相城區(qū)四舉措嚴格規(guī)范性文件監(jiān)督管理

相城區(qū)不斷加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作，多措并舉提升行政規(guī)范性文件質(zhì)量。

公布“一個清單”，明確制定主體資格。對照相城區(qū)機構(gòu)改革方案和“三定”職能多次進行梳理，公布《相城區(qū)行政規(guī)范性文件制定主體清單》，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，清單外的單位不得制發(fā)行政規(guī)范性文件。

提前主動作為，建立審查協(xié)作機制。建立合法性審核先行對接機制，特別是在制定群眾關(guān)注或與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的行政規(guī)范性文件時，組織力量提前介入，對相關(guān)準備材料進行指導，從源頭上杜絕違法文件出臺。與區(qū)政府辦做好對接工作，加強信息交流共享和工作協(xié)作，嚴格執(zhí)行材料報送、程序銜接等要求，建立運轉(zhuǎn)順暢、良性互動的規(guī)范性文件審查機制。

堅守文件紅線，加強全過程管理。內(nèi)容突出針對性和可操作性，行政規(guī)范性文件起草前，起草部門與上級主管部門進行充分溝通，準確把握出發(fā)點和落腳點，提出具體明確、有較強針對性和可操作性的新政策、新舉措，突出地方特色。嚴格履行規(guī)范性文件制定程序，重點把評估論證、意見征求、合法性審核、集體審議、公開發(fā)布等五個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全過程管理。

強化事后監(jiān)督，健全動態(tài)清理工作機制。根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，結(jié)合上位法和上級文件制定、修改、廢止等情況，及時組織對涉及野生動物保護、民法典和其他行政規(guī)范性文件的專項清理活動，確保應改盡改，應廢盡廢。加強行政規(guī)范性文件實施后評估制度，實行定期評估，及時了解實施效果。（周穎）