2015年相城區(qū)總工會決算公開情況
第一部分 部門概況
一、區(qū)總工會主要職能:
蘇州市相城區(qū)總工會是中共蘇州市相城區(qū)委和蘇州市總工會領(lǐng)導(dǎo)下的縣(市、區(qū))級地方工會。主要職能:1、貫徹實施區(qū)委和上級工會的工作部署及區(qū)工會代表大會和區(qū)總工會全委會的各項決議。2、參與涉及職工切身利益的有關(guān)政策、規(guī)定的制定,反映職工的愿望和要求,提出意見和建議,履行好維護職能。3、指導(dǎo)和組織職工參與民主管理、民主監(jiān)督工作,健全和完善職工代表大會制度。4、參與指導(dǎo)企業(yè)推行集體合同和工資協(xié)商談判制度,指導(dǎo)并組織企事業(yè)工會建立法律咨詢組織、勞動爭議調(diào)解組織,增強職工依法進行自我保護的意識和能力。5、協(xié)助有關(guān)部門做好企事業(yè)單位的勞動安全、衛(wèi)生保健工作,關(guān)心職工生活,配合有關(guān)部門做好勞動就業(yè)、勞動工資、勞動保險制度的改革以及退休職工管理服務(wù)和職工物價監(jiān)督檢查工作。6、組織和指導(dǎo)職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動。7、協(xié)助區(qū)政府做好各級勞動模范和先進集體的評選、推薦、宣傳和管理工作。8、組織各級工會開展職工思想政治、科技文化教育和健康有益的文體和培訓(xùn)活動,提高職工素質(zhì)。9、協(xié)助有關(guān)部門做好困難職工的幫扶救助工作和退休職工管理工作。10、負責(zé)指導(dǎo)建立健全鎮(zhèn)工會、系統(tǒng)工會和各類企事業(yè)、機關(guān)的工會組織,負責(zé)全區(qū)各級工會組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和民主制度建設(shè),努力把工會辦成職工信賴的職工之家。11、協(xié)助有關(guān)部門做好工會干部管理工作并負責(zé)全區(qū)工會干部的培訓(xùn),負責(zé)對全區(qū)各級工會的業(yè)績考核,并向黨組織協(xié)商推薦工會領(lǐng)導(dǎo)干部。12、負責(zé)全區(qū)女職工工作,維護女職工合法權(quán)益。13、負責(zé)全區(qū)工會經(jīng)費的管理、審查、審計工作。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
蘇州市相城區(qū)總工會2015年部門決算反映的是區(qū)總工會本級機關(guān)財政資金收支決算。相城區(qū)總工會為獨立法人單位,單位性質(zhì)是社會團體,經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政管理,現(xiàn)有行政編制人員9名,行政附屬編制人員2名,事業(yè)編制人員2名,退休人員5名。
三、相城區(qū)總工會2015年度主要工作任務(wù)完成情況。
2015年,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級工會的指導(dǎo)下,全區(qū)工會圍繞中心、扎實履職,在積極適應(yīng)新常態(tài)的過程中,不斷推出新舉措,做足新文章,工會工作呈現(xiàn)出新成績、新亮點、新特色。
一是服務(wù)發(fā)展有新作為
全區(qū)工會積極適應(yīng)新常態(tài),認真分析新形勢,以穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型為著力點,動員職工建功立業(yè),為實現(xiàn)“十二五”展現(xiàn)工人階級新作為。一是勞動競賽不斷拓展。全區(qū)舉辦了第二屆技能狀元大賽,各級工會積極動員企業(yè)職工參與,共計215名選手參加技能狀元角逐。其中,太平金澄精密的陳海偉等2名職工獲得蘇州市技能狀元;北橋錦宇的姚曉華等8名職工獲得區(qū)技能狀元。對各工種狀元獲得者,區(qū)總將優(yōu)先推薦“相城區(qū)勞動模范”候選人,激發(fā)了全區(qū)職工學(xué)技能、鉆技術(shù)的積極性。此外,按照“一鎮(zhèn)一品”原則,各地傳統(tǒng)技能競賽品牌活動深入開展,陽澄湖女職工服裝行業(yè)技能競賽、度假區(qū)漁家樂技能競賽規(guī)模逐年擴大。區(qū)總進一步拓展競賽領(lǐng)域,開展了公交駕駛、農(nóng)產(chǎn)品快檢和動物檢疫等技能競賽,并評選出年度十佳創(chuàng)意勞動競賽。全年,各級工會共計組織開展各類技能競賽46場,上萬職工參與其中。二是經(jīng)濟創(chuàng)新緊跟形勢。全區(qū)工會結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動有聲有色,發(fā)動職工征集“六小”為主要內(nèi)容的合理化建議數(shù)千條,被行政采納達50%,產(chǎn)生“雙增雙節(jié)”經(jīng)濟效益近9千萬元,區(qū)總從中評選出了“十佳合理化建議”和“十大職工創(chuàng)新成果”,并予以表彰。其中,開發(fā)區(qū)工會積極發(fā)動企業(yè)參與,獲獎比例達35%。勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建持續(xù)推進,全區(qū)目前已建成6家市級勞模創(chuàng)新工作室。為了進一步弘揚勞模精神,在區(qū)委區(qū)政府的支持下,《相城區(qū)勞模評選和管理辦法》出臺,北橋街道靈峰村書記高興元被評為全國勞模,光榮出席了全國勞模表彰大會。三是圍繞安全實招頻出。區(qū)總積極借助各方行政力量,協(xié)力培育企業(yè)安全生產(chǎn)文化、全力維護職工安康權(quán)益。一方面聯(lián)合安監(jiān)部門,做好“安康杯”競賽,涌現(xiàn)出了元和工蕓沖壓等一批安全生產(chǎn)文化氛圍濃厚的市“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。
二是維護穩(wěn)定有新成果
區(qū)總充分發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢,以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主要抓手,不斷推進基層民主管理,確保企業(yè)和職工穩(wěn)定有序。一是民主建設(shè)不斷夯實。全年,全區(qū)簽訂工資協(xié)議5246份,覆蓋職工約20萬人,連續(xù)多年實現(xiàn)建會企業(yè)100%要約。區(qū)域(行業(yè))覆蓋建會企業(yè)協(xié)商制度不斷完善,有效覆蓋各類小微企業(yè);民主管理方面,全區(qū)工會加大了職代會制度推行力度,規(guī)模企業(yè)職代會建制率已超95%,各村(社區(qū))工聯(lián)會均能如期召開年度區(qū)域職代會,就區(qū)域工資集體協(xié)議等事項進行專題協(xié)商,從制度上保障好小微企業(yè)職工的基本權(quán)益。二是和諧創(chuàng)建縱深推進。2015年,黃埭潘陽工業(yè)園和太平文創(chuàng)園被評為市“勞動關(guān)系和諧園區(qū)”,填補了全區(qū)空白。潘陽工業(yè)園聚集著全區(qū)主要工業(yè)企業(yè),企業(yè)規(guī)模大、職工數(shù)量多,獲評后的影響力也較大,對整個面上職工隊伍的穩(wěn)定也有積極意義;文創(chuàng)園是我區(qū)重點打造的數(shù)字出版示范園區(qū),是典型的技術(shù)密集型企業(yè)匯集的園區(qū),區(qū)內(nèi)近百家文化創(chuàng)意團隊,近5000人的員工,本科學(xué)歷以上占80%,其中碩士、博士等占8%左右,員工的年齡結(jié)構(gòu)80%為80后,在全新的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和環(huán)境中開展和諧創(chuàng)建,是工會工作的全新探索,也是工會工作服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新嘗試。此外,包括開發(fā)區(qū)同亨科技、豐鐵機械在內(nèi)的12家企業(yè)被評為市級勞動關(guān)系和諧企業(yè),目前,全區(qū)已有市勞動關(guān)系和諧企業(yè)97家,其中省級和諧企業(yè)2家。三是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)漸成體系。按照“六位一體”標(biāo)準,全區(qū)工會穩(wěn)步推進企業(yè)職工之家和板塊職工服務(wù)中心建設(shè),蘇相合作區(qū)、陽澄湖度假區(qū)等職工服務(wù)中心驗收合格,至此,全區(qū)十個板塊均完成職工服務(wù)中心建設(shè),基本實現(xiàn)職工服務(wù)體系基層全覆蓋。
三是普惠職工有新舉措
全區(qū)工會以“職工之家”和“娘家人”為標(biāo)準、以共享成果為核心,著力鑄造相城工會普惠品牌,竭盡全力為職工群眾多辦好事實事。一是幫扶救助順勢推進。經(jīng)過兩年時間的調(diào)研和試行,《相城區(qū)在職工會會員大病救助保障實施辦法》日趨完善。隨著各級工會對大病救助條例宣傳力度的加大,越來越多的企業(yè)和職工知道了條例的內(nèi)容,受惠職工面也同步擴大,全年共計29名會員得到補助。同時,市、區(qū)兩級工會就普惠工作的統(tǒng)籌、銜接,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,出臺了《相城區(qū)職工醫(yī)療自費部分補助辦法》,主動將全區(qū)職工同步納入到市工會會員的保障體系內(nèi),使相城區(qū)職工能在患病時有雙保險。此外,在基礎(chǔ)性幫扶工作方面,全年54名職工享受到區(qū)總特困補助、500名職工得到工會生活補助;全區(qū)43名困難職工子女享受到了助學(xué)金;17名困難勞模和低收入勞模領(lǐng)取了困難補助和收入補差;17名困難工會干部得到了幫扶救助。二是愛心驛站初見成效。區(qū)總按照上級工會要求,從維護職工勞動安全健康權(quán)益角度,高標(biāo)準建設(shè)環(huán)衛(wèi)工人安康驛站,并力爭將安康驛站同時打造為關(guān)愛一線工人的愛心驛站。全年分別在元和、開發(fā)區(qū)籌建、啟用環(huán)衛(wèi)驛站4家,面積近280平米,約能惠及1000名環(huán)衛(wèi)工人。同時,區(qū)總關(guān)心女職工,做好媽媽驛站建設(shè)工作,在女職工較為集中的企事業(yè)單位打造女職工關(guān)愛、休息和心理咨詢的溫馨家園,全年共計建成媽媽驛站11座。其中,黃橋街道王成電子第一時間啟動工作、第一時間投入運行,得到了市級多家媒體的關(guān)注和報道。東橋小學(xué)和渭塘蘇萬隆等媽媽驛站,建設(shè)標(biāo)準高、功能齊,得到了單位女職工的一致好評。三是陣地建設(shè)手筆不凡。在區(qū)委區(qū)政府及市總的支持下,經(jīng)區(qū)總溝通協(xié)調(diào),蘇州市第二工人文化宮正式落戶相城,并列入今年市、區(qū)兩級重點建設(shè)項目、實事工程。計劃籌建的文化宮將由相城區(qū)供地、市總工會出資的形式合作,產(chǎn)權(quán)歸市總、使用權(quán)歸相城區(qū),占地約70畝,總投資預(yù)計5億元,將以旗艦型文化陣地的規(guī)模建造、以超前的意識進行布局。落成后,有望進一步提升相城區(qū)城市聚集度、提升城區(qū)形象、弘揚相城和蘇州傳統(tǒng)文化,并使工會資產(chǎn)實現(xiàn)保值、增值的同時,更有效地服務(wù)廣大職工群眾、提升工會形象。四是文體活動暖心聚力。依托全區(qū)完善的工會陣地網(wǎng)絡(luò),職工文體活動得到了進一步的加強。開發(fā)區(qū)和黃橋街道舉辦了職工運動會、黃埭鎮(zhèn)工會承辦了鎮(zhèn)首屆全民運動會、元和街道開展了職工羽毛球和足球賽、北橋“北工杯”籃球賽、渭塘的職工長跑活動等都成為職工展示風(fēng)采的大舞臺。在紀念抗戰(zhàn)勝利70周年大合唱比賽中,工會選送的《我的祖國》獲得最佳創(chuàng)意獎。在全省職工歌手大賽上,區(qū)總選派的四名選手獲得女子組合金獎,在全省的舞臺上展示了我區(qū)職工良好的精神面貌。
四是職工維權(quán)有新進展
新常態(tài)在發(fā)展領(lǐng)域最直觀的體現(xiàn)就是由“快”轉(zhuǎn)“穩(wěn)”,對勞資關(guān)系和職工隊伍的穩(wěn)定也帶來了新的挑戰(zhàn),全區(qū)工會重心進一步靠向職工,注重源頭參與。一是勞動糾紛工會組織主動參與。全區(qū)工會四級勞動法律監(jiān)督組織建立的勞動糾紛信息平臺運作逐步完善,依托平臺,面對各類職工糾紛,全區(qū)工會均能主動參與、及早介入,對群體性事件做到即報即處。全年,各級工會參與調(diào)處各類矛盾糾紛50余起,其中,區(qū)鎮(zhèn)兩級工會先后悉心解決豐裕機械、巨星玻璃等群體性案件,不僅避免了事態(tài)的擴大,同時維護了職工的合法權(quán)益。世乒賽期間,陽澄湖鎮(zhèn)史威特織造公司未與職工協(xié)商,決定企業(yè)遷址,導(dǎo)致爆發(fā)群體性事件,鎮(zhèn)工會第一時間深入一線,做好職工情緒穩(wěn)控工作,協(xié)助黨政平息事態(tài),全力維護職工利益。二是職工信訪工會干部不推不拖。面對日益增多的職工利益訴求,全區(qū)工會始終按照職工群眾利益無小事的原則,謹慎處理每件職工來信來訪,決不推諉。為了進一步提高基層工會勞動人事爭議調(diào)解能力,區(qū)總工會、人社局聯(lián)合舉辦了調(diào)解員崗位業(yè)務(wù)技能競賽,元和的張笑霄和望亭的鄒奕磊分獲一、二名,并代表我區(qū)參加市調(diào)解員技能競賽,取得了優(yōu)異的成績。
五是基礎(chǔ)工作有新突破
面對新常態(tài)下的挑戰(zhàn),需要更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)。在開展固本強基工程中,全區(qū)工會不斷突破自我,基礎(chǔ)工作不斷注入新的內(nèi)涵和元素。一是建會工作有新高度、新路徑。陽澄湖、太平、渭塘和度假區(qū)先后換屆選舉成立鎮(zhèn)(街道、區(qū))總工會,下一步,其余板塊逐步將完成換屆選舉,成立鎮(zhèn)級總工會。板塊工會在工作體系中,起著承上啟下的重要作用,鎮(zhèn)級總工會的成立,客觀上必將加強鎮(zhèn)級工會力量、全面促進全區(qū)工會工作。區(qū)總針對村(社區(qū))和獨立建會企業(yè),制定基層工會組織工作三年規(guī)劃,進一步完善基層工會組織建設(shè)。在集中建會活動中,望亭鎮(zhèn)大膽實踐,在御亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先成立工會,成為蘇州大市范圍內(nèi)首個成立工會的農(nóng)產(chǎn)園,是工會工作向職業(yè)農(nóng)民延伸的全新嘗試,也是“工農(nóng)聯(lián)合”的現(xiàn)代創(chuàng)新版本。隨后,北橋牧谷農(nóng)場、陽澄湖農(nóng)產(chǎn)園也先后組建了工會,使大量農(nóng)技人員融入到了工會大家庭。元和街道工會圍繞“黨工共建”方針,在汽車城成立工聯(lián)會,高標(biāo)準建設(shè)工會陣地,活動開展豐富多彩。二是會員發(fā)展有新群體、新對象。“工會組建跟著工程走”,區(qū)總突出重點,精準發(fā)力,力求最大限度地把農(nóng)民工融入到工會中來,積極配合市總做好餐飲行業(yè)建會、餐飲行業(yè)農(nóng)民工入會的調(diào)研,同步啟動建會入會工作。充分利用區(qū)域工會、行業(yè)工會等現(xiàn)有工會組織,將少數(shù)沒有納入到工會體系的小微型企業(yè)、候鳥型企業(yè),吸納進來,同步指導(dǎo)企業(yè)外來農(nóng)民工入會。全年新建工會400個,其中大部分包含外來農(nóng)民工,發(fā)展會員1.5萬人,農(nóng)民工會員比例約占45%。三是培訓(xùn)教育有新氣象、新內(nèi)涵。區(qū)總注重職工社會主義核心價值觀教育,通過職工素質(zhì)知識答卷、征文比賽等形式,引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀和價值觀。特別是習(xí)近平總書記“5.1”講話后,在職工中開展了勞動最美麗、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最幸福的勞動精神系列教育活動,使職工立足崗位、創(chuàng)造財富、成才成業(yè),并與區(qū)新聞單位一起廣泛宣傳新當(dāng)選的全國勞模高興元及11名新市勞模的先進事跡,努力營造學(xué)習(xí)勞模、崇尚勞模的社會氛圍。同時,加強各類培訓(xùn),包括女職工大講堂、工會干部上崗培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)和結(jié)合“六五”普法迎檢工作的培訓(xùn),共計有100余場,參訓(xùn)人員近上萬人次。
第二部分 蘇州市相城區(qū)總工會2015年度決算表
蘇州市相城區(qū)總工會2015年度部門決算公開表,表一至表十一詳見附件。
第三部分 蘇州市相城區(qū)總工會2015年度決算情況說明
各表說明如下
一、2015年度收入支出決算總表說明
1、相城區(qū)總工會2015年收入決算為504.53萬元,比2014年增長48.13萬元,增長10.55%,主要原因是工資改革后人員經(jīng)費增加。2015年度收入均為財政撥款收入(一般公共預(yù)算收入),占100%。
2、相城區(qū)總工會2015年度支出決算為504.53萬元,均為一般公共服務(wù)支出。
(1)功能分類:群眾團體事務(wù)支出504.53萬元。
(2)經(jīng)濟分類(支出用途):按照支出用途分為基本支出428.26萬元,項目支出76.27萬元。
①基本支出428.26萬元:包括人員經(jīng)費424.6萬元、商品和服務(wù)支出3.66萬元。其中,人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
②項目支出76.27萬元:包括退休和困難職工管理服務(wù)經(jīng)費10萬元,勞模管理經(jīng)費66.27萬元。
二、2015年度收入決算表說明
相城區(qū)總工會2015年收入決算為504.53萬元,均為一般公共預(yù)算收入504.53萬元,包括公共預(yù)算財政撥款504.53萬元,占100%。
按功能分類:行政運行經(jīng)費428.26萬元,一般行政管理事務(wù)經(jīng)費10萬元,其他群眾團體管理事務(wù)經(jīng)費66.27萬元。
三、2015年度支出決算表說明
相城區(qū)總工會2015年支出決算合計為504.53萬元,其中基本支出428.26萬元,占84.88%;經(jīng)常性項目76.27萬元(包括退休和困難職工管理服務(wù)經(jīng)費10萬元,勞模管理經(jīng)費66.27萬元),占15.12%。
四、2015年度財政撥款收入支出決算總表說明
相城區(qū)總工會2015年財政撥款收入決算為504.53萬元,其中:行政運行經(jīng)費428.26萬元,一般行政管理事務(wù)經(jīng)費10萬元,其他群眾團體管理事務(wù)經(jīng)費66.27萬元。
相城區(qū)總工會2015年度財政撥款支出決算為504.53萬元,均為一般公共服務(wù)支,其中:基本支出428.26萬元,項目支出76.27萬元。。
五、2015年度一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表說明
相城區(qū)總工會2015年一般公共預(yù)算財政撥款收入決算為504.53萬元,其中:行政運行經(jīng)費428.26萬元,一般行政管理事務(wù)經(jīng)費10萬元,其他群眾團體管理事務(wù)經(jīng)費66.27萬元。
相城區(qū)總工會2015年度一般公共財政撥款支出決算為504.53萬元,其中:基本支出428.26萬元,經(jīng)常性項目76.27萬元。
六、2015年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表說明
相城區(qū)總工會2015年度一般公共財政撥款支出決算為428.26萬元,其中:(1)人員經(jīng)費決算320.99萬元,占74.95%;主要包括:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、其他工資福利支出等;(2)公用經(jīng)費3.66萬元,占0.86%,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、其他資本性支出等。(3)對個人和家庭補助103.61萬元,占24.19%,包括離休費、退休費、住房公積金、提租補貼、職工醫(yī)療費等。
七、2015年度決算相關(guān)信息統(tǒng)計表
相城區(qū)總工會2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為2萬元,支出決算0.23萬元,完成預(yù)算的11.5%,其中:公務(wù)接待費支出0.23萬元,無其他“三公”經(jīng)費支出。
相城區(qū)總工會2015年度會議費支出決算0.02萬元,培訓(xùn)費支出決算0.03萬元。
2015 年度“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費支出決算小于預(yù)算的主要原因:嚴格貫徹執(zhí)行中央八項、省委十項、蘇州市委十二項和區(qū)委十四項規(guī)定,嚴格公務(wù)接待。同時部分2015年的“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費于2016年初支付。
八、2015年度政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表說明
相城區(qū)總工會沒有政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出。
九、2015年度政府性基金預(yù)算財政撥款基本支出決算表
相城區(qū)總工會沒有政府性基金預(yù)算財政撥款基本支出。
十、2015年度一般公共預(yù)算財政撥款機關(guān)運行經(jīng)費支出決算表說明
相城區(qū)總工會2015年度機關(guān)運行經(jīng)費支出3.55萬元,比上年減少27.55萬元,減少88.49%,主要原因是:嚴格貫徹執(zhí)行上級規(guī)定,減少辦公經(jīng)費、會議費等支出,部分2015年的辦公費、“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費于2016年初支付,且當(dāng)年沒有印刷費開支。
十一、2015年度政府采購支出決算表說明
相城區(qū)總工會2015年度沒有政府采購支出。
第三部分 名詞解釋
一、財政撥款:指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入,事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入,包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。
各單位“本級橫向財政撥款”和“非本級財政撥款”,以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度累計的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、一般公共服務(wù)(類)支出:指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展財政管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
十、公共安全(類)支出:指政府維護社會公共安全方面的支出。如保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展各管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
十一、教育(類)支出: 指政府教育事務(wù)支出。包括教育管理事務(wù)、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、特殊教育等。
十二、科學(xué)技術(shù)(類)支出:指科學(xué)技術(shù)方面的支出。包括科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及、開展國際重大科技合作、重大專項、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)、科技獎勵等。
十三、文化體育與傳媒(類)支出:指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。
十四、社會保障和就業(yè)(類)支出:指政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。包括社會保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財政對社會保險基金補助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會事務(wù)等。
十五、醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出:指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。
十六、節(jié)能環(huán)保(類)支出:指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護管理事務(wù)支出、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護支出、天然林保護工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。
十七、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)(類)支出:指城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督支出等。
十八、農(nóng)林水事務(wù)(類)支出:指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。
十九、交通運輸(類)支出:指交通運輸和郵政方面的支出。包括公路運輸支出、水路運輸支出、鐵路運輸支出、民用航空運輸支出和郵政業(yè)支出。
二十、資源勘探電力信息等事務(wù)(類)支出:指資源勘探電力信息等事務(wù)支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
二十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)支出:指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
二十二、國土資源氣象等事務(wù)(類)支出:指國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。
二十三、住房保障(類)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
二十四、其他支出:指除以上支出(類)以外的其他政府支出。
二十五、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
二十六、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀原因條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
二十七、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
二十八、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
二十九、“三公”經(jīng)費:指因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。