第一部分 部門概況
(一)主要職能
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關(guān)殘疾人工作的方針政策和法律法規(guī),聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護(hù)殘疾人權(quán)益,為殘疾人服務(wù)。
2、團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守法律,履行應(yīng)盡的義務(wù),發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神,自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
3、弘揚(yáng)人道主義、宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系,動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
4、開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、文化、體育、科研、用品用具供應(yīng)、殘疾人社會(huì)保障、殘疾人培訓(xùn)、福利、社會(huì)服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾人預(yù)防等工作,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會(huì)生活。
5、配合上級(jí)殘聯(lián)組織培訓(xùn)殘疾人工作者。
6、協(xié)助政府研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策、計(jì)劃,對(duì)基層殘聯(lián)及社區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。
7、承擔(dān)區(qū)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作,做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
8、負(fù)責(zé)相城區(qū)殘疾人評(píng)定、發(fā)放和管理殘疾證,開展殘疾人能力評(píng)估。
9、負(fù)責(zé)對(duì)各類殘疾人社會(huì)團(tuán)體組織進(jìn)行管理。
10、開展殘疾人事業(yè)的對(duì)外交流與合作。
11、承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作。
(二)2015年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
1)圍繞一個(gè)目標(biāo)
圍繞“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),緊密結(jié)合實(shí)際,做好殘疾人康復(fù)工作,為殘疾人融入社會(huì)創(chuàng)造條件;重視殘疾人教育工作,提高殘疾人參與社會(huì)的能力;抓好殘疾人就業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)殘疾人自身價(jià)值;完善殘疾人社會(huì)保障制度,讓更多的殘疾人享受社會(huì)福利,為完成我區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)作積極貢獻(xiàn)?! ?br />
2)完成兩大實(shí)事工程
1.加快區(qū)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。全力以赴、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)區(qū)殘疾人康復(fù)中心軟、硬件配套設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)等,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)能力的提升,最大限度地滿足殘疾人康復(fù)需求,為殘疾人回歸和融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供更多的服務(wù)。
2.做好區(qū)殘疾人特殊教育的就學(xué)服務(wù)工作。將積極配合教育部門做好區(qū)內(nèi)有就學(xué)條件殘疾兒童少年入學(xué)工作,確保區(qū)內(nèi)殘疾兒童少年能夠 “學(xué)有所教”。
3)實(shí)現(xiàn)三大任務(wù)
1.做好開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理工作,掌握全面建成小康社會(huì)新起點(diǎn)上的殘疾人基本服務(wù)狀況和服務(wù)需求,配合省、市殘聯(lián)有關(guān)要求,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面做好我區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作,為“十三五”殘疾人事業(yè)規(guī)劃提供詳實(shí)依據(jù)。
2.完成年度殘疾人就業(yè)保障金征繳任務(wù)。一是加強(qiáng)政策宣傳,努力營造良好的征繳環(huán)境。二是完善制度措施,規(guī)范征繳流程。三是優(yōu)化網(wǎng)上申報(bào)方式,提高征繳服務(wù)水平。
3.完善殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)體系。(1)進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度建設(shè)。一是進(jìn)一步做好殘疾人各項(xiàng)社會(huì)保障制度的執(zhí)行和落實(shí),讓各項(xiàng)既有政策真正落實(shí)到位。二是推進(jìn)殘疾人基本醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)接軌。三是繼續(xù)做好全區(qū)殘疾人意外傷害團(tuán)體保險(xiǎn)的同時(shí),接軌市里完善出臺(tái)的殘疾人專項(xiàng)保險(xiǎn)政策,運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)為特殊群體提供保障。(2)提升社會(huì)化服務(wù)水平。一是開展助殘服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)組織孵化。二是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府購買助殘服務(wù)。(3)提升信息化服務(wù)水平。提升和優(yōu)化殘疾人信息化服務(wù)管理、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)等系統(tǒng),做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接和共享。(4)提升社區(qū)殘疾人服務(wù)水平。一是提升社區(qū)康復(fù)服務(wù)。二是提升社區(qū)托養(yǎng)服務(wù)。三是提升社區(qū)文體服務(wù)。(5)提升殘疾人專項(xiàng)服務(wù)水平。突出專項(xiàng)殘疾人服務(wù)內(nèi)容,抓住重點(diǎn),力求突破。(6)提升隊(duì)伍建設(shè)水平。一是優(yōu)化殘疾人專職(專干)人才隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范管理制度,落實(shí)考核辦法。二是規(guī)范殘疾人專門協(xié)會(huì)建設(shè)。三是抓好專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
4)落實(shí)四項(xiàng)措施
一是落實(shí)超比例安置殘疾人就業(yè)扶持政策。給予超比例安置殘疾人就業(yè)企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì),提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性。同時(shí)落實(shí)殘疾職工免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)政策。
二是落實(shí)扶持殘疾人就業(yè)庇護(hù)工場補(bǔ)貼政策。加大資金投入和政策幫扶力度,鼓勵(lì)和支持有條件的鎮(zhèn)、街道及企事業(yè)單位開設(shè)殘疾人庇護(hù)工場(車間),力爭年內(nèi)建立1-2家,讓更多殘疾人實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值。
三是實(shí)施貧困精神病人服藥補(bǔ)助項(xiàng)目辦法。做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),切實(shí)減輕貧困精神病人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四是完善下肢殘疾人專用代步車管理辦法。讓代步車真正為殘疾人出行提供便利。
(三)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況
根據(jù)上述職責(zé),相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)內(nèi)設(shè)3個(gè)職能科室分別如下: 辦公室、教育就業(yè)科、康復(fù)科。
第二部分 2015年度收支預(yù)算情況說明
(一)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)收支預(yù)算總表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)收支預(yù)算總表中包含了蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)和就業(yè)管理中心部門預(yù)算單位的收入和支出。
1.收入預(yù)算
(1)一般公共預(yù)算1868.9萬元
2.支出預(yù)算
(1)按功能科目分類,包括社會(huì)保障與就業(yè)支出1839.2萬元、住房保障支出29.7萬元。
(2)按支出用途分類,包括基本支出342.4萬元、項(xiàng)目支出1526.5萬元。
(二)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)收入預(yù)算總表說明
全年收入總計(jì)1868.9萬元,為一般公共預(yù)算,其中:公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金1868.9萬元。
(三)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)支出預(yù)算總表說明
全年支出合計(jì)1868.9萬元,其中:基本支出342.4萬元,項(xiàng)目支出1526.5萬元。
(四)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)政撥款收支預(yù)算總表說明
1.收入預(yù)算合計(jì)1868.9萬元,為一般公共預(yù)算。
2.支出預(yù)算合計(jì)1868.9萬元,按支出用途分類,包括基本支出342.4萬元、項(xiàng)目支出1526.5萬元.
(五)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)政撥款支出預(yù)算表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算支出預(yù)算數(shù)為1868.9萬元,包括社會(huì)保障和就業(yè)支出1839.2萬元,住房保障支出29.7萬元。
1、社會(huì)保障和就業(yè)支出1839.2萬元,主要用于開展殘疾人生活救助、殘疾人免費(fèi)公交、殘疾人康復(fù)、殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、助殘服務(wù)、殘疾人文體活動(dòng)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理、殘疾人就業(yè)、殘疾人職業(yè)技能比賽、殘疾人輔具服務(wù)以及單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面支出。
2、住房保障支出29.7萬元,主要用于按照國家有關(guān)規(guī)定為職工繳納住房公積金等。
(六)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算數(shù)為342.4萬元。
(七)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)政府性基金支出預(yù)算表
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)政府性基金支出為0萬元。
(八)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算支出預(yù)算數(shù)為1868.9萬元,其中:基本支出342.4萬元,項(xiàng)目支出1526.5萬元。
(九)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算支出預(yù)算表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算支出預(yù)算數(shù)為1868.9萬元,包括社會(huì)保障和就業(yè)支出1839.2萬元,住房保障支出29.7萬元。
1、社會(huì)保障和就業(yè)支出1839.2萬元,主要用于開展殘疾人生活救助、殘疾人免費(fèi)公交、殘疾人康復(fù)、殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、助殘服務(wù)、殘疾人文體活動(dòng)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理、殘疾人就業(yè)、殘疾人職業(yè)技能比賽、殘疾人輔具服務(wù)以及單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面支出。
2、住房保障支出29.7萬元,主要用于按照國家有關(guān)規(guī)定為職工繳納住房公積金等。
(十)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算數(shù)為342.4萬元。
(十一)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算數(shù)為46.34萬元。
(十二)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表說明
2015年蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)三公經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)合計(jì)支出預(yù)算10.36萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)3萬元,主要用于單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;會(huì)議費(fèi)3.06萬元,主要用于單位按規(guī)定召開會(huì)議直接發(fā)生住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)場費(fèi)、交通費(fèi)、辦公用品費(fèi)、材料印刷費(fèi)等支出;培訓(xùn)費(fèi)4.3萬元,主要用于單位按規(guī)定開展培訓(xùn)直接發(fā)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用等支出。
其中重要指標(biāo)上、下年度對(duì)比分析:
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算“三公經(jīng)費(fèi)”和 “會(huì)議費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”支出預(yù)算比2014年度減少3.14萬元,下降23%。減少的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)和省委十項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)。
第三部分 2015年度部門預(yù)算表
附件:
(一)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)收支預(yù)算總表;
(二)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)收入預(yù)算總表;
(三)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)支出預(yù)算總表;
(四)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)政撥款收支預(yù)算總表;
(五)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)政撥款支出預(yù)算表;
(六)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表;
(七)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)政府性基金支出預(yù)算表;
(八)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表;
(九)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算支出預(yù)算表;
(十)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表;
(十一)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表;
(十二)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出
附件: 2015區(qū)殘聯(lián)預(yù)算公開.xls