建筑垃圾運輸處置過程中交通違法、環(huán)境污染等問題，一直是管理的重點及難點。今年以來，相城區(qū)以開展建筑垃圾整治提升百日行動為契機，積極探索建立建筑垃圾全鏈條管理新模式，堅持把好審核源頭關、織牢整治管控網、構建整治共同體，精準施策，重拳出擊，助力城市環(huán)境質量持續(xù)提升。
抓源頭把好車輛審核關
“您辦手續(xù)的材料不齊全，需要補充這些內容?！苯?，李先生在相城區(qū)行政審批大廳辦理渣土處置證，因缺少規(guī)范的《消納協議》無法辦理，工作人員仔細查看后，當場為他列齊清單，一次性告知需要補充的材料。任何一頁材料缺失，都無法通過審核。
不僅如此，在對企業(yè)的核準中，相城區(qū)嚴格按照渣土工地建設標準，對每個申請渣土處置的建設工地及其消納場進行現場勘察，嚴把工地現場硬件設施驗收關，進一步規(guī)范行政許可審批，確保工地護欄圍擋、出入口道路硬化、沖洗設施配備、裸露渣土覆蓋及濕法作業(yè)等措施得到全面落實，著力提高渣土處置前的管理效能。
據統(tǒng)計，截至2021年11月中旬，相城區(qū)有123個渣土工地獲得渣土處置行政許可，合計運輸工程渣土470萬立方米。
此外，相城區(qū)堅持依法施管，專門組織執(zhí)法人員深入施工工地和運輸企業(yè)，宣講建筑垃圾處置政策和法律法規(guī)知識，通過戶外電子顯示屏、微信、宣傳海報等“線上+線下”宣傳形式，引導施工單位和運輸企業(yè)自覺通過規(guī)范途徑處理建筑垃圾。
從源頭整治入手，嚴格把控渣土運輸車輛審核關，不僅促進了渣土運輸行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，還大大減少了因渣土造成的環(huán)境影響，提升了城市環(huán)境質量。
盯重點織牢整治管控網
根據建筑垃圾整治需要，相城區(qū)建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社區(qū)）三級整治網絡體系，明確各部門、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社區(qū)）、在建工地負責人、運輸企業(yè)負責人及駕駛員的責任，加強檢查督查和通報排名，織密織牢治理管控網絡。
日前，北橋街道綜合行政執(zhí)法大隊在日常巡邏中發(fā)現，莊基村毛埂上五金灘路北面村道旁的圍墻內，有一輛拖拉機正在傾倒建筑垃圾及工程渣土。經調查確認，當事人清理完吳開路附近一條村道邊的余泥、余渣、石塊等建筑垃圾和工程渣土后，在未經審批的情況下，將這些垃圾裝上自己的拖拉機，擅自傾倒在了案發(fā)地點，總共傾倒了兩車，體積在1.5立方米左右。北橋街道綜合行政執(zhí)法大隊當即對當事人進行了行政處罰。
專項整治過程中，相城區(qū)采用“5+2”“白+黑”的巡查模式，對全區(qū)施工工地、渣土運輸車輛、渣土運輸路線、渣土消納回填場等地進行全面巡查。
與此同時，針對渣土運輸中出現的偷運偷倒行為，相城區(qū)城管局不僅做到“一日兩巡，且夜間至少一次巡查”，還科學增設巡查時間，打“時差戰(zhàn)”，緊盯重點路段、重點時段，將蹲點值守與全面巡查相結合，對渣土車輛沿途撒漏、不覆蓋運輸、違法傾倒等行為做到發(fā)現一起、查處一起。
聚合力構建治理“共同體”
近日，一輛外地牌照的運輸車行駛至524國道時，被交警攔了下來。通過現場檢查，交警發(fā)現這輛車運的是建筑垃圾，但被問到運輸資質，司機卻含糊其辭，交警部門隨即啟動了建筑垃圾聯防聯控機制，將案件移交給城管執(zhí)法大隊處理。經調查，這輛運輸車上裝的建筑垃圾是從蘇州高新區(qū)運出的，未辦理建筑垃圾運輸許可證，依據《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，相城區(qū)城管局最終對當事人作出了罰款1萬元的行政處罰。
“外防輸入、內防偷倒”，今年以來，相城區(qū)成立了建筑垃圾百日專項整治行動領導小組，打破區(qū)級職能部門管理“壁壘”和板塊地域限制，健全區(qū)與（街道、區(qū)）、部門與部門聯防聯控機制，形成多領域協同、齊抓共管、聯合作戰(zhàn)的工作態(tài)勢。
從“單兵突擊”走向“聯合作戰(zhàn)”，相城區(qū)通過營造協同嚴管態(tài)勢，多部門聯動執(zhí)法和交叉執(zhí)法，有力查處偷運、偷倒建筑垃圾等違法行為，聯防聯治監(jiān)督體系讓違法行為無所遁形。自專項整治行動開展以來，相城區(qū)共出動執(zhí)法力量4719人次，檢查工地967處。2021年，全區(qū)共立案查處建筑垃圾處置違法違規(guī)行為186件，處罰金額97萬余元，對違法違規(guī)處置建筑垃圾行為形成了強有力的震懾作用。（吳曉霞）
中國政府網
