2015年相城區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明

   第一部分   部門(mén)概況
一、單位基本情況
一、區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦概況
（一）區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組成情況
根據(jù)相編委〔2015〕2號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市編委辦關(guān)于同意相城區(qū)行政服務(wù)中心更名的批復(fù)〉的通知》，相城區(qū)行政服務(wù)中心更名為“相城區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室”，并增掛“相城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”牌子，由區(qū)政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)建制。
主要職責(zé)：
（一）按照“三集中、三到位”改革要求，監(jiān)管、督促全區(qū)行政職能部門(mén)所有行政許可、管理和服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳。
（二）扎口管理全區(qū)管理和服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)。依據(jù)法律法規(guī)和行政管理體制改革的要求，配合相關(guān)部門(mén)清理全區(qū)非許可事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)，清理和規(guī)范行政許可事項(xiàng)。
（三）制定各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)制度和管理辦法，并對(duì)進(jìn)駐窗口及其工作人員實(shí)行日常管理和考核。
（四）牽頭組織、協(xié)調(diào)區(qū)實(shí)事工程、重點(diǎn)工程“綠色通道”項(xiàng)目的會(huì)商聯(lián)辦，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)需要兩個(gè)及兩個(gè)以上部門(mén)辦理的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)辦。
（五）會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂行政服務(wù)體制發(fā)展規(guī)劃并對(duì)全區(qū)涉及行政許可的職能部門(mén)實(shí)施管理。對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)（街道）行政（便民）服務(wù)中心開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（六）牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)特定區(qū)域特定商業(yè)項(xiàng)目做好聯(lián)合踏勘工作；對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的新增建設(shè)用地項(xiàng)目組織好預(yù)審前期工作；對(duì)全區(qū)工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目組織開(kāi)展聯(lián)合竣工驗(yàn)收。
（七）會(huì)同區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和中介行業(yè)各主管部門(mén)實(shí)施對(duì)全區(qū)涉審中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
（八）承辦區(qū)委區(qū)政府交辦的其它工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：
根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室內(nèi)設(shè)3個(gè)職能科室，均為正股級(jí)建制。
（一）辦公室
負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)和聯(lián)系落實(shí)內(nèi)外事務(wù)性活動(dòng)及突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)撰寫(xiě)重要文稿、工作制度、綜合性文字材料以及對(duì)制發(fā)文件的審核、發(fā)送工作；負(fù)責(zé)宣傳、信息報(bào)道和文化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)收發(fā)、機(jī)要、財(cái)務(wù)、檔案、保密、文印、安全、財(cái)產(chǎn)管理和接待等工作；負(fù)責(zé)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和黨群工團(tuán)的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和日常辦公用品的后勤服務(wù)保障工作。
（二）業(yè)務(wù)科
負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐中心審批、服務(wù)事項(xiàng)的梳理、認(rèn)定、調(diào)整工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各窗口業(yè)務(wù)工作和與進(jìn)駐部門(mén)間業(yè)務(wù)的銜接工作；負(fù)責(zé)窗口聯(lián)辦審批事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的審批報(bào)批工作；負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)各類(lèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并進(jìn)行整理與分析；負(fù)責(zé)對(duì)窗口辦件的跟蹤、網(wǎng)上咨詢(xún)的收集和回復(fù)工作。負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)對(duì)接與指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、維護(hù)和安全工作；負(fù)責(zé)對(duì)窗口工作人員業(yè)務(wù)辦件的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐中心的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)完善中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度，落實(shí)措施，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行政管理機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)駐中心中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理對(duì)進(jìn)駐的中介機(jī)構(gòu)的投訴，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)進(jìn)駐的中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
（三）督查科
負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理制度和考核辦法的制訂與執(zhí)行落實(shí)工作；負(fù)責(zé)對(duì)各窗口和分中心工作人員日常的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、儀容儀表等進(jìn)行督查檢查；負(fù)責(zé)組織窗口的考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)工作；負(fù)責(zé)對(duì)窗口各類(lèi)事項(xiàng)辦理效能及收費(fèi)事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查工作；負(fù)責(zé)新進(jìn)窗口工作人員的制度培訓(xùn)及各類(lèi)投訴糾紛的處置工作。
機(jī)關(guān)黨組織、監(jiān)察等工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、2015年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
2015年工作指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞上級(jí)新一年工作目標(biāo)要求，嚴(yán)格依法行政、努力創(chuàng)新審批、抓好創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、突出提質(zhì)增效、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，奮力開(kāi)創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面。
1、嚴(yán)格依法行政。以十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照中共中央《關(guān)于全面推行依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府依法行政工作部署，繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政，深入開(kāi)展“為民務(wù)實(shí)清廉”活動(dòng)，不斷提高“中心”公信力和執(zhí)行力，實(shí)時(shí)公開(kāi)辦事流程、辦理過(guò)程、辦理結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2、深化行政審批方式創(chuàng)新。重點(diǎn)推進(jìn)部門(mén)間與部門(mén)內(nèi)設(shè)科室之間橫向的流程再造；繼續(xù)深入開(kāi)展審批項(xiàng)目梳理，通過(guò)審批項(xiàng)目再清理，審批流程再優(yōu)化，申報(bào)材料再精簡(jiǎn)，承諾時(shí)限再壓縮，最大限度地滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾的需求，為加快相城轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的能力。一是在新形勢(shì)下引導(dǎo)窗口正確處理好依法行政與積極作為關(guān)系，要在依法行政的前提下，在審批服務(wù)過(guò)程中予企業(yè)以最大方便。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高窗口服務(wù)人員的素質(zhì)技能；強(qiáng)化基層審批代辦員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)處代辦員在服務(wù)中遇到的難題，充分發(fā)揮行政審批代辦員在項(xiàng)目審批、聯(lián)合竣工驗(yàn)收中的作用。三是因地制宜建設(shè)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)。繼續(xù)推進(jìn)黃埭鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)行，因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，完善充實(shí)村（社區(qū)）便民服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容，逐步形成以區(qū)行政服務(wù)中心為龍頭，鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心為主體，村（社區(qū)）便民服務(wù)站為基礎(chǔ)的區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)體系，為企業(yè)搭建多層次、便捷的服務(wù)平臺(tái)。四是努力發(fā)揮好宣傳、組織、協(xié)調(diào)功能，克服困難，盡力推進(jìn)聯(lián)合竣工驗(yàn)收正常開(kāi)展。五是認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的審批服務(wù)對(duì)接活動(dòng)。
4、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。從運(yùn)行模式、服務(wù)行為、環(huán)境設(shè)施、日常管理、投訴受理等方面，抓好窗口標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)窗口建設(shè)走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中，注重對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行梳理完善，形成配套完整、科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
5、大力推進(jìn)窗口網(wǎng)上審批。加快網(wǎng)上審批建設(shè)步伐，增加門(mén)戶(hù)網(wǎng)站直接申請(qǐng)、預(yù)審和辦結(jié)的事項(xiàng)，給企業(yè)和群眾帶來(lái)高效便捷的網(wǎng)上服務(wù)。
6、加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行親切服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位，構(gòu)建陽(yáng)光、規(guī)范、文明、和諧的辦事環(huán)境。二是教育引導(dǎo)窗口人員牢固樹(shù)立大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，激勵(lì)廣大窗口人員愛(ài)崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)，不斷提高服務(wù)水平。三是開(kāi)展先進(jìn)窗口和先進(jìn)窗口工作人員考核評(píng)比活動(dòng)，完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，發(fā)揮考評(píng)工作的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。
         第二部分   預(yù)算情況說(shuō)明
一、2015年相城區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦收支預(yù)算總表
收入預(yù)算374.26萬(wàn)元，全部為公共財(cái)政撥款收入。2015年支出預(yù)算374.26萬(wàn)元。
1.支出預(yù)算按功能科目分類(lèi)，包括一般公共服務(wù)支出356.96萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出2.8萬(wàn)元，住房保障支出14.5萬(wàn)元。
2.支出預(yù)算按支出用途分類(lèi)，包括基本支出274.26萬(wàn)元，項(xiàng)目支出100萬(wàn)元。
二、2015年度相城區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦收入預(yù)算總表
其中一般公共預(yù)算收入374.26萬(wàn)元，全部為公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金。
三、2015年度政務(wù)服務(wù)管理辦支出預(yù)算總表
其中基本支出274.26萬(wàn)元，項(xiàng)目支出100萬(wàn)元。
四、2015年度政務(wù)服務(wù)管理辦財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
收入預(yù)算為一般公共預(yù)算374.26萬(wàn)元，支出預(yù)算分兩部分，一是基本支出274.26萬(wàn)元，二是項(xiàng)目支出100萬(wàn)元。
五、2015年度政務(wù)服務(wù)管理辦財(cái)政撥款支出預(yù)算表
其中行政運(yùn)行費(fèi)274.26萬(wàn)元，其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出100萬(wàn)元。
六、2015年度政務(wù)服務(wù)管理辦財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表
基本支出預(yù)算安排數(shù)為274.26萬(wàn)元，其中工資福利支出146.88萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出112.48萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助14.9萬(wàn)元。
七、2015年度政務(wù)服務(wù)管理辦政府性基金支出預(yù)算表
無(wú)內(nèi)容
八、2015年度政務(wù)服務(wù)管理辦一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
收入預(yù)算為一般公共預(yù)算374.26萬(wàn)元，支出預(yù)算分兩部分，一是基本支出274.26萬(wàn)元，二是項(xiàng)目支出100萬(wàn)元。
九、2015年度政務(wù)服務(wù)管理辦一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
一般公共預(yù)算支出預(yù)算374.26萬(wàn)元，其中行政運(yùn)行274.26萬(wàn)元，其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出100萬(wàn)元。
十、2015年度政務(wù)服務(wù)管理辦一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
2015年度政務(wù)服務(wù)管理辦一般公共預(yù)算基本支出預(yù)274.26萬(wàn)元。包括工資福利支出146.88萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出112.48萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助14.9萬(wàn)元。
十一、2015年度政務(wù)服務(wù)管理辦一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排數(shù)112.48萬(wàn)元，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、維修費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、被裝購(gòu)置費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、稅金及附加費(fèi)用等支出。
十二、2015年度政務(wù)服務(wù)管理辦一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表
2015年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排6萬(wàn)元，與去年預(yù)算持平，無(wú)增減變化。其中公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)3萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)3萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)2.5萬(wàn)元。

附件： 2015年相城區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦預(yù)算.xls