一、 部門概況
（一）部門主要職責
1、擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；負責全區(qū)經(jīng)濟、社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡及重大比例關系的綜合協(xié)調，提出國民經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結構優(yōu)化的戰(zhàn)略目標及政策；統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；綜合分析國內(nèi)外及全區(qū)經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況，加強全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的監(jiān)測、預測與預警分析；研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題，提出宏觀調控政策建議；組織開展全區(qū)科學發(fā)展評價考核工作。受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
2、負責編制并組織實施重大基礎設施等相關領域專項規(guī)劃和計劃；負責發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接平衡；負責有關發(fā)展規(guī)劃及計劃的審核、評估和管理工作。
3、承擔指導推進和綜合協(xié)調全區(qū)經(jīng)濟體制改革、行政審批制度改革的責任；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調有關專項改革，負責有關專項改革方案與總體改革方案的銜接；研究并協(xié)調解決有關改革的重大問題，協(xié)調指導年度重點改革工作，推進有關領域改革，指導有關改革試點工作。
4、負責全區(qū)固定資產(chǎn)投資的綜合管理；研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策與措施，引導民間投資方向；研究提出投資體制改革建議方案并組織實施；負責規(guī)劃重大建設項目布局和全區(qū)重點建設項目投資管理；統(tǒng)籌協(xié)調固定資產(chǎn)投資項目的市場準入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策；建立和完善政府投資資金及投資項目監(jiān)督管理制度；負責審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算，組織竣工驗收、后評價工作；按照權限核準、備案固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)投資項目和外商投資項目；負責審核和轉報由國家發(fā)展和改革委員會或省、市發(fā)展和改革委員會審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目；負責區(qū)級政府投資項目代建制工作；組織開展重大建設項目稽察。
5、推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策；負責協(xié)調第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策；研究提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關政策建議，綜合協(xié)調農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理；協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題；組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設，指導協(xié)調和組織推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責安排重大工業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)建設項目；組織擬訂高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。負責綜合協(xié)調全區(qū)服務業(yè)發(fā)展，組織擬訂全區(qū)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
6、研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施；擬訂能源體制改革方案，協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題；研究能源戰(zhàn)略布局，推動結構調整；監(jiān)測能源發(fā)展狀況，銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡，指導協(xié)調農(nóng)村能源發(fā)展工作；參與制定與能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策，提出能源價格調整和總量平衡的建議；按照權限和程序，審批、核準、審核上報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目，并負責組織項目竣工驗收和后評價，負責項目建設全過程的監(jiān)督管理；牽頭編制政府性扶持新能源和可再生能源、能源行業(yè)節(jié)能專項資金計劃，并監(jiān)督其實施。
7、負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃，綜合協(xié)調人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、政法、民政等領域發(fā)展和改革中的重大問題及政策；組織全區(qū)社會發(fā)展總體水平的評估，研究提出促進社會全面發(fā)展的政策建議；研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議，研究和協(xié)調改善民生、推進基本公共服務均等化的有關工作。
8、擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出利用外資總量平衡、結構優(yōu)化的目標和政策；按照權限核準、審批或審核轉報外商投資項目、借用國際金融組織及外國政府貸款等國外貸款項目、境外投資項目，負責進口設備免稅確認。
9、負責重要商品的總量平衡和宏觀調控工作；按分工編制全區(qū)有關重要商品、原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，組織實施糧食、棉花進出口計劃；協(xié)調流通體制改革中的重大問題。
10、統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)資本市場發(fā)展，研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和相關政策，研究擬訂重大項目投融資方案，參與擬訂全區(qū)金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；綜合分析財政、金融政策執(zhí)行情況，研究提出相關的政策建議；負責企業(yè)發(fā)行債券的審核、轉報和監(jiān)督工作；負責協(xié)調創(chuàng)業(yè)投資和股權（產(chǎn)業(yè)）投資基金的發(fā)展，負責創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作；參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向。
11、推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會建設，負責資源節(jié)約和環(huán)境保護綜合協(xié)調工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實施；參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境保護規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調生態(tài)建設、資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)促進有關工作；負責全區(qū)應對氣候變化工作，組織擬訂我區(qū)應對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策。
12、統(tǒng)籌協(xié)調我區(qū)與其它地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作，負責組織全區(qū)對口支援、南北掛鉤、援建協(xié)調等工作；扎口管理全區(qū)引進內(nèi)資工作；參與東西部合作和與省內(nèi)外對口區(qū)際間合作交流的有關工作。
13、負責全區(qū)經(jīng)濟動員和信息動員工作，組織擬訂全區(qū)經(jīng)濟動員和信息動員規(guī)劃和有關計劃、預案；協(xié)調經(jīng)濟動員和信息動員與國家經(jīng)濟、國防建設之間的重大問題。
14、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
（二）基本情況
發(fā)改局是相城區(qū)的一個綜合經(jīng)濟管理部門，主要負責全區(qū)綜合經(jīng)濟、投資管理、服務業(yè)管理、物價、統(tǒng)計、電力能源、電子政務、綜合體制改革以及企業(yè)上市、小貸公司等金融工作，有統(tǒng)計局、物價局、服務業(yè)發(fā)展辦公室3個掛牌單位，1個直屬行政機構相城區(qū)物價檢查所，下設相城區(qū)信息中心、相城區(qū)綜合調查隊、相城區(qū)價格認證中心3個事業(yè)單位。現(xiàn)有局長一名、副局長4名。下設12個科室，現(xiàn)有干部職工54人，其中 ：行政編制17人，附屬編制1人,新進后勤編制1人，事業(yè)編制31人，編制外用工4人。退休職工21人（包括農(nóng)電退休人員16人）。
二、相城區(qū)發(fā)展和改革局2014年度決算表（表一至表八，詳見附件）
三、相城區(qū)發(fā)展和改革局2014年度決算情況說明
（一）2014年度蘇相城區(qū)發(fā)展和改革局收支決算總表說明
2014年度相城區(qū)發(fā)展和改革局決算總表中包含了相城區(qū)發(fā)展和改革局機關、和下屬4個事業(yè)單位的收入和支出。
相城區(qū)發(fā)展和改革局2014年度收支總決算為17359萬元，其中：
1、 收入決算
（1）財政撥款收入17359萬元，其中：政府性基金15492.70萬元。
（2）其他收入19.90萬元
2、 支出決算
（1）按功能科目分類，包括一般公共服務支出1627.50萬元，科學技術支出69.70萬元，節(jié)能環(huán)保支出2.90萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出15492.70萬元，農(nóng)林水支出182萬元，商業(yè)服務業(yè)等支出4.10萬元。
（2）按支出用途分類，包括基本支出1268.2萬元、部門經(jīng)常性項目支出16110.7萬元。
（二）2014年度相城區(qū)發(fā)展和改革局收入決算表說明
全年收入17378.90萬元，其中財政撥款收入17.359萬元，其他收入19.90萬元。
（三）2014年度相城區(qū)發(fā)展和改革局支出決算表說明
全年支出17378.90萬元，其中基本支出1268.2萬元，項目支出16110.7萬元。
（四）2014年度相城區(qū)發(fā)展和改革局財政撥款收入支出決算總表說明
（1）2014年度相城區(qū)發(fā)展和改革局收入總額為17378.9萬元，其中：一般公共預算財政撥款1886.2萬元，政府性基金預算財政撥款15492.7萬元。
（2）2014年度相城區(qū)發(fā)展和改革局支出總額為17378.9萬元，公共預算財政撥款支出1886.2萬元，其中：基本支出1268.2萬元、部門經(jīng)常性項目支出710.42萬元。政府性基金預算財政撥款支出15492.7萬元。
（五）2014年度相城區(qū)發(fā)展和改革局一般公共預算財政撥款支出決算表說明
2014年度一般公共預算財政撥款支出決算數(shù)為1866.2萬元，其中基本支出1268.2萬元，項目支出598萬元。
（六）2014年度相城區(qū)發(fā)展和改革局一般公共預算財政撥款基本支出決算表說明
2014年度相城區(qū)一般公共預算基本支出決算數(shù)為1268.2萬元，其中：人員經(jīng)費1077.50萬元，公用經(jīng)費190.70萬元。主要用于相城區(qū)發(fā)展和改革局以及所屬事業(yè)單位的人員工資、單位日常運轉以及單位為開展業(yè)務工作的支出。
（七）2014年度相城區(qū)發(fā)展和改革局“三公”經(jīng)費決算表情況說明
2014年度相城區(qū)發(fā)展和改革局一般公共預算“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)為21.6萬元，其中：公務用車購置及運行維護費6.8萬元，主要用于單位2輛執(zhí)法用車的燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費14.8萬元，主要用于按規(guī)定開支的各類公務接待支出，共接待70批次，接待了1400人。2014年度沒有因公出國（境）費支出。
2014年度一般公共預算“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與2013年度決算數(shù)相比減少了13.84萬元，其中：因公出國境減少8.31萬元，下降100%；公務用車購置及運行維護費減少1.2萬元，下降15%；公務接待費減少4.33萬元，下降22.63%。減少的原因是嚴格貫徹執(zhí)行中央八項、省委十項、蘇州市委十二項和區(qū)委十四項規(guī)定，嚴格公務接待，執(zhí)法用車規(guī)范使用。
（八）2014年度相城區(qū)發(fā)展和改革局政府性基金預算財政撥款收入支出決算表說明
2014年度政府性基金預算財政撥款收入決算數(shù)為15492.70萬元，支出決算數(shù)為15492.70萬元，主要用于全區(qū)電力工程建設。
中國政府網(wǎng)
