公共預算撥款安排的“三公”經(jīng)費支出中，無因公出國（境）費支出和公務用車購置及運行費支出，公務接待費支出1.4萬元，占“三公”經(jīng)費的28%。具體情況如下：
（1）外事接待支出0萬元。外事接待費用較上年無變化。
（2）國內公務接待支出1.4萬元。主要為接待會議、考察調研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動等，2015 年使用一般公共預算撥款開支的國內公務接待10批次，150人次。國內接待費用比上年減少0.7萬元，減少33.3%，主要原因為業(yè)務調整，公務接待需求減少；認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和市“十二項規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求，進一步從嚴控制“三公”經(jīng)費開支。
八、政府性基金預算收入支出決算情況說明
2015年政府性基金預算財政撥款本年收入3000萬元，本年支出3000萬元。具體支出情況如下：
城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排的支出（款）征地和拆遷補償支出（項）財政撥款支出3000萬元，主要是用于原吳縣石棉廠宿舍樓拆遷資金。
九、政府性基金預算財政撥款基本支出決算情況說明
2015年度無政府性基金財政撥款基本支出。
十、一般公共預算財政撥款機關運行經(jīng)費支出決算情況說明
本部門為行政單位，2015年度機關運行經(jīng)費支出62.8萬元，比上年增加26.7萬元，增長73.9%，主要原因是：一是因機構和人員編制調整，人員增加，公用共用經(jīng)費增加；二是原有固定資產報廢，更換添置了一批電腦、打印機、傳真機等固定資產。
十一、政府采購支出決算表情況說明
2015年度政府采購支出總額114.9萬元，其中：政府采購貨物支出114.9萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。分別比上年增加114.9萬元，主要原因是：因區(qū)信息中心信息網(wǎng)絡及軟件購置需要，通過政府采購購置一批服務器、磁盤列陣和其他計算機軟件設備等。
十二、其他重要事項的情況說明
截至2015年12月31日，本部門無車輛；無單位價值200萬元以上大型設備。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款：指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。
各單位“本級橫向財政撥款”和“非本級財政撥款”，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度累計的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
八、年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余和經(jīng)營結余。
九、一般公共服務（類）支出：指政府提供一般公共服務的支出。如保障機構正常運轉、開展財政管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
十、公共安全（類）支出：指政府維護社會公共安全方面的支出。如保障機構正常運轉、開展各管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
十一、教育（類）支出： 指政府教育事務支出。包括教育管理事務、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、特殊教育等。
十二、科學技術（類）支出：指科學技術方面的支出。包括科學技術管理事務、基礎研究、應用研究、技術研究與開發(fā)、科技條件與服務、科學技術普及、開展國際重大科技合作、重大專項、轉制科研機構、科技獎勵等。
十三、文化體育與傳媒（類）支出：指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。
十四、社會保障和就業(yè)（類）支出：指政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。包括社會保障與就業(yè)管理事務、民政管理事務、財政對社會保險基金補助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災害生活救助、紅十字會事務等。
十五、醫(yī)療衛(wèi)生（類）支出：指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務等。
十六、節(jié)能環(huán)保（類）支出：指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護管理事務支出、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護支出、天然林保護工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。
十七、城鄉(xiāng)社區(qū)事務（類）支出：指城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設市場管理與監(jiān)督支出等。
十八、農林水事務（類）支出：指農林水事務支出。包括農業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農業(yè)綜合開發(fā)支出等。
十九、交通運輸（類）支出：指交通運輸和郵政方面的支出。包括公路運輸支出、水路運輸支出、鐵路運輸支出、民用航空運輸支出和郵政業(yè)支出。
二十、資源勘探電力信息等事務（類）支出：指資源勘探電力信息等事務支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管支出、安全生產監(jiān)管支出、國有資產監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
二十一、商業(yè)服務業(yè)等事務（類）支出：指商業(yè)服務業(yè)等事務支出。包括商業(yè)流通事務支出、旅游業(yè)管理與服務支出、涉外發(fā)展服務支出等。
二十二、國土資源氣象等事務（類）支出：指國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務事業(yè)方面的支出。
二十三、住房保障（類）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
二十四、其他支出：指除以上支出（類）以外的其他政府支出。
二十五、結余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
二十六、年末結轉和結余資金：指本年度或以前年度預算安排、因客觀原因條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
二十七、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
二十八、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
二十九、“三公”經(jīng)費：指因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
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