第一部分 部門概況
一、主要職能
主要職責(zé)為：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市科技工作的方針、政策、法規(guī)；研究全區(qū)科技發(fā)展和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重大問題、重大布局和優(yōu)先領(lǐng)域；推動全區(qū)科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型城市建設(shè)，提高全區(qū)科技創(chuàng)新能力，加快科技進(jìn)步。（二）組織編制科技發(fā)展中長期規(guī)劃，編制和組織實(shí)施年度科技計(jì)劃；提出科技體制改革的政策和措施建議，指導(dǎo)科技體制改革工作；組織申報(bào)和實(shí)施國家、省、市各類科技計(jì)劃；負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測工作。（三）研究多渠道增加科技投入的措施，優(yōu)化科技資源的配置；歸口管理本區(qū)科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技經(jīng)費(fèi)及有關(guān)科技基金等費(fèi)用，開展科技經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)。（四）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺、企業(yè)院士工作站等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（五）負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村科技管理，指導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)、示范、推廣、產(chǎn)業(yè)化工作。（六）落實(shí)促進(jìn)社會事業(yè)科技進(jìn)步的政策措施，促進(jìn)以可持續(xù)發(fā)展和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。
二、部門決算部門構(gòu)成情況
相城區(qū)科技發(fā)展局為政府機(jī)關(guān)，下屬有一個(gè)事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，現(xiàn)共有在編在職21人（公務(wù)員10人，事業(yè)編制11人），退休4人。
三、2014年度主要工作完成情況
1、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力
2014年，我局積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷提升科技創(chuàng)新對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。1-12月，我區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2886389萬元，比去年同期增長22.2%；申請專利2790件，同比增長-23.5%；授權(quán)專利1452件, 同比增長-24.4%；申請發(fā)明專利1030件，同比增長57.257%，授權(quán)發(fā)明專利111件，同比增長38.75%。
2、加大科技投入，營造創(chuàng)新環(huán)境氛圍
圍繞創(chuàng)建江蘇省創(chuàng)新型試點(diǎn)區(qū)，全體推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，逐年加大對科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入，逐步建立了多元化的投入機(jī)制，并提高了資金使用效率，積極扶持創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展，吸引了優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資本、項(xiàng)目、技術(shù)的集聚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
3、推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
圍繞重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，積極轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化一批具有國際領(lǐng)先水平、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用和規(guī)?；熬暗某晒７e極引導(dǎo)企業(yè)在新材料、汽車零部件、高端裝備制造等領(lǐng)域創(chuàng)新，重點(diǎn)實(shí)施5至8個(gè)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，形成一批具有競爭優(yōu)勢的科技型企業(yè)，助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二部分 2014年度決算報(bào)表8張表說明
表1：財(cái)政撥款 933.8 萬元，為區(qū)級財(cái)政撥付的資金，其他收入 84.8 萬元，為單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。本年收入支出一致，均為1018.6萬元。
表2：收入包括：科學(xué)事務(wù)管理事務(wù)649.8萬元、技術(shù)研究與開發(fā)29.6萬元、科技條件與服務(wù)118.4萬元、科學(xué)技術(shù)普及24.5萬元、其他科學(xué)技術(shù)與支出196.2萬元。
表3：支出和收入一致，其中科學(xué)事務(wù)管理事務(wù)分為565.8萬元基本支出和84萬項(xiàng)目支出。
表4：財(cái)政撥款 933.8 萬元，為區(qū)級財(cái)政撥付的資金。都屬于科學(xué)技術(shù)支出類。
表5：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出包括科學(xué)事務(wù)管理事務(wù)649.8萬元、技術(shù)研究與開發(fā)29.6萬元、科技條件與服務(wù)118.4萬元、科學(xué)技術(shù)普及24.5萬元、其他科學(xué)技術(shù)與支出111.5萬元。
表6：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出包括工資福利支出403.55萬元、商品服務(wù)支出97.9萬元、對個(gè)人及家庭的補(bǔ)助64.35萬元。
表7：2014年，“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算 78.1 萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)支出 0萬元，占 0 %；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出 0.8萬元，占 1 %；公務(wù)接待費(fèi) 77.3萬元，占 99 %。
2014年決算三公經(jīng)費(fèi)中的公務(wù)接待費(fèi)較上年決算減少了61.1萬，因?yàn)閲?yán)格按照黨中央的要求，厲行節(jié)約，加之公務(wù)接待活動比上年減少；公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)比上年決算減少了1.16萬，因?yàn)楣囀褂么螖?shù)經(jīng)過了嚴(yán)格控制；因公出國費(fèi)比上年決算減少了7.25萬，因?yàn)?014年沒有需要出國的公事，所以該年此費(fèi)用為0。204年決算的公務(wù)接待費(fèi)比2014年預(yù)算節(jié)約了2.7萬，公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)比預(yù)算節(jié)約了0.2萬。
表8：無政府性基金
第三部分 2014年度決算情況說明
一、收入支出總體情況
（一）收入總計(jì) 1018.6 萬元。包括：
1、財(cái)政撥款 933.8 萬元，為區(qū)級財(cái)政撥付的資金
2、事業(yè)收入 萬元，為事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入，如••••••
3、上級補(bǔ)助收入 萬元，為事業(yè)單位收到上級單位撥入的非財(cái)政補(bǔ)助資金。如••••••
4、經(jīng)營收入 萬元，為事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動之外開展費(fèi)獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。如••••••
5、附屬單位繳款 萬元，為事業(yè)單位收到附屬單位按規(guī)定繳來的款項(xiàng)。
6、其他收入 84.8 萬元，為單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。
7、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額 萬元，為事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前年度收支相抵后，按國家規(guī)定提取用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。
（二）支出總計(jì)1018.6 萬元。
6、科學(xué)技術(shù)支出 1018.6 萬元，主要用于：
••••••（部門按政府收支分類科目中“類”級科目，結(jié)合本部門具體實(shí)際予以解釋。）
二、公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況
公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是公共預(yù)算財(cái)政撥款支出總體情況。
（一）公共預(yù)算財(cái)政撥款支出總體情況。
XX部門2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出933.8 萬元，占本年支出的91.7 %。其中：基本支出565.8 萬元，占本年公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的60.6 %；項(xiàng)目支出368 萬元，占本年公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的 39.4%。
（二）公共預(yù)算財(cái)政撥款支出構(gòu)成情況。
XX部門2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面：一般公共服務(wù)（類）支出 萬元，占 %；教育（類）支出 萬元，占 %；科學(xué)技術(shù)（類）支出933.8 萬元，占 100 %；文化體育與傳媒（類）支出 萬元，占 %；社會保障和就業(yè)（類）支出 萬元，占 %；醫(yī)療衛(wèi)生（類）支出 萬元，占 %；農(nóng)林水事務(wù)（類）支出 萬元，占 %；住房保障（類）支出 萬元，占 %等。
2014年，“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算 78.1 萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)支出 0萬元，占 0 %；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出 0.8萬元，占 1 %；公務(wù)接待費(fèi) 77.3萬元，占 99 %。
2014年決算三公經(jīng)費(fèi)中的公務(wù)接待費(fèi)較上年決算減少了61.1萬，因?yàn)閲?yán)格按照黨中央的要求，厲行節(jié)約，加之公務(wù)接待活動比上年減少；公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)比上年決算減少了1.16萬，因?yàn)楣囀褂么螖?shù)經(jīng)過了嚴(yán)格控制；因公出國費(fèi)比上年決算減少了7.25萬，因?yàn)?014年沒有需要出國的公事，所以該年此費(fèi)用為0。204年決算的公務(wù)接待費(fèi)比2014年預(yù)算節(jié)約了2.7萬，公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)比預(yù)算節(jié)約了0.2萬。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款：指單位本年度從本級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，其中：財(cái)政專戶管理資金填列事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金。
三、上級補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位“本級橫向財(cái)政撥款”和“非本級財(cái)政撥款”，以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。
七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前年度收支相抵后，按國家規(guī)定提取用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。
八、一般公共服務(wù)（類）支出：指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如財(cái)政部門保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展財(cái)政管理活動所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
九、公共安全（類）支出：指政府維護(hù)社會公共安全方面的支出。如司法機(jī)關(guān)及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展司法管理活動所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十、教育（類）支出：指政府教育事務(wù)支出。包括教育管理事務(wù)、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、特殊教育等。如區(qū)教育部門、所屬院校和直屬教育事業(yè)單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展教育管理活動所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十一、科學(xué)技術(shù)（類）支出：指科學(xué)技術(shù)方面的支出。包括科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及、開展國際重大科技合作、重大專項(xiàng)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、科技獎勵等。
十二、文化體育與傳媒（類）支出：指政府在文化、文物、體育、廣播電視、新聞出版等方面的支出。
十三、社會保障和就業(yè)（類）支出：指政府在社會保障和就業(yè)方面的支出。包括社會保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財(cái)政對社會保險(xiǎn)基金補(bǔ)助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會事務(wù)等。如行政機(jī)關(guān)開支的離退休人員經(jīng)費(fèi)和離退休干部管理機(jī)構(gòu)為離退休人員提供管理和服務(wù)所發(fā)生的工作支出。
十四、醫(yī)療衛(wèi)生（類）支出：指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。如區(qū)衛(wèi)生局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展醫(yī)療衛(wèi)生管理活動所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十五、節(jié)能環(huán)保（類）支出：指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護(hù)支出、天然林保護(hù)工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。如區(qū)環(huán)保局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展環(huán)境保護(hù)管理活動所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十六、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)（類）支出：指城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督支出等。如區(qū)國土局用新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)安排的耕地開發(fā)、土地整理支出。
十七、農(nóng)林水事務(wù)（類）支出：指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。如區(qū)水利局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展水利管理活動所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十八、交通運(yùn)輸（類）支出：指交通運(yùn)輸和郵政方面的支出。包括公路運(yùn)輸支出、水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出。如區(qū)交通局及所屬單位開展交通運(yùn)輸管理活動所發(fā)生的項(xiàng)目支出。
十九、資源勘探電力信息等事務(wù)（類）支出：指資源勘探電力信息等事務(wù)支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
二十、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類）支出：指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
二十一、國土資源氣象等事務(wù)（類）支出：指國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。如區(qū)國土局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展國土資源管理活動所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
二十二、住房保障（類）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。如行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等。
二十三、其他支出：指除以上支出（類）以外的其他政府支出。
二十四、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
二十五、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
二十六、“三公”經(jīng)費(fèi)：指因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
附件：
科技局2014決算公開表.xls
中國政府網(wǎng)
