一、部門概況
（一）主要職能
1.領(lǐng)導全區(qū)共青團工作，受區(qū)委委托指導和領(lǐng)導區(qū)青聯(lián)、區(qū)少先隊工作委員會工作，對全區(qū)性青少年社團組織進行指導和管理；
2.參與制定青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和青少年工作方針、政策，對全區(qū)青少年活動陣地、青少年服務機構(gòu)的建設(shè)和青少年讀物發(fā)行等事務進行規(guī)劃和管理；
3.參與有關(guān)青少年法規(guī)制定、實施、監(jiān)督等工作，協(xié)助黨和政府處理、協(xié)調(diào)與青少年利益相關(guān)的事務，做好青少年維權(quán)工作；
4.組織和帶領(lǐng)全區(qū)團員青年在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中發(fā)揮主力軍和突擊隊作用；
5.調(diào)查青年思想動態(tài)和青年工作狀況，研究青少年運動、青少年工作理論和思想教育問題，提出相應對策，開展各項活動；
6.協(xié)助政府教育部門做好大、中、小學生的教育管理工作，維護學校穩(wěn)定和社會安定團結(jié)；
7.負責全區(qū)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作，負責全區(qū)青少年外事和區(qū)內(nèi)外青少年友好交流工作；
8.負責組織、指導各級團組織搞好青少年事業(yè)發(fā)展的管理工作，募集青少年事業(yè)發(fā)展經(jīng)費；
9.負責全區(qū)團的組織建設(shè)，協(xié)助黨組織管理、選拔和培訓團的干部，管理區(qū)團校及青少年教育培訓基地；
10.承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級團組織交辦的其他事項。
（二）2015年主要工作任務及目標
2015年全區(qū)共青團工作將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以習近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，深入貫徹落實中共十八大、十八屆三中、四中全會精神和《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》精神，認真貫徹落實區(qū)委三屆九次全會提出的各項目標任務，緊緊圍繞“團聚青春”主題，樹立共青團工作的“新常態(tài)思維”，以深化為目標，以創(chuàng)新求突破，以制度作保障，團聚信仰、團聚改革、團聚組織、團聚服務、團聚公益，奮力開創(chuàng)我區(qū)共青團工作新局面。
團聚信仰，青春筑夢
實施信仰筑夢行動，牢記共青團“做好青年思想引導”的組織職責，堅持思想政治引領(lǐng)的第一任務，站在理想信念的制高點，堅持中國特色社會主義的青年發(fā)展方向。
1.深入開展政治理論學習。廣泛開展中共十八大、十八屆三中和四中全會精神學習會。以習近平總書記系列重要講話精神為核心，堅持分層分類引導原則，對青少年突出教育形式多樣化、形象化，對團員青年突出教育內(nèi)容實踐化、主題化，營造向上向善的青少年主流文化氛圍，引導青少年堅定道路自信、理論自信、制度自信。
2.深入開展“中國夢”主題活動。根據(jù)不同年齡階段青少年特點開展“中國夢”主題教育實踐活動，不斷夯實實現(xiàn)中華民族偉大復興的源動力。舉辦“圓夢微心愿”困難青少年心愿認領(lǐng)、“憶往昔•思前行”清明祭文、“公祭日”征文等活動，引領(lǐng)青少年樹立正確的價值取向；深入開展相城區(qū)“十佳”美德好少年評選、“紅領(lǐng)巾”故事匯成果匯報展等活動，用“中國夢”凝聚“青春夢”。
3.大力培育和踐行社會主義核心價值觀。切實加強青少年群體培育和踐行社會主義核心價值觀建設(shè)，傳遞社會正能量，發(fā)出青春好聲音。開展“我身邊的好青年”尋訪活動，舉辦青春微聚會“好青年分享會”，引領(lǐng)青少年立足崗位、學習先進、服務基層、服務大局；利用共青團新媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，打造線上線下立體式活動格局，強化共青團網(wǎng)宣員隊伍建設(shè)，開展“我為核心價值觀代言”、“好青年追夢故事”等新媒體互動活動，營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
團聚改革，青春建功
實施改革建功行動，積極發(fā)揮共青團組織青年、服務青年、引領(lǐng)青年的作用，動員廣大青年自覺投身改革、積極參與改革、努力實踐改革，始終走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的時代前列。
1.引領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。激發(fā)廣大團員青年的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年投身實踐、勇?lián)姑?。辦好相城區(qū)第三屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，建立集項目征集、集中輔導、創(chuàng)業(yè)合作為一體的大賽體系，扶持青年創(chuàng)業(yè)好項目，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；依托蘇州御亭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“蘇州市青年職業(yè)農(nóng)民見習實訓基地”、陽澄湖國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“青年農(nóng)業(yè)體驗工場”等基地聯(lián)合開展青年職業(yè)農(nóng)民與創(chuàng)業(yè)青年“面對面”活動，打造農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)論壇，實施“共青團引領(lǐng)+資金扶持+專家指導+陣地實踐”的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)體驗和青年農(nóng)民培育計劃。
2.引導青年崗位創(chuàng)優(yōu)。針對不同類別的青年群體做好管理、服務和引導工作。在少先隊輔導員中，開展新上崗業(yè)務培訓班，提升輔導員專業(yè)素質(zhì)；在大學生村干部中，開展第三期“村官同期聲”活動，搭建村干部發(fā)展平臺；在機關(guān)青年中，開展“青年文明號”爭創(chuàng)活動，提升窗口單位服務水平和服務能力；在基層團干中開展“聆聽青春”團干部大走訪活動，引導各級團干在實踐中密切團青關(guān)系；在非公企業(yè)青年中，開展技能比武、崗位練兵、青年崗位能手評比等活動，幫助青年靈活掌握實際操作技能，為企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻才智。
3.服務青年人才培養(yǎng)。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)人社局等相關(guān)部門做好青年干部培養(yǎng)和青年人才的引進工作。重點抓好優(yōu)秀團干和青年干部培訓班，積極配合各級黨組織選拔和輸送青年人才；深入推進清華大學寒暑期社會實踐團隊服務工作，開展清華大學掛職研究生關(guān)愛弱勢兒童志愿服務行動、走訪清華校友分享實踐活動、與大學生村干部座談交流活動，努力為相城發(fā)展留住優(yōu)秀人才。
團聚組織，青春強基
實施組織強基行動，加強團的基層組織建設(shè)，提升團組織對廣大青年的凝聚力、影響力和號召力，不斷拓展共青團工作的有效覆蓋面。
1.加強黨建帶團建工作。落實從嚴治團新要求，進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動。堅持政治生活要嚴肅，執(zhí)行紀律要嚴明，改進作風要嚴格，工作督導要嚴實，拒腐防變要嚴厲的“五個嚴”新標準；在全區(qū)共青團系統(tǒng)中進一步強化憂患意識、責任意識和規(guī)矩意識，教育引導廣大團干部大興直接聯(lián)系群眾之風，學習研究之風、求實創(chuàng)新之風、清正廉潔之風，著力加強學習型、創(chuàng)新型、服務型團組織建設(shè)。
2.加強基層團組織建設(shè)。持續(xù)推進“595”計劃和區(qū)域化團建工作，切實加強團的組織建設(shè)和活力創(chuàng)新。完善基層團干部培養(yǎng)體系，強化團組織工作格局創(chuàng)新成效，推進落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共青團工作經(jīng)費列入年度財政預算，促進基層團組織團務工作規(guī)范化、體系化、制度化、常態(tài)化，不斷鞏固基層團組織工作格局創(chuàng)新成果；強化中學共青團服務體系，深入開展“七彩共青團”創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)活動，服務中學生團員全面發(fā)展；強化非公企業(yè)團建體系，深入實施“項目+活動+陣地+團建+品牌+N”的“青春疊家”團建計劃，不斷提升非公企業(yè)團組織活力。
3.加強新社會組織管理。高度重視團員青年在青年社會組織和協(xié)會組織等新社會組織中的活躍度和思想動向。面向青年志愿者團隊，繼續(xù)加強對全區(qū)14個青年志愿者總支和10個青年志愿者服務中心的組織動員；面向青少年專業(yè)社工團隊和其他興趣愛好青年自組織，開展“青春相鄰”青年社會組織孵化扶持計劃，切實服務青年社會組織成長發(fā)展；面向青年聯(lián)合會、青年商會等協(xié)會組織，積極引導委員、會員參與青年交流活動、愛心公益活動，指導青商會完成換屆，推動形成資源整合、平臺共享的工作機制。
團聚服務，青春助力
實施服務助力行動，緊密圍繞黨政中心工作，強調(diào)共青團服務品牌對促進全局發(fā)展、助力青年成長的積極作用。
1.助力團青項目務實化。以服務城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展為目標，引領(lǐng)基層團組織樹品牌、亮特色、比服務、求務實。引導各級團組織圍繞全區(qū)共青團重點工作，實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一品牌，一團干一項目。啟動“青春同行”團青基層服務品牌項目征集和評選活動，廣泛發(fā)動全區(qū)各級團干部和團員青年積極參與團青基層服務，做到為民務實清廉，弘揚青春正氣。
2.助力志愿服務制度化。在共青團系統(tǒng)深入推進志愿服務制度化建設(shè)。以重大節(jié)日、紀念日為契機，充分調(diào)動各級團組織開展大型活動志愿服務、弱勢群體關(guān)愛幫扶、公益環(huán)保宣傳教育等活動；推廣“志愿者打卡器”和志愿服務網(wǎng)絡(luò)平臺；開展青年志愿風尚現(xiàn)場活動，宣傳公益服務理念，打造富有特色的青年志愿服務項目，營造我為人人、人人為我的良好社會風尚。
3.助力青年文化品牌化。以“青鄰相城”為主題，廣泛宣傳相城青年青春文化品牌。創(chuàng)新形式開展“青鄰相城”青春微聚會，鼓勵青年群體走到戶外，擺脫“網(wǎng)絡(luò)社交”束縛；不斷挖掘“青鄰相城”新媒體文化內(nèi)涵，提升“青鄰相城”文化品牌凝聚力，形成共青團“網(wǎng)聚”青年新合力；繼續(xù)發(fā)揮共青團影院服務陣地宣傳教育作用，舉辦“共青團之夏”小候鳥公益專場，形成以文化凝聚人心、以服務推動管理、以陣地打造品牌的良好效果。
團聚公益，青春護航
實施公益護航行動，積極履行共青團“維護青少年權(quán)益”的基本職能，切實服務和維護青少年成長發(fā)展的重點需求和重點群體。
1.培育青少年服務力量。充分調(diào)動社會組織參與社會服務的積極性，多途徑培育參與青少年事務的服務力量。做好團中央支持的青少年綜合服務平臺建設(shè)工作，依托青少年樞紐型社會組織——澄光青少年事務中心承接青少年事務、調(diào)研青少年需求、陪護青少年成長；在全區(qū)開展“笑果”社區(qū)巡回計劃，建設(shè)5家左右“笑果”青少年社區(qū)服務店，利用政府資源和社區(qū)資源共享平臺，逐步建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)的青少年服務體系；積極培育青少年專業(yè)服務的社工團隊，充實青少年服務力量，讓專業(yè)化、標準化、體系化公益課程惠及更多青少年。
2.構(gòu)建青少年關(guān)愛體系。做好預防青少年違法犯罪工作，為青少年健康成長營造良好的外部環(huán)境。建設(shè)社區(qū)團員（青少年）之家，將共青團服務輸送到青少年家門口；做好重點青少年群體服務、管理工作，常態(tài)化推進“成長護航”工程；深入推進“暖冬行動”、“金穗愛心•圓夢大學”活動，解決困難青少年實際需求；堅持做好“七彩小屋”、“小候鳥”農(nóng)民工子女關(guān)愛行動，加強對弱勢青少年群體的關(guān)愛幫助。
3.維護青少年合法權(quán)益。借助社會力量，整合多方資源，構(gòu)建青少年“大權(quán)益”工作格局。依托笑果青少年社區(qū)服務平臺的“面對面”工作站，深入開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，完善反映青少年訴求的平臺；積極開展“陽光行動”、“自護教育”、“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建等活動，做好“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點工作，不斷擴大青少年維權(quán)工作覆蓋面；扎實推進青少年法治教育，積極組織中等職業(yè)學校在校生參與模擬法庭大賽，引導青少年學法、知法、守法、用法、護法。
（三）內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位
內(nèi)設(shè)機構(gòu)：根據(jù)上述職責，設(shè)2個職能科室，均為股級建制。分別為辦公室（青少年事務部）和團務工作部。
下屬單位：共青團蘇州市相城區(qū)委員會團校。
（四）部門收支預算編制的相關(guān)依據(jù)
根據(jù)相城區(qū)財政局《關(guān)于編制2015年相城區(qū)區(qū)級部門預算的通知》的要求，按照“完整透明、公平績效、統(tǒng)籌平衡、厲行節(jié)約”的編制原則，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，結(jié)合我單位業(yè)務的實際情況，堅持量力而行、精打細算、勤儉辦事，進一步控制和壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出，從嚴從緊編制部門預算，不斷提高財政資金的使用效率。
二、2015年度部門預算表
具體公開表樣附后。各表說明如下：
（一）2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會收支預算總表說明
2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會收支預算總表中包含了共青團蘇州市相城區(qū)委員會和團校2家部門預算單位的收入和支出。
共青團蘇州市相城區(qū)委員會2015年度收支總預算為219.45萬元，其中：
1.收入預算
（1）一般公共預算219.45萬元。
2.支出預算
（1）按功能科目分類，包括一般公共服務支出195.58萬元、住房保障支出23.87萬元。
（2）按支出用途分類，包括基本支出186.45萬元、部門經(jīng)常性項目支出33萬元。
（二）2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會收入預算總表說明
共青團蘇州市相城區(qū)委員會2015年度收入總預算為219.45萬元，全部是一般公共預算，公共財政撥款（補助）資金219.45萬元。
（三）2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會支出預算總表說明
共青團蘇州市相城區(qū)委員會2015年度支出總預算為219.45萬元，其中：1.基本支出186.45萬元；2. 部門經(jīng)常性項目支出33萬元。
（四）2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會財政撥款收支預算總表說明
共青團蘇州市相城區(qū)委員會2015年度財政撥款收支總預算為219.45萬元，其中：
1.收入預算
（1）一般公共預算219.45萬元。
2.支出預算
（1）按支出用途分類，包括基本支出186.45萬元、部門經(jīng)常性項目支出33萬元。
（五）2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會財政撥款支出預算表說明
共青團蘇州市相城區(qū)委員會2015年度財政撥款支出預算為219.45萬元，其中：一般公共服務支出195.58萬元，占89.12%；住房保障支出23.87萬元，占10.88%。
1. 一般公共服務支出195.58萬元，用于工作人員工資、部門日常運轉(zhuǎn)、開展共青團工作等支出。
2.住房保障支出23.87萬元，用于按照國家政策規(guī)定發(fā)放提租補貼，為職工繳納住房公積金、購房補貼的支出。
（六）2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會財政撥款基本支出預算表說明
共青團蘇州市相城區(qū)委員會2015年度財政撥款基本支出預算為181.49萬元，其中：工資福利支出155.09萬元，占85.45%；商品和服務支出24.67萬元，占13.59%；對個人和家庭的補助支出0.73萬元，占0.4%；其他資本性支出1萬元，占0.56%。
（七）2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會一般公共預算收支預算總表說明
共青團蘇州市相城區(qū)委員會2015年度一般公共預算收支預算總數(shù)為219.45萬元。其中：
1.收入預算
一般公共預算219.45萬元。
2.支出預算
按支出用途分：
（1）基本支出186.45萬元
（2）部門經(jīng)常性項目支出33萬元
（八）2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會一般公共預算支出預算表說明
共青團蘇州市相城區(qū)委員會2015年度一般公共預算支出預算總數(shù)為219.45萬元。其中：一般公共服務支出195.58萬元，占89.12%；住房保障支出23.87萬元，占10.88%。
1. 一般公共服務支出195.58萬元，用于工作人員工資、部門日常運轉(zhuǎn)、開展共青團工作等支出。
2.住房保障支出23.87萬元，用于按照國家政策規(guī)定發(fā)放提租補貼，為職工繳納住房公積金、購房補貼的支出。
（九）2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會一般公共預算基本支出預算表說明
共青團蘇州市委員會2015年度一般公共預算基本支出預算為181.49萬元，其中：工資福利支出155.09萬元，占85.45%；商品和服務支出24.67萬元，占13.59%；對個人和家庭的補助支出0.73萬元，占0.4%；其他資本性支出1萬元，占0.56%。
（十）2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費支出預算表說明
共青團蘇州市相城區(qū)委員會2015年度一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費支出預算數(shù)為21.17萬元。其中：商品和服務支出21.17萬元。
（十一）2015年度共青團蘇州市相城區(qū)委員會一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表說明
“三公”經(jīng)費是指因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行維護費指單位公務用車購置、租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費是指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出；會議費指單位按規(guī)定召開會議直接發(fā)生的住宿費、伙食費、會場費用、交通費、辦公用品費、材料印刷費、醫(yī)藥費等支出；培訓費是指單位按規(guī)定開展培訓直接發(fā)生的住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用等支出。
2015年“三公”經(jīng)費預算1.5萬元，均為公務接待費。與2014年“三公”預算經(jīng)費一致，無增減。
2015年會議費預算6.4萬元，培訓費3萬元。
三、2015年度部門預算安排情況說明
2015年預算與2014年預算基本一致。
中國政府網(wǎng)
