相城“四點(diǎn)”發(fā)力用好“立法民意直通車”

相城區(qū)司法局立足四個(gè)發(fā)力點(diǎn)，多渠道多舉措向全區(qū)開展立法民意征集工作，積極推動(dòng)立法民意“直通”和“速達(dá)”。

強(qiáng)化基礎(chǔ)，以隊(duì)伍組建為立足點(diǎn)。依托鎮(zhèn)政府（管委會(huì)）、居委會(huì)等設(shè)立6個(gè)政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)，依托“一所五站點(diǎn)”要求在12個(gè)司法所（辦）設(shè)立立法民意征集區(qū)，依托司法行政服務(wù)站在全區(qū)141個(gè)村（社區(qū)）、部分企業(yè)和律師事務(wù)所設(shè)立立法民意征集區(qū)，圍繞優(yōu)化公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理、保護(hù)資源環(huán)境、建設(shè)生態(tài)城市等重點(diǎn)立法領(lǐng)域，最大范圍集中民意、民智。依托1個(gè)區(qū)級(jí)立法民意咨詢庫(kù)、11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)立法民意咨詢團(tuán)，統(tǒng)籌指導(dǎo)工作，落實(shí)好基層司法所、綜合治理部門、聯(lián)動(dòng)部門等對(duì)立法民意征集工作的相應(yīng)責(zé)任，結(jié)合各部門職能特點(diǎn)探討工作辦法，發(fā)揮好基層單位在熟悉基礎(chǔ)情況、過(guò)濾整理碎片化意見、保障各方有序參與等方面的積極作用。

拓寬渠道，以征集覆蓋為著力點(diǎn)。在線下征集立法民意的基礎(chǔ)上，充分利用新媒體公眾參與度高、居民建言獻(xiàn)策便捷的特點(diǎn)，開辟線上立法民意征集通道。依托相城普法微信公眾號(hào)開辟的立法民意征集模塊、社區(qū)“法潤(rùn)民生”微信群、蘇州高鐵新城企服平臺(tái)、江蘇智慧司法所平臺(tái)立法民意二維碼等，開展指尖上的立法意見征集工作。注重征集在執(zhí)行過(guò)程中的銜接問(wèn)題、落實(shí)中的實(shí)操問(wèn)題、矛盾糾紛多發(fā)的熱點(diǎn)問(wèn)題等方面的積極意見建議，做到征集范圍全覆蓋、立法直通不打烊。

規(guī)范運(yùn)行，以“六有”“三有”為切入點(diǎn)。各立法民意征集區(qū)做到有立法民意征集區(qū)標(biāo)牌，有電子顯示屏或告示欄投放立法計(jì)劃、草案、評(píng)估和調(diào)研信息，有制式登記表記錄群眾的相關(guān)意見建議，有與立法相關(guān)的宣傳資料供群眾取閱；有解說(shuō)員及時(shí)為群眾答疑解惑，有立法民意征集箱方便群眾投放意見建議。各征集點(diǎn)實(shí)現(xiàn)在公告欄中有立法民意征集板塊、有受理人員、有制式登記表。通過(guò)完善“六有”“三有”的工作要求，切實(shí)規(guī)范民意征集和反饋的流程，切實(shí)發(fā)揮好上傳下達(dá)作用，落實(shí)好發(fā)放相關(guān)立法草案、協(xié)調(diào)籌備相關(guān)座談會(huì)議、走訪群眾、對(duì)征集的意見建議進(jìn)行歸納、提煉、反饋等工作，保障立法民意征集有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

職能融合，以宣傳調(diào)解為結(jié)合點(diǎn)。將立法征求意見稿融入到全區(qū)各類普法宣傳和法律服務(wù)中，和群眾面對(duì)面、零距離宣傳立法工作，征集立法工作建議。結(jié)合“一法一條例”、《民法典》宣傳等活動(dòng)，深入村居宣講立法民意征集工作，引導(dǎo)群眾關(guān)注相關(guān)立法草案，切實(shí)提高立法工作的群眾知曉度和參與率。與矛盾糾紛化解相結(jié)合，提升立法建議針對(duì)性，注重在化解矛盾糾紛中發(fā)現(xiàn)社會(huì)關(guān)注點(diǎn)、矛盾糾紛多發(fā)點(diǎn)、政策法規(guī)缺漏點(diǎn)，為加強(qiáng)立法和政策完善提供針對(duì)性意見。（李冰）