2016年相城區(qū)紀委預(yù)算公開

2016年區(qū)紀委預(yù)算公開

一、部門概況
（一）主要職能。
1、主管全區(qū)黨的紀律檢查工作。負責(zé)貫徹落實上級加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定、規(guī)定，維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
主管全區(qū)行政監(jiān)察工作。負責(zé)貫徹落實上級有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定、規(guī)定，監(jiān)督檢查區(qū)政府各部門及其國家公務(wù)員、區(qū)政府及區(qū)政府各部門任命的其他人員、鎮(zhèn)人民政府及其國家公務(wù)員和由鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員遵守和執(zhí)行法律法規(guī)及政府的決定和命令的情況。
2、負責(zé)檢查并處理區(qū)委管理的黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其它黨內(nèi)法規(guī)的案件，協(xié)助區(qū)委決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴，必要時直接查處下級紀檢監(jiān)察組織管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件?？梢詫ν夵h委委員違紀行為進行初查。
負責(zé)調(diào)查處理區(qū)政府各部門及其國家公務(wù)員、區(qū)政府及區(qū)政府各部門任命的其他人員、鎮(zhèn)人民政府及其國家公務(wù)員和由鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員違反政紀的行為，并根據(jù)責(zé)任人所犯錯誤的情節(jié)輕重，按人事管理權(quán)限作出行政處分（對涉及選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部按法定程序辦理）；受理監(jiān)察對象對行政處分不服的申訴，受理對監(jiān)察對象違反行政紀律行為的檢舉、控告。
3、負責(zé)經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育。會同有關(guān)部門做好黨的紀檢工作方針、政策，黨風(fēng)、黨紀的宣傳工作。會同有關(guān)部門做好行政監(jiān)察工作的方針、政策和法律法規(guī)的宣傳工作，教育監(jiān)察對象遵紀守法、為政清廉。
4、負責(zé)對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作及其政策問題進行調(diào)查研究，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M定有關(guān)政策規(guī)定，制定有關(guān)法規(guī)的實施意見。參與制定有關(guān)地方規(guī)定。
5、會同區(qū)委組織部、區(qū)級機關(guān)各部門、鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府做好紀檢監(jiān)察干部的管理工作；配合組織部門做好區(qū)管干部的考察考廉工作；負責(zé)對區(qū)紀委、監(jiān)察局派駐紀檢組、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)干部進行考察了解，提出任免意見；組織和指導(dǎo)全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)工作。
6、承辦區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)和交辦的其它工作。
（二）2016年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)。
一是立足壓實舉措，推進“兩個責(zé)任”落實。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任雙報告制度，組織開展落實“兩個責(zé)任”情況的監(jiān)督檢查與考核。進一步加大責(zé)任傳導(dǎo)的壓力，將落實“兩個責(zé)任”向村（社區(qū)）和基層站所延伸。督促各地各部門根據(jù)實際制定個性化責(zé)任清單，突出班子成員對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“一崗雙責(zé)”。把貫徹落實新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀律處分條例》作為履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，嚴明紀律戒尺，推動全面從嚴治黨要求落細、落實、落到底。督促各級黨組織嚴格黨內(nèi)生活，開展批評與自我批評，把嚴明紀律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中，各紀檢監(jiān)察組織要聚焦再聚焦，創(chuàng)新工作方式方法，探索建立三級談話制度，把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)做深做細做實。強化考核結(jié)果的運用，加大對責(zé)任落實不力的單位和個人提醒教育的力度。嚴肅責(zé)任追究，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)蔓延的地方、部門和單位實行“一案雙查”，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管導(dǎo)致“四風(fēng)”問題突出，對出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是運用“四種形態(tài)”，推進紀律審查。把握運用好“四種形態(tài)”，既用紀律丈量全體黨員，又用紀律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，體現(xiàn)全面從嚴治黨的要求。把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩排在首要位置，嚴格黨規(guī)黨紀，嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活紀律，對照負面清單劃出清晰底線，切實解決執(zhí)行紀律失之寬、松、軟的問題，做到違紀必究，讓紀律成為全區(qū)各級黨組織和全體黨員的行為規(guī)范和自覺遵循。多用善用警示談話、紀律誡勉、函詢談話等措施，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置的機制。進一步深化紀律審查的重點，堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的  領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持依紀依法安全辦案，全面清理問題線索，完善和細化初核、立案調(diào)查等各項制度，強化證據(jù)意識，嚴格辦案流程。狠抓自辦案件，加強對派駐紀檢組織、基層紀（工）委查辦案件工作的督促指導(dǎo)，幫助解決實際問題，推動工作深入開展。
三是堅持常抓長治，推進作風(fēng)建設(shè)。加大新修訂《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀律處分條例》的宣傳教育力度。通過專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)解讀、知識競賽、巡回宣講等形式，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在黨員心坎上、腦海里，把《準(zhǔn)則》和《條例》各項要求體現(xiàn)在黨員干部日常監(jiān)督管理中。持續(xù)開展“清風(fēng)行動”，督促各地各部門深入落實省、市、區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備、職務(wù)消費等制度規(guī)定，著力防松懈、防變通、防反彈。緊盯“四風(fēng)”問題新形式、新動向，警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。堅持“一案雙查”，對頂風(fēng)違紀者所在的地區(qū)、部門進行問責(zé)追究。加大通報曝光力度，增強震懾和警示效果。健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，動態(tài)研判作風(fēng)建設(shè)狀況，及時甄別和排查梳理苗頭性、傾向性問題，在實踐中細化制度規(guī)定，明確尺度標(biāo)準(zhǔn)，強化剛性約束。圍繞問題導(dǎo)向，加大對懶政怠政行為的處理力度，嚴肅查糾好大喜功、盲目攀比、弄虛作假等行為，對履職不力、監(jiān)管缺位、辦事拖拉、效率低下等問題進行追責(zé)。嚴肅查處生產(chǎn)安全事故、破壞生態(tài)環(huán)境、違法使用土地等背后的失職瀆職、濫用職權(quán)問題。
四是著力立身正己，推進隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室職能，提高以紀律為尺子監(jiān)督執(zhí)紀的能力，當(dāng)好紀委的“啄木鳥”，發(fā)現(xiàn)問題、分析判斷。把自律和他律貫通起來，在加強自我監(jiān)督的同時，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。解決“不敢”問題，將不適合紀檢監(jiān)察崗位的堅決予以調(diào)整；深化紀律體制改革，加強制度建設(shè)，強化“不能”；把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在堅定信仰、堅定信念、堅定宗旨上，體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策上，按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選好人、用對人，釋放正能量，強化“不想”。
（三）部門機構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況。
1、辦公室
主要職能：負責(zé)全區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，搞好組織協(xié)調(diào)，了解、綜合全區(qū)紀檢監(jiān)察工作情況，提供保障服務(wù)。具體包括：文字綜合、信息工作、調(diào)研督查、案管分析、文檔管理、行政接待、后勤保障。負責(zé)全區(qū)黨員干部黨紀政紀教育、反腐倡廉教育，組織反腐敗成果及廉政勤政典型的宣傳報道工作，配合組織部門抓好科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等。
2、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理室
主要職能：負責(zé)全區(qū)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)；配合做好紀檢監(jiān)察干部選配、調(diào)整工作；保護紀檢監(jiān)察干部合法權(quán)益，受理并調(diào)查對紀檢監(jiān)察干部的檢舉控告；負責(zé)本委、局機關(guān)和基層紀檢監(jiān)察組織的年度考評工作；負責(zé)本委、局機關(guān)黨組織、人事管理及退休人員服務(wù)工作。
3、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室
主要職能：監(jiān)督檢查黨的政治紀律執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查關(guān)于作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查黨內(nèi)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度規(guī)定的執(zhí)行情況；督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并組織開展檢查工作；組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；查處、督辦違反黨風(fēng)政風(fēng)規(guī)定的行為。
4、信訪室
主要職能：主要是反映信訪情況，解決信訪問題。具體包括：受理信訪舉報，反映信訪信息，協(xié)調(diào)處理信訪問題，移送信訪件并催辦、督辦、承辦行政監(jiān)察舉報中心具體工作等。
5、第一紀檢監(jiān)察室
主要職能：主要是對黨員干部和基層組織的違法違紀行為進行檢查。具體包括：全區(qū)案件綜合協(xié)調(diào)和轄區(qū)內(nèi)紀檢監(jiān)察案件檢查工作。
6、第二紀檢監(jiān)察室
主要職能：監(jiān)督檢查政策政令和法律法規(guī)執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查機關(guān)工作效能情況，查處、督辦違反規(guī)定的突出問題；調(diào)查處理特別重大事故事件涉及的違紀違法行為，監(jiān)督檢查黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定的執(zhí)行情況，查處、督辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的事項。
7、案件審理室
主要職能：審理案件，受理申訴，指導(dǎo)基層紀檢監(jiān)察組織案件審理工作。
8、區(qū)紀委下設(shè)正股級事業(yè)單位1個，即區(qū)效能監(jiān)察中心。其主要職能：
（1）.負責(zé)對全區(qū)重大決策部署貫徹落實情況、全區(qū)年度工作目標(biāo)執(zhí)行和完成情況進行督察；
（2）.負責(zé)對全區(qū)性的重大項目以及有關(guān)專項工作推進情況進行督察；
（3）.負責(zé)對全區(qū)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況進行督察；
（4）.負責(zé)對保障民生政策措施的落實及民意訴求辦理情況進行督察（包括對便民服務(wù)中心和行政服務(wù)中心的建設(shè)和完善情況進行督察）；
（5）.負責(zé)建立督察問責(zé)機制。
（四）部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測算分析情況。
依據(jù)上年度部門決算和2016年工作計劃，根據(jù)所需開展的工作和人員變動等，測算2016年所需經(jīng)費。
二、2016年度部門預(yù)算表
各表說明如下。
（一）區(qū)紀委收支預(yù)算總表說明
本表反映部門年度總體收支預(yù)算情況。
1．收入預(yù)算
2016年預(yù)算撥款1092.88萬元，比2015年879.94萬元增加了212.94萬元，增加了24.2%。原因在于計劃編制增加，紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)增多。
2．支出預(yù)算
一般公共服務(wù)支出預(yù)算為965.70萬元，比2015年預(yù)算785.87萬元，增加了179.83萬元，增加了22.89%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預(yù)算為17.18萬元，比2015年16.32萬元，增加了0.86萬元；住房保障支出預(yù)算110萬元，比2015年77.75萬元，增加了32.25萬元，增加了41.48%。
支出用途中，基本支出預(yù)算為942.88萬元，比2015年729.94萬元增加了212.94萬元，增加了29.2%。項目支出預(yù)算為150萬，與2015年項目支出預(yù)算150萬持平。
（二）區(qū)紀委收入預(yù)算總表說明
本表反映部門年度總體收入預(yù)算總額為1092.88萬元，與《區(qū)紀委收支預(yù)算總表》收入數(shù)一致。比2015年879.94萬元增加了24.2%。
（三）區(qū)紀委支出預(yù)算總表說明
本表反映部門年度總體支出預(yù)算總額為1092.88萬元，其中基本支出942.88萬元，項目支出150萬元，比2015年增長24%左右。安排數(shù)與《區(qū)紀委收支預(yù)算總表》支出數(shù)一致。
（四）區(qū)紀委財政撥款收支預(yù)算總表說明
2016年收入預(yù)算為1092.88萬元，比2015年879.94萬元增加了212.94萬元，增加了24.2%。支出預(yù)算中基本支出為942.88萬元，比2015年729.94萬元增加了212.94萬元，增加了29.2%，項目支出預(yù)算為150萬，與2015年項目支出預(yù)算150萬持平。
（五）區(qū)紀委財政撥款支出預(yù)算表說明
2016年收入預(yù)算為1092.88萬元，比2015年879.94萬元增加了212.94萬元，增加了24.2%。支出預(yù)算中基本支出為942.88萬元，比2015年729.94萬元增加了212.94萬元，增加了29.2%，項目支出預(yù)算為150萬，與2015年項目支出預(yù)算150萬持平。
（六）區(qū)紀委財政撥款基本支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度財政撥款基本支出預(yù)算安排情況。預(yù)算基本支出合計為942.88萬元，2015年預(yù)算基本支出合計為729.94萬元，增加了212.94萬元；2016年工資福利支出預(yù)算為688.17萬元，2015年未520.52萬元；2016年對個人和家庭補助預(yù)算為161.18萬元，2015年預(yù)算為149.91萬元；2016年商品和服務(wù)支出預(yù)算為14.61萬元，2015年預(yù)算為3.9萬元；2016年公用經(jīng)費預(yù)算為75.36萬元，2015年預(yù)算為54.76萬元。
（七）區(qū)紀委政府性基金支出預(yù)算表說明
無。
（八）區(qū)紀委一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說明
2016年收入預(yù)算為1092.88萬元，比2015年879.94萬元增加了212.94萬元，增加了24.2%。支出預(yù)算中基本支出為942.88萬元，比2015年729.94萬元增加了212.94萬元，增加了29.2%，項目支出預(yù)算為150萬，與2015年項目支出預(yù)算150萬持平。
（九）區(qū)紀委一般公共預(yù)算支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度財政撥款支出預(yù)算安排情況。預(yù)算支出總計1092.89萬元。預(yù)算基本支出合計為942.88萬元，2015年預(yù)算基本支出合計為729.94萬元，增加了212.94萬元；2016年工資福利支出預(yù)算為688.17萬元，2015年未520.52萬元；2016年對個人和家庭補助預(yù)算為161.18萬元，2015年預(yù)算為149.91萬元；2016年商品和服務(wù)支出預(yù)算為14.61萬元，2015年預(yù)算為3.9萬元；2016年公用經(jīng)費預(yù)算為75.36萬元，2015年預(yù)算為54.76萬元。項目支出150萬元，和2015年持平。
（十）區(qū)紀委一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況。預(yù)算基本支出合計為942.88萬元，2015年預(yù)算基本支出合計為729.94萬元，增加了212.94萬元；2016年工資福利支出預(yù)算為688.17萬元，2015年未520.52萬元；2016年對個人和家庭補助預(yù)算為161.18萬元，2015年預(yù)算為149.91萬元；2016年商品和服務(wù)支出預(yù)算為14.61萬元，2015年預(yù)算為3.9萬元；2016年公用經(jīng)費預(yù)算為75.36萬元，2015年預(yù)算為54.76萬元。
（十一）區(qū)紀委一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算安排情況。2016年預(yù)算75.36萬元，2015年預(yù)算為54.76萬元，其中，定額公用經(jīng)費為38.4萬元，比2015年26.2萬元多了12.2萬元，車改補貼為6萬元，比2015年4.2萬元多了1.8萬元，臨時油價補貼4.8萬元，比2015年3.36萬元，多了1.44萬元，汽車經(jīng)費不變?yōu)?萬元，電話經(jīng)費由2015年的15萬元提高到20.16萬元。
（十二）區(qū)紀委“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度安排的“三公”經(jīng)費情況。2016年“三公”經(jīng)費預(yù)算合計為72萬元，比2015年鑒32萬的預(yù)算多了40萬，主要在于增加了會議費和培訓(xùn)費。2015年表格中沒有體現(xiàn)會議費的內(nèi)容。公務(wù)接待由2015年的15萬元預(yù)算變?yōu)?8萬元預(yù)算，增加會議費預(yù)算8萬元，培訓(xùn)費由2015年的11萬元，增加至40萬元，增加了2.64倍。原因在于紀檢監(jiān)察工作的深入開展，紀檢監(jiān)察條線業(yè)務(wù)增多，各街道板塊的紀檢工作人員需專職化，且配備到位，條線新進人員增多，為使其能更快更好地投入到紀檢監(jiān)察工作中，需加大培訓(xùn)。
（十三）區(qū)紀委政府采購預(yù)算表
無。
三、2016年度部門預(yù)算安排情況說明
2016年預(yù)算總計為1092.88萬元，其中人員經(jīng)費為867.52萬元，逐月定額發(fā)放；項目經(jīng)費為150萬元，根據(jù)5個項目的工作開展情況，按實際情況支出，預(yù)計在下半年進行大額支出；機關(guān)運行預(yù)算為75.36萬元，根據(jù)工作開展情況，上半年預(yù)計支出30%，下半年預(yù)計支出70%。
 

2016年度區(qū)紀委收支預(yù)算總表
公開表一                  單位:萬元

2016年度區(qū)紀委收入預(yù)算總表
公開表二          單位：萬元

2016年度區(qū)紀委支出預(yù)算總表
公開表三          單位：萬元

2016年度區(qū)紀委財政撥款收支預(yù)算總表
公開表四                     單位：萬元

2016年度區(qū)紀委財政撥款支出預(yù)算表
公開表五         單位：萬元

2016年度區(qū)紀委財政撥款基本支出預(yù)算表
公開表六                    單位：萬元

2016年度區(qū)紀委政府性基金支出預(yù)算表
公開表七                    單位：萬元

2016年度區(qū)紀委一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
公開表八                    單位：萬元

2016年度區(qū)紀委一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
公開表九                 單位：萬元

2016年度區(qū)紀委一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
公開表十             單位：萬元

2016年度區(qū)紀委一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表
公開表十一                    單位：萬元

2016年度區(qū)紀委“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表
公開表十二                    單位：萬元

2016年區(qū)紀委采購預(yù)算表
公開表十三            單位：萬元

注：1．采購組織形式為：集中采購、部門集中采購和分散采購。
2．采購品目名稱根據(jù)《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2013〕189號）規(guī)定品目名稱填寫。