相城區(qū)司法局以政法隊伍教育整頓為抓手,聚焦行政復(fù)議領(lǐng)域的突出問題,堅持源頭治理,充分發(fā)揮行政復(fù)議的監(jiān)督功能,以案促改,以點帶面,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效提升法治政府建設(shè)水平。
以問題導(dǎo)向為切入點,督促整改到位。強(qiáng)化府院聯(lián)動,加強(qiáng)與法院的溝通聯(lián)系,對違法建設(shè)處置、房屋土地征遷、“散亂污”專項整治等面上具有普遍性的案件,及時形成統(tǒng)一的裁判尺度。善用行政復(fù)議意見書和建議書等形式,向行政機(jī)關(guān)提出糾正違法行為、完善制度、改進(jìn)執(zhí)法等方面的監(jiān)督意見和建議,力爭“辦結(jié)一案、規(guī)范一片”。
以源頭治理為著力點,規(guī)范行政行為。總結(jié)梳理上一年度行政復(fù)議和訴訟案件辦理情況,查擺問題短板、提出針對性建議,向區(qū)委區(qū)政府報告,向各鎮(zhèn)(街道、區(qū))各部門進(jìn)行通報。聚焦行政糾紛高發(fā)地區(qū)、部門和領(lǐng)域,及時組織分析研判,推動矛盾前端處理,強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),常態(tài)化開展行政執(zhí)法監(jiān)督,推動行政執(zhí)法“三項制度”有效落實,對社會影響較大的案件強(qiáng)化風(fēng)險評估,降低執(zhí)法風(fēng)險。
以總結(jié)提升為關(guān)鍵點,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。全面落實監(jiān)督考核機(jī)制,將案件糾錯敗訴情況作為年度綜合考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對行政復(fù)議工作的重視程度,以考核機(jī)制倒逼依法行政。建立案例指導(dǎo)制度和敗訴案件分析研判制度,通過以案釋法,加強(qiáng)警示借鑒。啟動糾錯敗訴案件過錯責(zé)任追究,對責(zé)任人員分別作出書面檢查、誡勉談話等處理。(周穎)