相城法治建設(shè)“五聚焦”護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

2020年，蘇州市相城區(qū)不斷增強(qiáng)推進(jìn)法治建設(shè)的使命感、緊迫感，聚焦法治建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域，扎實有序推進(jìn)各項工作開展，用高水平法治為高質(zhì)量發(fā)展保障護(hù)航。

一是聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全法治建設(shè)責(zé)任體系。出臺《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作的實施意見》，嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，全區(qū)上下普遍建立法治政府建設(shè)責(zé)任制，將各項工作納入法治化軌道。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成教育，注重“關(guān)鍵少數(shù)”常態(tài)化學(xué)法，以“頭雁作用”起到示范帶動效應(yīng)，強(qiáng)化法治建設(shè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二是聚焦履職盡責(zé)，著力推進(jìn)政府服務(wù)提質(zhì)增效。緊扣《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020）》目標(biāo)任務(wù)，積極開展法治政府建設(shè)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”專項行動，對排查問題13項制定整改清單、逐一整改落實。著力提高政府服務(wù)效能，實現(xiàn)建設(shè)項目審批提速比蘇州市“864”要求提速40%以上，建成全省首個區(qū)級線下全生命周期自然人、法人政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)區(qū)級信用信息數(shù)據(jù)實時聯(lián)動，以“最舒心”營商環(huán)境為產(chǎn)業(yè)培育壯大保駕護(hù)航。

三是聚焦制度保障，全面提升依法行政決策水平。及時清理行政規(guī)范性文件并向社會公布，廢止21件向社會公布。提升政府法律顧問和公職律師參與決策的質(zhì)效，為推動依法行政提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。嚴(yán)格遵循行政決策“六大”法定程序，公布區(qū)政府2020年度重大行政決策目錄，將《關(guān)于加快推進(jìn)相城區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干扶持政策》等6個事項納入目錄。建立重大行政決策網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級網(wǎng)上運(yùn)行全程監(jiān)管。

四是聚焦深化改革，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。作為推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革省級全域試點，相城區(qū)成為全市首家完成改革總體評估的區(qū)（縣），切實推動行政執(zhí)法關(guān)口前移。建立行政執(zhí)法“三項制度”推進(jìn)情況月報制度，開展全區(qū)“三項制度”落實情況專項督察，實現(xiàn)行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

五是聚焦創(chuàng)新治理，探索基層社會法治議事新模式。健全非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)三級平臺，推動人民調(diào)解融入社會綜合治理網(wǎng)格，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級家事糾紛調(diào)解組織，探索將公證納入家事糾紛預(yù)防體系。打造“馮夢龍四事工作法”、“空中議事廳”等黨群議事方法和陣地，推動“援法議事”點-線-面全域推進(jìn)，探索非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)“相城模式”。（李冰）