第一部分 部門概況
(一)部門主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)交通運輸?shù)姆结?、政策、法律、法?guī);執(zhí)行全區(qū) 、航道、港口、地方鐵路、城市公共交通、交通物流業(yè)等行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策。負(fù)責(zé)全區(qū)交通輸行業(yè)體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
2、負(fù)責(zé)全區(qū)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督和管理,監(jiān)督檢查交通建設(shè)工程的質(zhì)量與安全;負(fù)責(zé)全區(qū)公路、航道、港口、車站、船閘、城市公共場站等交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和養(yǎng)護管理;負(fù)責(zé)城區(qū)城市道路建設(shè);負(fù)責(zé)公路標(biāo)志標(biāo)線和航標(biāo)、交通監(jiān)控、通訊等附屬設(shè)施的建設(shè)維護;負(fù)責(zé)全區(qū)港口公共設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護管理;負(fù)責(zé)全區(qū)重點交通工程建設(shè)的組織實施;組織協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)項目的建設(shè)管理。
3、負(fù)責(zé)全區(qū)公路運輸、水路運輸、城市軌道交通運輸、城市公交、出租車和三輪車運輸、港站疏遠(yuǎn)和汽車租賃、搬運裝卸、港口、營業(yè)性客貨場站、運輸代理、倉儲、配載等的行業(yè)管理和市場監(jiān)督;負(fù)責(zé)機動車維修、營運車輛綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓(xùn)和從業(yè)人員管理等行業(yè)管理;負(fù)責(zé)港口企業(yè)設(shè)立許可和經(jīng)營秩序監(jiān)管。
4、承擔(dān)全區(qū)交通運輸綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)全區(qū)交通運力的綜合平衡;組織實施指令性計劃運輸、重點物資運輸、緊急物資、節(jié)假日運輸工作;指導(dǎo)交通運輸樞紐管理工作,擬訂交通物流業(yè)的政策標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)利用內(nèi)資、外資工作和國際、國內(nèi)交通和合作工作。
5、指導(dǎo)全區(qū)路政、航政、運政和港政等行政執(zhí)法工作;組織協(xié)調(diào)或參與交通運輸資金的籌集與監(jiān)管;指導(dǎo)交通運輸行業(yè)內(nèi)部審計工作。
6、負(fù)責(zé)全區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;承擔(dān)并指導(dǎo)交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。
7、擬訂并組織實施全區(qū)交通運輸行業(yè)科技與信息化政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織重大交通科技項目攻關(guān);指導(dǎo)并監(jiān)督全區(qū)交通運輸行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、通信信息、環(huán)保、節(jié)能減排工作,推動行業(yè)科技與信息化進步。
8、負(fù)責(zé)局屬單位黨、工、團工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);負(fù)責(zé)局機關(guān)和局屬單位人力資源、社會保障、機構(gòu)編制管理工作;指導(dǎo)全區(qū)交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)、職工隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。
9、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
(二)部門決算單位構(gòu)成情況
2014年決算單位組成情況:交通局本級(含交通戰(zhàn)備)。
單位性質(zhì)及經(jīng)費管理方式:交通局是行政單位;交通戰(zhàn)備和9個交管所是全額事業(yè)單位;四個處是自收自支事業(yè)單位。
在編人員情況:交通局17人,交通戰(zhàn)備5人,9個交管所56人(另人事代理4人),運管處26人,公路處46人,維管處5人,航道處19人。
內(nèi)設(shè)機構(gòu) 10 個:局長室、主任科員室、辦公室、政策法規(guī)科、安全保衛(wèi)科、財務(wù)審計科、綜合計劃科、綜合運輸科、質(zhì)量監(jiān)督科、交通戰(zhàn)備科。局下屬 13 個事業(yè)單位:公路處、運管處、維管處、航道處、綜管所、渭塘所、北橋所、太平所、陽澄湖所、度假區(qū)所、黃橋所、黃埭所、望亭所。
(三)2014年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
1、有序推進基建工程,加強項目管理水平;加強公交網(wǎng)站場亭建設(shè),航道四改三工程,重點項目協(xié)調(diào)工作;加大融資拓展渠道,加快地產(chǎn)開發(fā)進度。
2、交通運輸安全保持平穩(wěn)態(tài)勢;農(nóng)村公路養(yǎng)護好路率有所提高;
3、加強執(zhí)法管理力度,提升服務(wù)保障水平。規(guī)范運輸市場管理,實現(xiàn)水陸客貨運量平穩(wěn)增長,確保運輸市場健康有序發(fā)展;全面整合公交資源,完善城鄉(xiāng)公交一體化;
4、探索縮短出租車招車時間和回場制度,為全區(qū)公眾便捷出行提供更加有力的交通服務(wù)保障。
5、狠抓隱患排查力度,加大行業(yè)綜合監(jiān)管。構(gòu)建信息平臺推進行政指導(dǎo);加強港口管理促進規(guī)范經(jīng)營;認(rèn)真履行工程項目質(zhì)監(jiān)職能。
6、深化黨風(fēng)廉政建設(shè),推進文明創(chuàng)建進程。
7、其他各項保障工作有序進行。
第二部分 2014年度收支決算情況說明
各表簡要說明如下:
(一)收支決算總表說明
2014年決算收支994.9萬元。
1.收入決算
(1)財政撥款:一般公共預(yù)算安排的財政撥款612.3萬元。
(2)其他收入: 382.6萬元。
2.支出決算
(1)功能分類:按照政府收支分類科目的功能分類“類”級科目填列。一般公共服務(wù)支出2.9萬元,交通運輸支出991.9萬元。
(二)收入決算表
2014年收入決算994.9萬元。其中財政撥款612.3萬元,其他收入382.6萬元
(三)支出決算表
2014年支出994.9萬元。其中:基本支出591萬元;項目支出403.9萬元。
(四)財政撥款收支決算總表說明
2014年一般公共預(yù)算財政撥款數(shù)994.9萬元;支出公共預(yù)算財政撥款994.9萬元。
(五)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
2014年相城區(qū)住建局一般公共預(yù)算財政撥收支994.9萬元。其中基本支出591萬元;項目支出403.9萬元。
(六)一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
2014年財政撥款基本支出決算994.9萬元。其中:工資福利支出391.3萬元、商品和服務(wù)支出47.5萬元、對個人和家庭的補助152萬元。其他資本性支出0.2萬元。
(七)“三公”經(jīng)費決算情況統(tǒng)計表
本表反映部門年度 “三公”經(jīng)費支出情況。
2013年度三公經(jīng)費一共使用11.77萬元,因公出國(境)費支出3.8萬元,公務(wù)用車運行經(jīng)費0萬元,國內(nèi)公務(wù)接待支出7.97元,無外事接待費用支出。
2014年度三公經(jīng)費一共使用4.99萬元,與2014年預(yù)算一致。相對2013年度減少支出6.78萬元,減少比例57.6%。具體明細(xì)如下:
1、2014年沒有因公出國(境)費支出,相對2013年度減少支出3.8萬元。
2、2014年公務(wù)用車運行經(jīng)費0元,與2013年相同。
3、2014年度相城區(qū)交通局使用公共預(yù)算財政撥款支出的國內(nèi)公務(wù)接待60批次,600人次,合計支出4.99萬元,相對2013年度減少支出2.98元,減少比例37.39%。無外事接待費用支出。
(一)收入總計994.88萬元。
包括:1、財政撥款資金612.31萬元, 為區(qū)級財政撥付的資金
2、其他收入382.57萬元,為各鎮(zhèn)道路維護經(jīng)費上級指標(biāo)農(nóng)路補助資金210萬元、上年結(jié)余信息化建設(shè)維護費9.39萬元、上繳港口貨物港務(wù)的經(jīng)費157.5萬元、工會經(jīng)費返還上年結(jié)余經(jīng)費2.94萬元和上年結(jié)余辦公設(shè)備購置經(jīng)費新所購置辦公設(shè)備2.74萬元。
(二)支出總計994.88萬元。
結(jié)合本部門具體實際予以解釋。如包括:
1、一般公共服務(wù)(類)支出2.94萬元,主要用于其他群眾團體事務(wù)支出等工作經(jīng)費
2、交通運輸(類)支出991.94萬元,主要用于行政運行590.95萬元、一般行政管理事務(wù)24.1萬元、公路養(yǎng)護210萬元、公路和運輸信息化建設(shè)9.39萬元、航道維護83.71萬元、其他公路水路運輸支出73.79萬元。
二、公共預(yù)算財政撥款支出情況
公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是公共預(yù)算財政撥款支出總體情況。
(一)公共預(yù)算財政撥款支出總體情況
蘇州市相城區(qū)交通運輸局2014年度公共預(yù)算財政撥款支出612.31萬元,占本年支出的61.55%。其中:基本支出590.95萬元,占本年公共預(yù)算財政撥款支出的96.51%;項目支出21.36萬元,占本年公共預(yù)算財政撥款支出的3.49%。
(二)公共預(yù)算財政撥款支出構(gòu)成情況
蘇州市相城區(qū)交通運輸局2014年度公共預(yù)算財政撥款支出主要用于以下幾個方面:交通運輸(類)支出612.31萬元,占100%。
(三)“三公”經(jīng)費支出情況
2014年,蘇州市相城區(qū)交通運輸局“三公經(jīng)費”支出決算4.99萬元,其中:公務(wù)接待費4.99萬元,占100.00%。
第三部分 名詞解釋
一、財政撥款:指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入,其中:財政專戶管理資金填列事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金。
三、上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入,包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位“本級橫向財政撥款”和“非本級財政撥款”,以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前年度收支相抵后,按國家規(guī)定提取用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補當(dāng)年收支缺口的資金。
八、一般公共服務(wù)(類)支出:指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如財政部門保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展財政管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
九、農(nóng)林水事務(wù)(類)支出:指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。如區(qū)水利局及所屬單位保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展水利管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
十、交通運輸(類)支出:指交通運輸和郵政方面的支出。包括公路運輸支出、水路運輸支出、鐵路運輸支出、民用航空運輸支出和郵政業(yè)支出。如區(qū)交通局及所屬單位開展交通運輸管理活動所發(fā)生的項目支出。
十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)支出:指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
十二、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十四、“三公”經(jīng)費:指因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
第四部分 2014年度決算表
(一)收入支出決算總表;
(二)收入決算表;
(三)支出決算表;
(四)財政撥款收入支出決算總表;
(五)一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表;
(六)一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表;
(七)“三公”經(jīng)費決算情況統(tǒng)計表;
(八)政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表。