一、部門概況
(一)主要職能。
1.在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行中央、省、市委有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。調(diào)查研究,向區(qū)委和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門反映我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面情況,提出開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見和建議;檢查黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策在我區(qū)的執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系。
2.負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)各民主黨派和無黨派代表人士。貫徹落實黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及對民主黨派的方針、政策,反映他們的意見和建議。為區(qū)委同民主黨派和無黨派代表人士進(jìn)行政治協(xié)商做好組織聯(lián)系工作;受區(qū)委委托,及時向民主黨派和無黨派人士通報中央、省委、市和區(qū)委的重大決策、決定精神,通報全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,反映他們的意見和建議,發(fā)揮民主黨派和無黨派代表人士參政議政、民主監(jiān)督的作用。支持、幫助區(qū)各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),選拔培養(yǎng)新一代代表人物。
3.負(fù)責(zé)檢查、協(xié)調(diào)黨的民族和宗教政策在我區(qū)的貫徹執(zhí)行情況。聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人物,會同區(qū)各有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作。
4.負(fù)責(zé)開展以祖國統(tǒng)一為重點的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系港澳和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士,歸口管理臺灣在野黨派、政治團(tuán)體來我區(qū)訪問的工作,做好臺胞、僑胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作。聯(lián)系區(qū)僑聯(lián),代管區(qū)臺聯(lián)。
5.負(fù)責(zé)黨外人士的政治安排。會同區(qū)委組織部做好培養(yǎng)、考察、選拔、推薦、安排黨外人士擔(dān)任政府部門和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作,做好黨外后備干部和新的代表人物隊伍的建設(shè)工作,協(xié)助區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體做好干部管理工作,規(guī)劃和組織對黨外人士的培訓(xùn)工作。
6.領(lǐng)導(dǎo)區(qū)工商聯(lián)黨組,指導(dǎo)區(qū)工商聯(lián)工作。調(diào)查研究并反映我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的情況,積極開展思想政治工作,協(xié)調(diào)關(guān)系,團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士。
7.負(fù)責(zé)聯(lián)系黨外知識分子。培養(yǎng)黨外知識分子的代表人物,做好知識密集型企業(yè)及中介組織中的黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作。
8.負(fù)責(zé)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作。
9.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各(鎮(zhèn)、街、區(qū))的統(tǒng)戰(zhàn)工作,協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作,指導(dǎo)區(qū)社會主義學(xué)校工作。
10.協(xié)助有關(guān)部門幫助民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體改善工作條件。
11.承辦區(qū)委和上級統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的其他事項。
(二)2016年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)。
2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重大決策部署的關(guān)鍵之年。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,樹立和貫徹“五大發(fā)展理念”,認(rèn)真落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署,凝聚力量、服務(wù)發(fā)展,突出重點、務(wù)求實效,夯實基礎(chǔ)、建好隊伍,不斷推動全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展,為相城“十三五”發(fā)展開好局、起好步提供廣泛力量支持。
一、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)
1.鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼續(xù)學(xué)習(xí)中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神。進(jìn)一步凝聚政治共識,鞏固政治道路認(rèn)同、奮斗目標(biāo)認(rèn)同、文化價值認(rèn)同,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來。
2.開展主題活動。深化堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動,緊密結(jié)合重點工作,不斷增強(qiáng)各民主黨派的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。 適時舉辦學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗交流會、推進(jìn)會、主題報告會。
3.服務(wù)“十三五”規(guī)劃實施。組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞實施區(qū)“十三五”規(guī)劃中的重大問題開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。引導(dǎo)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極建言獻(xiàn)策,助推非公有制企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
二、深入開展理論學(xué)習(xí)
4.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、舉辦輔導(dǎo)講座、組織集中培訓(xùn)、開展研討交流等形式,深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,及時學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委有關(guān)重要會議、重要文件精神和重要工作部署安排。
5.強(qiáng)化專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)。爭取在區(qū)委中心組安排一次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的解讀和輔導(dǎo)。爭取將《條例》的學(xué)習(xí)納入各級黨組織理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)各級黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視支持力度。召開統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)會,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神。舉辦全區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班,幫助領(lǐng)會掌握《條例》精神,提高貫徹《條例》能力和水平。
6.加強(qiáng)督促檢查。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)各地區(qū)各部門抓好中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的落實。積極協(xié)助市委對各區(qū)落實會議精神情況進(jìn)行督查。協(xié)助區(qū)委做好市委對我區(qū)落實情況督查的準(zhǔn)備工作。
三、推進(jìn)多黨合作事業(yè)不斷發(fā)展
7.推進(jìn)協(xié)商民主。貫徹落實好《中共江蘇省委關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》和《中共江蘇省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政黨協(xié)商的實施辦法》,協(xié)助區(qū)委制定好我區(qū)的落實意見。做好中央和省、市、區(qū)委文件精神的宣傳、培訓(xùn)、督查等工作。協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府以及有關(guān)部門召開黨外人士協(xié)商會、座談會、通報會。引導(dǎo)民主黨派通過“兩會”提案、信息直通車等形式,積極履職盡責(zé),參政議政。繼續(xù)完善現(xiàn)有協(xié)商形式,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)商保障機(jī)制建設(shè)。
8.協(xié)助民主黨派做好換屆工作。根據(jù)省委有關(guān)政策,起草《關(guān)于協(xié)助區(qū)各民主黨派做好換屆工作的意見》,協(xié)助各黨派開好換屆工作座談會、后備干部推薦會和換屆大會等重要會議。指導(dǎo)各區(qū)、區(qū)完成民主黨派地方組織換屆。以協(xié)助民主黨派做好換屆工作為契機(jī),完善各黨派后備干部信息庫,加大培訓(xùn)力度,做好人才儲備,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。
9.穩(wěn)妥推進(jìn)民主黨派民主監(jiān)督。加強(qiáng)民主黨派民主監(jiān)督理論政策研究。推動落實《條例》明確的10種民主監(jiān)督形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。協(xié)助區(qū)各民主黨派重視加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作。加強(qiáng)和規(guī)范特約人員的聘請、培養(yǎng)、管理、履職工作。
10.提升民主黨派履職能力。協(xié)助各黨派開展好調(diào)查研究、參政議政、民主監(jiān)督等工作,逐步推進(jìn)政黨協(xié)商工作,推動相城多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)再上新臺階。協(xié)助各黨派圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作確定重點調(diào)研課題,支持各黨派開展多種形式的參政議政活動,進(jìn)一步改進(jìn)參政議政方式,切實提高參政議政的效果。進(jìn)一步改善民主黨派履職條件,為民主黨派參政議政提供更好的平臺。
四、加強(qiáng)黨外知識分子工作
11.加強(qiáng)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。按照上級統(tǒng)戰(zhàn)部部署要求,開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作專題調(diào)研,摸清底數(shù),提出對策。建立一支有影響的新的社會階層代表人士隊伍。重點做好律師、會計師、評估師、稅務(wù)師等中介組織從業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員、民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員、受聘于外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員等新的社會階層中的黨外知識分子工作,建立工作機(jī)制,全面開展工作。
12.加強(qiáng)工作載體建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)無黨派知識分子聯(lián)誼會專門委員會建設(shè),建立工作機(jī)制。加強(qiáng)留學(xué)人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。推動留學(xué)人員比較集中的各(鎮(zhèn)、街道、區(qū)),籌備成立留學(xué)人員組織。
五、做好新形勢下的民族宗教工作
13.深入貫徹中央、全省民族工作會議精神。深入推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建活動。深入貫徹市政府《進(jìn)一步完善少數(shù)民族群眾服務(wù)體系的意見》,不斷完善少數(shù)民族群眾服務(wù)體系。加強(qiáng)對民族社團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
14.推動宗教工作邁上新臺階。學(xué)習(xí)貫徹全省宗教工作會議精神,積極做好會議精神的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹,積極解決一批全區(qū)宗教領(lǐng)域的重點和難點問題。推進(jìn)鎮(zhèn)級民族宗教工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透活動。加強(qiáng)宗教活動場所規(guī)范化管理。深入開展星級宗教場所認(rèn)定工作。加強(qiáng)宗教界教風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)宗教活動管理,規(guī)范場所用工,建立完善大型宗教活動、重大事故事件防范報告制度。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),堅持中國化方向,支持和引導(dǎo)宗教界對宗教教理教義作出符合時代進(jìn)步要求的闡釋。鼓勵、支持和規(guī)范宗教界開展公益慈善活動。
15.加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)。協(xié)助做好區(qū)佛教協(xié)會換屆工作。推動宗教團(tuán)體工作規(guī)范化、制度化,增強(qiáng)宗教團(tuán)體工作的責(zé)任意識和主動性。增強(qiáng)宗教團(tuán)體參與社會服務(wù)與公益慈善事業(yè)的能力水平。指導(dǎo)宗教界加強(qiáng)思想文化建設(shè)和開展對外交流活動。建立以宗教團(tuán)體統(tǒng)領(lǐng)宗教場所管理發(fā)展模式。加強(qiáng)宗教界代表人士和后備人才梯隊隊伍建設(shè),建立完善愛國宗教界代表人士培養(yǎng)選拔使用工作機(jī)制。加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體建設(shè),支持愛國宗教團(tuán)體按照章程自主開展工作。
六、著力推進(jìn)“兩個健康”發(fā)展
16.提升非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展信心。以全面提升發(fā)展信心為重點,深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實踐活動。加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的經(jīng)常性聯(lián)系,幫助解決企業(yè)經(jīng)營中的具體困難。協(xié)助工商聯(lián)拓寬經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域,搭建非公有制企業(yè)與高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)的合作平臺。
17.指導(dǎo)工商聯(lián)做好換屆工作。認(rèn)真貫徹中央文件精神,研究制定我區(qū)工商聯(lián)換屆工作的意見,做好區(qū)工商聯(lián)換屆工作,指導(dǎo)各區(qū)、區(qū)工商聯(lián)做好換屆工作。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)代表人士開展光彩事業(yè),做好光彩事業(yè)促進(jìn)會換屆工作。
18.加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍建設(shè)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評價工作。加強(qiáng)典型培育、宣傳表彰工作,樹立非公有制經(jīng)濟(jì)人士的良好形象。舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)人士先進(jìn)典型事跡報告會。突出思想政治引領(lǐng),繼續(xù)加強(qiáng)年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育培訓(xùn)和思想引領(lǐng),逐步擴(kuò)大政治安排。
七、深化港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作
19.整合工作資源。加強(qiáng)與外事、對臺、僑務(wù)等部門的聯(lián)系配合。支持民主黨派和無黨派人士,指導(dǎo)相關(guān)人民團(tuán)體以及臺聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體在港澳臺海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮作用。
20.積極開展港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作。配合做好香港相關(guān)工作。發(fā)揮香港吳縣同鄉(xiāng)會在參與香港事務(wù)、團(tuán)結(jié)凝聚鄉(xiāng)親中發(fā)揮更大作用。做好港澳專業(yè)人士和青少年工作,推動相城籍澳門代表人士發(fā)揮作用。
21.著力拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)與新僑領(lǐng)、新移民、華裔新生代、融入住在國主流社會華人等海外代表人士的聯(lián)系。以中華文化為紐帶,以統(tǒng)一戰(zhàn)線為平臺,推動相城與海外的經(jīng)濟(jì)文化交流。
八、加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)
22.健全黨外代表人士工作機(jī)制。建立組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)席會議制度,明確職責(zé)分工、議事范圍、組織程序。
23.加強(qiáng)黨外代表人士的教育培養(yǎng)。發(fā)揮社會主義學(xué)院培訓(xùn)主渠道作用,加強(qiáng)對各界各類黨外代表人士的教育培訓(xùn)。分層對各類黨外代表人士及后備干部進(jìn)行培訓(xùn)。
24.推進(jìn)黨外代表人士的安排使用。全面落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于各領(lǐng)域黨外代表人士安排使用的政策規(guī)定,推進(jìn)黨外代表人士在政府和司法機(jī)關(guān)的選拔任用,對各地區(qū)各單位黨外干部配備情況進(jìn)行跟蹤督查。做好區(qū)人大、政協(xié)換屆工作中的黨外人士安排。
九、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平
25.加強(qiáng)思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動。鞏固深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加大落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項、區(qū)委十四項規(guī)定力度。嚴(yán)格執(zhí)行部機(jī)關(guān)管理制度規(guī)定。
26.建設(shè)高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部能力建設(shè)和績效管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部的選拔使用和輪崗交流。加強(qiáng)對各(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位的指導(dǎo)。加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo),不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作整體建設(shè)水平。
27.加強(qiáng)理論研究和宣傳信息工作。推動統(tǒng)戰(zhàn)工作理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。進(jìn)一步在全社會營造重視支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。深化信息工作,建立輿情信息通報制度。
(三)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況。
1.辦公室
負(fù)責(zé)部內(nèi)外聯(lián)系及綜合協(xié)調(diào)工作,保證機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和行政工作的正常運轉(zhuǎn)。承擔(dān)本部重要文件的起草和綜合性文字工作;負(fù)責(zé)秘書、文件處理、信心、信訪、檔案管理和保密工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)部門綜合性調(diào)研的組織協(xié)調(diào)工作;組織編纂?yún)^(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)史、志;負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作,組織、協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的宣傳活動;承擔(dān)本部會務(wù)、安全保衛(wèi)、辦公自動化、財務(wù)、固定資產(chǎn)、行政事務(wù)管理工作;配合有關(guān)處室協(xié)調(diào)處理區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的文秘及行政后勤等事宜。
2.黨派科
負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)各民主黨派及民主黨派中有代表性人物和工作骨干,對黨派工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究并提出意見;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的各項措施;協(xié)助各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和后備干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)新一代代表人物;協(xié)助區(qū)有關(guān)方面改善各民主黨派工作和生活條件;配合區(qū)政府有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)做好民主黨派成員擔(dān)任特約監(jiān)察員、特約審計員、教育督導(dǎo)員和行風(fēng)監(jiān)督員的聘任和聯(lián)絡(luò)工作。
3.僑臺科
負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)香港、臺灣、澳門和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士,按照分工聯(lián)系臺灣在野黨派除臺灣上層重點人物之外的各界人士的聯(lián)絡(luò)工作;聯(lián)絡(luò)海外知名人士和有關(guān)社團(tuán),為相城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)烤€搭橋,做好服務(wù)工作;配合有關(guān)部門,協(xié)調(diào)處理有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)活動;做好臺胞臺屬、僑胞僑屬的統(tǒng)戰(zhàn)工作;承擔(dān)區(qū)海外聯(lián)誼會日常工作。
4.民宗科
負(fù)責(zé)對我區(qū)民族、宗教工作進(jìn)行調(diào)研并提出政策性建議;聯(lián)系全區(qū)少數(shù)民族和宗教界代表人物;協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作;協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門處理涉及民族、宗教方面的重大問題;做好黨的民族、宗教政策的宣傳教育工作。
(四)部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)。
1、2016年中共蘇州市相城區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部預(yù)算編制的指導(dǎo)思想
以國家《預(yù)算法》和國務(wù)院《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》為指導(dǎo),以區(qū)政府辦和區(qū)財政局下發(fā)的關(guān)于做好區(qū)級部門預(yù)算公開工作有關(guān)通知和預(yù)算公開工作相關(guān)規(guī)定、方案為依據(jù),以上年度資金預(yù)算為參考,結(jié)合本年度我區(qū)面臨的新形勢新任務(wù)新要求,堅持厲行節(jié)約,從嚴(yán)從緊編制預(yù)算,堅持現(xiàn)實需求,注重資金使用效益,堅持健全預(yù)算決策機(jī)制,不斷提高預(yù)算編制工作的科學(xué)化精細(xì)化水平。
2.2016年中共蘇州市相城區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部預(yù)算編制要求
2016年區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部預(yù)算編制工作按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化專項支出的整合力度和使用效益,提高預(yù)算編制的規(guī)范化和準(zhǔn)確性,為預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算公開奠定扎實的基礎(chǔ)。一是厲行節(jié)約、從嚴(yán)編制預(yù)算;二是做好預(yù)算編報的基礎(chǔ)性工作,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;三是整合專項支出預(yù)算,優(yōu)化資金使用方向;四是加強(qiáng)對單位預(yù)算收入管理,提高財政資金使用效益;五是認(rèn)真編制政府采購預(yù)算,規(guī)范政府采購行為。
3、2016年中共蘇州市區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部預(yù)算編報原則
合法性原則。部門預(yù)算編制要符合《預(yù)算法》和國家其他法律、法規(guī),充分體現(xiàn)國家有關(guān)方針、政策。
真實性原則。部門預(yù)算編制過程必須以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)政府部門職能為依據(jù),預(yù)算結(jié)果與客觀實際盡可能相吻合。
完整性原則。編制部門預(yù)算必須實行綜合預(yù)算、零基預(yù)算。
平衡性原則。部門預(yù)算應(yīng)本著“量入為出、勤儉支出”的原則,根據(jù)現(xiàn)行財務(wù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌安排各項資金,保證當(dāng)年預(yù)算收支平衡。
重要性原則。部門預(yù)算編制應(yīng)體現(xiàn)?;具\轉(zhuǎn)、保重點支出、集中財力辦大事。
二、2016年度部門預(yù)算表
各表說明如下。
(一)2016年度相城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部收支預(yù)算總表說明
2016年度收支總預(yù)算為932.65萬元,其中:
1.收入預(yù)算
財政撥款(一般公共預(yù)算安排)932.65萬元。
2.支出預(yù)算
(1)功能分類:一般公共服務(wù)支出848.06萬元;社會保障和就業(yè)支出23.57萬元;住房保障支出61.02萬元。
(2)經(jīng)濟(jì)分類(支出用途):①基本支出581.65萬元;②項目支出351萬元。
(二)2016年度相城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部收入預(yù)算總表說明
其中一般公共預(yù)算932.65萬元,全部為公共財政撥款(補(bǔ)助)資金。
(三)2016年度相城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部支出預(yù)算總表說明
其中基本支出581.65萬元,部門工作性項目支出351萬元。
(四)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財政撥款收支預(yù)算總表說明
收入預(yù)算為一般公共預(yù)算932.65萬元,支出預(yù)算分兩部分,一是基本支出581.65萬元,二是部門工作性項目支出351萬元。
(五)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財政撥款支出預(yù)算表說明
2016年度區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財政撥款支出預(yù)算數(shù)為932.65萬元,一般公共服務(wù)支出848.06萬元,占90.93%;社會保障和就業(yè)支出23.57萬元,占2.53%;住房保障支出61.02萬元,占6.54%。
1.一般公共服務(wù)支出848.06萬元,主要用于區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)開展財政事務(wù)而發(fā)生的支出。
2. 社會保障和就業(yè)支出23.57萬元,主要用于區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部退休人員的支出。
4. 住房保障支出61.02萬元,主要用區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部行政機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定為職工繳納住房公積金、發(fā)放提租補(bǔ)貼的支出。
(六)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財政撥款基本支出預(yù)算表說明
2016年度區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財政撥款基本支出預(yù)算數(shù)為614.49萬元,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出及對個人和家庭補(bǔ)助支出57.72萬元。
(七)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部政府性基金支出預(yù)算表說明
2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部無政府性基金支出安排。
(八)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說明
收入預(yù)算為收入預(yù)算為一般公共預(yù)算932.65萬元,支出預(yù)算分兩部分,一是基本支出581.65萬元,二是部門工作性項目支出351萬元。
(九)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算支出預(yù)算表說明
2016年度區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財政撥款支出預(yù)算數(shù)為932.65萬元,一般公共服務(wù)支出848.06萬元,占90.93%;社會保障和就業(yè)支出23.57萬元,占2.53%;住房保障支出61.02萬元,占6.54%。
(十)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表說明
2016年度區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財政撥款基本支出預(yù)算數(shù)為614.49萬元,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出及對個人和家庭補(bǔ)助支出57.72萬元。
(十一)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表說明
2016年度區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算數(shù)未為55萬元,主要用于單位按規(guī)定開展日常工作的辦公費、培訓(xùn)費、其他費用等支出。
(十二)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表說明
2016年,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算安排數(shù)為41萬元,其中:公務(wù)接待費支出18萬元,主要用于單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;培訓(xùn)費支出15萬元,主要用于單位按規(guī)定開展培訓(xùn)直接發(fā)生的住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費、其他費用等支出,因公出國(境)費用8萬元。
(十三)2016年度相城區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部采購預(yù)算表
2016年度區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部無政府采購安排。
三、2016年度部門預(yù)算安排情況說明
2016年度相城區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部三公經(jīng)費支出預(yù)算比2015年度高7.11萬元,主要原因是港澳臺專項工作的深入開展及根據(jù)工作需要,區(qū)僑聯(lián)、工商聯(lián)等面臨換屆工作,換屆后將組織全區(qū)基層新一屆僑聯(lián)委員、工商聯(lián)會員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
附件2
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門收支預(yù)算總表
公開表一 單位:萬元
收 入 預(yù) 算
|
支 出 預(yù) 算
|
||||
項目名稱
|
金額
|
功 能 分 類
|
支 出 用 途
|
||
功能科目名稱
|
金額
|
項目名稱
|
金額
|
||
一、財政撥款
|
932.65
|
一、一般公共服務(wù)支出
|
848.06
|
一、基本支出
|
581.65
|
(一) 一般公共預(yù)算
|
932.65
|
二、外交支出
|
|
二、項目支出
|
351.00
|
(二) 政府性基金預(yù)算
|
|
三、國防支出
|
|
三、部門上下級補(bǔ)助支出
|
|
二、納入財政專戶管理的資金
|
|
四、公共安全支出
|
|
|
|
三、其他資金
|
|
五、教育支出
|
|
|
|
|
|
六、科學(xué)技術(shù)支出
|
|
|
|
|
|
七、文化體育與傳媒支出
|
|
|
|
|
|
八、社會保障和就業(yè)支出
|
23.57
|
|
|
|
|
九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
|
|
|
|
|
|
十、節(jié)能環(huán)保支出
|
|
|
|
|
|
十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出
|
|
|
|
|
|
十二、農(nóng)林水支出
|
|
|
|
|
|
十三、交通運輸支出
|
|
|
|
|
|
十四、資源勘探信息等支出
|
|
|
|
|
|
十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出
|
|
|
|
|
|
十六、金融支出
|
|
|
|
|
|
十七、國土海洋氣象等支出
|
|
|
|
|
|
十八、住房保障支出
|
61.02
|
|
|
|
|
十九、糧油物資儲備支出
|
|
|
|
|
|
二十、其他支出
|
|
|
|
當(dāng)年收入小計
|
932.65
|
當(dāng)年支出小計
|
932.65
|
||
上年結(jié)轉(zhuǎn)資金
|
|
結(jié)轉(zhuǎn)下年資金
|
|
||
收入合計
|
932.65
|
支出合計
|
932.65
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門收入預(yù)算總表
公開表二 單位:萬元
項 目 名 稱
|
金 額
|
|
收 入 總 計
|
932.65
|
|
一、一般公共預(yù)算
|
小 計
|
932.65
|
公共財政撥款(補(bǔ)助)資金
|
932.65
|
|
納入預(yù)算管理非稅資金
|
|
|
專項收入
|
|
|
二、政府性基金
|
|
|
三、納入財政專戶管理資金
|
小 計
|
|
專戶管理教育收費
|
|
|
其他非稅收入
|
|
|
四、其他資金
|
小 計
|
|
經(jīng)營收入
|
|
|
其他收入
|
|
|
債務(wù)資金(銀行貸款)
|
|
|
五、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金
|
小 計
|
|
其中:動用上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金
|
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門支出預(yù)算總表
公開表三 單位:萬元
合 計
|
基 本 支 出
|
項目支出
|
部門上下級補(bǔ)助支出
|
結(jié)轉(zhuǎn)下年資金
|
932.65
|
581.65
|
351.00
|
|
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門財政撥款收支預(yù)算總表
公開表四 單位:萬元
收 入 預(yù) 算
|
支 出 預(yù) 算
|
||
項 目 名 稱
|
金 額
|
支 出 用 途
|
|
項 目 名 稱
|
金 額
|
||
一、一般公共預(yù)算
|
932.65
|
一、基本支出
|
581.65
|
二、政府性基金預(yù)算
|
|
二、項目支出
|
351
|
|
|
三、部門上下級補(bǔ)助支出
|
|
|
|
|
|
收入合計
|
932.65
|
支出合計
|
932.65
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門財政撥款支出預(yù)算表
公開表五 單位:萬元
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
合 計
|
932.65
|
2013401
|
行政運行
|
581.65
|
2012801
|
行政運行
|
55
|
2012802
|
一般行政管理事務(wù)
|
40
|
2012899
|
其他民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)支出
|
78
|
2012506
|
華僑事務(wù)
|
25
|
2012505
|
臺灣事務(wù)
|
50
|
2012304
|
民族工作專項
|
15
|
2012404
|
宗教工作專項
|
50
|
2100599
|
其他醫(yī)療保障支出
|
38
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門財政撥款基本支出預(yù)算表
公開表六 單位:萬元
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
基本支出預(yù)算安排數(shù)
|
|
合 計
|
614.49
|
30212
|
因公出國(境)費用
|
8
|
30217
|
公務(wù)接待費
|
18
|
30216
|
培訓(xùn)費
|
15
|
30201
|
辦公費
|
14
|
30101
|
基本工資
|
63.85
|
30102
|
津貼補(bǔ)貼
|
384.88
|
30302
|
退休費
|
18.69
|
30239
|
其他交通費用
|
16.3
|
30299
|
福利費
|
2.38
|
30228
|
工會經(jīng)費
|
3
|
30307
|
醫(yī)療費
|
7.89
|
30311
|
住房公積金
|
38.86
|
30399
|
其他對個人和家庭的補(bǔ)助
|
0.07
|
30104
|
社會保障繳費
|
23.57
|
公開表七 單位:萬元
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
合 計
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
公開表八 單位:萬元
收 入 預(yù) 算
|
支 出 預(yù) 算
|
||
項 目 名 稱
|
金 額
|
支 出 用 途
|
|
項 目 名 稱
|
金 額
|
||
一、一般公共預(yù)算
|
932.65
|
一、基本支出
|
581.65
|
1、公共財政撥款(補(bǔ)助)資金
|
|
二、項目支出
|
351.00
|
2、納入預(yù)算管理非稅資金
|
|
三、部門上下級補(bǔ)助支出
|
|
3、專項收入
|
|
|
|
收入合計
|
932.65
|
支出合計
|
932.65
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
公開表九 單位:萬元
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
合 計
|
932.65
|
2013401
|
行政運行
|
581.65
|
2012801
|
行政運行
|
55
|
2012802
|
一般行政管理事務(wù)
|
40
|
2012899
|
其他民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)支出
|
78
|
2012506
|
華僑事務(wù)
|
25
|
2012505
|
臺灣事務(wù)
|
50
|
2012304
|
民族工作專項
|
15
|
2012404
|
宗教工作專項
|
50
|
2100599
|
其他醫(yī)療保障支出
|
38
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
公開表十 單位:萬元
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
基本支出預(yù)算安排數(shù)
|
|
合 計
|
614.49
|
30212
|
因公出國(境)費用
|
8
|
30217
|
公務(wù)接待費
|
18
|
30216
|
培訓(xùn)費
|
15
|
30201
|
辦公費
|
14
|
30101
|
基本工資
|
63.85
|
30102
|
津貼補(bǔ)貼
|
384.88
|
30302
|
退休費
|
18.69
|
30239
|
其他交通費用
|
16.3
|
30299
|
福利費
|
2.38
|
30228
|
工會經(jīng)費
|
3
|
30307
|
醫(yī)療費
|
7.89
|
30311
|
住房公積金
|
38.86
|
30399
|
其他對個人和家庭的補(bǔ)助
|
0.07
|
30104
|
社會保障繳費
|
23.57
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表
公開表十一 單位:萬元
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算安排數(shù)
|
|
合 計
|
55
|
30212
|
因公出國(境)費用
|
8
|
30217
|
公務(wù)接待費
|
18
|
30216
|
培訓(xùn)費
|
15
|
30201
|
辦公費
|
14
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表
公開表十二 單位:萬元
合計
|
因公出國(境)費
|
公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費
|
公務(wù)接待費
|
會議費
|
培訓(xùn)費
|
||
小計
|
公務(wù)用車購置費
|
公務(wù)用車運行維護(hù)費
|
|||||
41
|
8
|
|
|
|
18
|
|
15
|
公開表十三 單位:萬元
采購品目大類
|
項目名稱
|
經(jīng)濟(jì)科目
|
采購物品名稱
|
采購組織形式
|
金額
|
合計
|
|
|
|
|
|
一、貨物A
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
二、工程B
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
三、服務(wù)C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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注:1.采購組織形式為:集中采購、部門集中采購和分散采購。
2.采購品目名稱根據(jù)《政府采購品目分類目錄》(財庫〔2013〕189號)規(guī)定品目名稱填寫。